尉氏縣國土局

尉氏縣位於豫東平原，北緯34° 121′~ 34° 37′與東經113° 52′~ 114° 27′之間，屬河南省開封市。東接通許縣、扶溝縣，南接炎陵縣、長葛市，西接新鄭市，北接開封縣、中牟縣。南北長40.77公裏，東西寬43.76公裏，總面積1.307平方公裏。轄17個鄉鎮、1個產業集聚區、516個行政村，總人口91萬人，耕地1.32萬畝。是全國商品糧生產基地縣、優質棉花生產和出口基地縣、中部六省水利百強縣、林業百強縣、綜合實力百強縣。

尉氏縣歷史悠久。秦始皇三年(公元前219年)建縣。歷史名人有戰國軍事家，建安七賢之壹的，“竹林七賢”之壹的阮籍，辛亥女英雄劉等。當代名人包括豫劇表演藝術家和牛，以及“梅花國王”王成喜。我國文物古跡眾多，其中太平興國寺塔和劉故居被命名為全國文物保護單位。

葛郭萍，黨委書記、董事

黨組副書記、紀檢組長羅連正

馬副局長

孫亞西副主任

副書記、副局長魯文亮

榮仁和副主任

張欣副主任

葛:出生於2005年5月，1963，漢族。1976 ~1978七月，就讀於莊頭鄉高級中學；1979年8月至1982年8月在邢莊鄉曲樓村小學任民辦教師；1982年8月至1984年7月在開封第三師範學校就讀；1984年9月至1988年6月65438+2月在邢莊鄉聯合中學任教並任副校長；1989 65438+10月~ 1992 65438+2月，在邢莊鄉政府任辦事員、黨委書記；1992年8月至1994年7月在開封師範學院中文系函授學習。1995年8月至1998年6月在鄭州大學行政管理系學習，成人自學。1993 65438+10月~1994年5月，任陳曉鄉黨委副書記；1994年6月至1999年6月，任李剛鄉政府鄉長、黨委書記；65438+1999年7月至今任尉氏縣國土局黨組書記、局長。

根據尉氏縣第二次土地利用調查統計，尉氏縣行政總面積為129700.27公頃，其中耕地88332.31公頃，園地620.85公頃，草地11693.77公頃，城鎮和村級工礦用地6585公頃。交通用地3631.38公頃，水域及水利設施用地5558.43公頃，其他用地2391.56公頃。

機構設置縣國土局下設辦公室、規劃股、信訪室、法律監督股、土地管理與地籍股、建設用地股、地質礦產股、人事教育股(紀檢監察室)八個職能股；下設土地開發整理中心、土地執法監察大隊、天秤地價評估咨詢有限公司、土地收購儲備交易中心、勘測隊兩個機構；下轄城關、大喬、邢莊、門樓仁、大英、大馬、渭川、李剛、朱曲、蔡莊、陳曉、曹楠、十裏、張世、永興、水泊、莊頭、產業紡織基地等18國土資源所。2010尉氏縣國土資源局幹部職工297人。其中行政人員17人，正式員工92人，員工188人，臨時員工25人。主任1，副主任5，副主任1。

耕地保護嚴格落實政府耕地保護責任目標，確保全縣耕地穩定在88118公頃，基本農田面積穩定在78090公頃；實現耕地占補平衡；儲備耕地指標6000畝。

2007年土地整理新增2008年投資的水坡鎮土地整理項目和邢莊鄉土地整理項目，2010年7月底主體工程全部完成，並報送市局驗收。2009年新增建設用地土地有償使用費。根據2008-2012五年規劃實施方案，項目擬以門樓為鄉鎮實施，總投資約14354200元，總規模779.55公頃。項目實施後，新增耕地面積9.56公頃，項目區涉及門樓鄉所在的東周洋村、齊莊村、錢家村、西歐陽村、巖後村、顏倩村、張莊村7個行政村的集體土地。該項目正在進行前期工作，已於2011年6月開工。

用地保障和土地征用完成國家重點項目和產業集聚區建設用地保障。2010年，* * *申報了兩批城市建設用地。1010畝用於華凱皮革有限公司、世紀第壹城、瑞福祥老年公寓等項目。在征收過程中，嚴格執行被征收區域綜合地價標準，督促補償款按時足額發放，確保被征收人生活水平不降低，長遠生計有保障。

土地利用總體規劃的修訂與實施縣域土地利用總體規劃已由省政府批準實施，鄉鎮級土地利用總體規劃已報市政府審批。嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，不得對已確定的原土地利用總體規劃進行任何調整。

積極推行並嚴格執行節約集約用地制度。壹是嚴格執行限制供地目錄和禁止供地目錄，對產業政策明確淘汰的項目禁止供地，對限制類項目實行有限制的供地，從供地上制止盲目投資和低水平重復建設。第二，認真落實國有建設用地控制指標。投資強度、容積率和建築系數應當符合國家和省市的規定。尉氏縣人民政府適時出臺《工業用地聯合審批辦法》和《關於加強節約集約用地的實施意見》。三是全面推行工業用地招標拍賣掛牌出讓，出讓價格不得低於國家公布的工業用地出讓最低價標準，防止國有資產流失。第四，積極推進多層標準化廠房建設。建有3萬平方米的三層標準化廠房，電子電器、服裝加工、生物工程等十大類項目必須進入多層標準化廠房，不單獨供地。2010年，* * *處置閑置土地32公頃。

依法行政2010全面落實依法行政責任制，進壹步完善內部工作規程，將全系統業務辦理流程置於系統管理之下。每個環節都有具體規定，多個部門辦理的同壹業務如何協調銜接也有具體規定。所有文件、合同文件、土地登記材料、違法案件卷宗等材料都要經過法制審核，使規範性文件備案率達到100%。為規範整體執法監督員的執法行為，該局法律監督股定期對各執法部門的執法情況進行檢查，按照執法監督責任制、土地違法案件巡查制、錯案追究制及時處理失職失察行為。確保無錯案、無行政損失，行政復議案件維持率壹直保持在100%。

2010，* *在門戶網站發布“招拍掛”公告6條、土地動態信息15條、工商信息6條、免費專欄2個、網上信訪須知3條、圖片10張，增加了土地動態、政務公開等內容。

執法監督2010年第十次國家衛片執法檢查，尉氏縣* *監測7塊土地10變更圖，監測面積136.3畝。這7塊地中，1為養殖用地，簽訂了養殖合同。1案件是合法土地，有合法的處理程序；5起違法占地案件中，4起已全部拆除，其余1起違法用地案件依法處置後報批。配合縣政府落實實心粘土磚窯廠改造目標責任制。積極配合鄉鎮政府、縣司法部門等部門，保持高壓態勢，不死灰復燃、不反彈。實行動態巡查責任制，土地違法案件發現率、查處率和執行率不斷提高。全年立案查處違法占地案件13件，其中今年立案5件8.76畝，移送人民法院強制執行10件。土地違法案件數量和面積較往年明顯下降，杜絕了重大土地違法案件的發生。

信訪工作要按照“屬地管理、分級負責”的原則，加強源頭預防，切實解決群眾訴求，把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態。全年，* * *接待16來訪49人，接聽電話4個，解答咨詢電話5個。反映的問題中，11件得到解決，其余5件信訪件限時轉辦基層辦事處或相關業務單位。信訪日受理率100%，群眾滿意率達到90%。上級交辦、轉辦案件6起，均按時上報、辦結，辦結率100%。

經過幾年的建設，尉氏縣現有基層辦事處18個，2010年，17個已達到標準化建設標準。充分利用各種手段，不斷加強對鄉鎮幹部的國土資源法律知識教育培訓。壹是為全縣鄉鎮幹部訂閱資源指南雜誌，使基層幹部及時了解全省國土資源管理的新動向、新情況、新政策，努力提高基層農村幹部耕地保護和依法用地的雙重觀念，訂閱資源指南雜誌400余份；二是利用全縣各類土地專項工作會議，向基層幹部特別是鄉鎮幹部宣傳國土資源管理的法律法規和政策；三是由縣國土局牽頭，基層單位具體負責，以會議代替培訓的方式，對轄區內的鄉鎮幹部每年培訓不少於3次。

科技與管理創新積極推進科技創新和管理創新。針對該縣淺層地熱水資源豐富，但未得到充分利用和有效管理的現狀，成立了礦產資源管理股，充實人員。同時積極準備“河南省尉氏縣地熱水勘查項目”，於2010上報省編辦審批，完成了研究項目“河南省尉氏縣地熱水開發可行性研究報告”。

2010年初，尉氏縣局投入65438+萬元更新信息化建設軟硬件。同時，建設用地申請審批制度和土地供應管理制度已經運行；除了正在建立的第二次土地調查數據庫之外，其他類型的數據庫已經更新；實現了局域網與國土資源主幹網的連接；初步實現了遠程電子申報和信息直報，基層土地監察和執法檢查在線監控得到有效加強。

(楊)據