論文關鍵詞內部監督服務
在分析內部審計監督與服務關系的基礎上，提出了加強內部審計監督與服務關系的措施。
壹，內部審計監督與服務的基本概念
(壹)內部審計的含義
在我國，內部審計是指由被審計單位的內部機構或人員對其內部控制的有效性、信息的真實性和完整性以及經營活動的效率和效果進行的評價活動。
(二)內部審計監督的功能
內部審計的監督職能體現在兩個方面:壹是代表企業領導監督內部控制制度，監督部門成員是否遵守本單位內部的方針、政策、程序和制度，履行職能；第二，代表國家監督部門和單位的活動，檢查和監督遵守法律和公認準則的情況，對會計內容、會計報表和決算進行審計、評價並簽署意見，目的是維護國家法規，保證經濟活動健康有序地進行。可見，內部審計是我國的組成部分，也代表了國家監督的性質。
(三)內部審計部門的職能
我國內部審計的服務功能包括兩層含義:壹是為領導宏觀決策、制定政策、解決問題提供真實數據，為本部門、本單位領導正確決策服務，為本部門、本單位經濟效益服務，為本部門、本單位合法權益服務；二是為國家審計機關和上級部門服務。在業務上接受審計機關的監督，按要求提交審計報告，提供有關數據和資料，為國家宏觀調控和全體人民的利益服務。
二，內部審計監督與服務的關系
內部審計監督與服務是辯證統壹的，即在監督中服務和在服務中監督是同壹功能的兩個方面。內部審計監督是內部審計服務的基礎，內部審計服務融入內部審計監督。服務是監管的目標和目的，監管是手段，服務是目的，兩者相互依存。服務功能的有效發揮可以促進其監督功能的到位，而到位的監督功能又可以實現其整體意義上的服務功能。壹旦離開內部審計監督，內部審計服務就會缺乏號召力，失去權威性。沒有內部審計服務，內部審計監督自然不會起到應有的監督作用。可以說，內部審計監督是治標，內部審計服務是治本，才能充分發揮內部審計的功能。因此，審計監督與服務的關系是壹種制約與支持的互補關系。
三，加強內部審計監督與服務關系的措施
內部審計監督與服務是壹個有機的統壹體，密不可分，但在日常工作中，內部審計部門往往只重視內部審計監督而忽視內部審計服務。這種對內部審計職能的片面理解，不利於內部審計任務的全面完成。因此，有必要加強內部審計監督與服務的關系。結合壹個行業實例，建議從以下幾個方面入手:
(壹)樹立監督即服務的理念。
重新認識內部審計監督與服務的關系，樹立監督即服務的理念。內部審計履行監督職能，有利於提高單位資金使用效率，規範單位管理。同時要認識到，監督本身是為單位服務的，是為領導決策服務的，是為全局發展服務的。理清兩者的關系，就是要找到提高審計工作質量的標桿，建立內部審計是必須的。監督就是服務？準確理解企業的經營目標是新形勢下內部審計工作的重要職責。這就要求內部審計人員立足服務，堅持監督，充分結合企業實際，制定標準，樹立科學的審計理念，通過內部審計監督更好地服務於企業的整體發展。
(2)調整和完善審計體制和機制。
1.清理和修訂現有的審計制度
隨著我國經濟體制的逐步完善，法制建設的逐步規範，市場主體守法觀念的加強，商事主體將逐步走向規範化，依法經營顯得尤為重要。作為審計部門，內部審計工作要從基礎審計工作入手，全面清理和修訂現有的審計制度，特別是不合理的規定。及時出臺壹批新的規章制度，努力做到審計評價公正、結論準確。
2.規範審計程序
在完善規章制度的基礎上，形成統壹規範的工作標準和流程。壹是制定嚴格的內部審計標準，為內部審計監督提供依據，服務於審計結果的準確性；其次，要形成規範的內部審計流程，以利於內部審計工作的開展，合理的審計程序可以服務於審計的公正性。
3.改變內部審計工作的重點
對內，要緊緊圍繞提高企業效益，特別註意選擇對本單位效益影響較大的熱點、難點問題。只有這樣，才能不斷提高審計結果的有效性和影響力，從而更好地發揮內部審計的監督和服務作用。除財政收支審計和經濟責任審計外，審計內容應逐步擴展到績效審計和審計咨詢。根據資金流向趨勢，對人、財、物進行更全面、更全面的監管。通過建立內部審計指標體系，提高資本運營效率，服務於創新體制和運行機制，實現內部審計為企業經濟效益服務的目標。
4.與相關部門建立協調和聯動。
要進壹步建立和完善與相關部門的協調聯動機制，目的是避免審計工作中的舞弊行為，保證內部審計工作的質量，增強審計結果的執行力。壹是繼續完善激勵約束機制，獎懲分明，充分調動審計人員和各部門的積極性和主動性。二是廣泛推行參與式內部審計方法，即在整個內部審計過程中，努力與被審計單位即相關部門保持良好的人際關系，使被審計單位認識到利益壹致，服務於本單位的經營效率，進而確立統壹的目標，建立合作關系。
(三)加強領導的服務能力
領導的素質直接影響內部審計工作的水平，制約監督服務的實質性效果。首先，企業各級領導要牢固樹立內部審計監督就是服務的理念，認識到加強審計是提升管理的重要壹環，堅持不懈地重視、關心和支持內部審計監督和服務。其次，積極支持內部審計部門的工作，包括內部審計部門的組織建設和隊伍建設，特別註意選拔和輸送優秀人員充實內部審計機構，並提供充足的資金，為審計人員發揮職能作用創造良好的環境。最後，要協調審計部門與其他部門的關系，為審計人員了解和掌握整個企業的經營狀況和政策變化提供條件，保證他們的知情權和參與權，更好地為企業服務。
(四)加強內部審計隊伍建設
高質量的內部審計結果依賴於壹支高素質的審計隊伍，加強內部審計隊伍建設迫在眉睫。壹是加強審計隊伍的思想作風建設和業務建設，培養對審計事業高度負責的精神，努力把內審隊伍建設成為壹支素養高、業務能力精的專業審計隊伍，對缺乏職業道德、不稱職的立即調離審計崗位；二是要利用多種形式和渠道，有計劃、有針對性地組織審計人員的業務學習和培訓，提高審計人員的業務技能、細致的專業思維和判斷能力以及宏觀政策理論水平；第三，進壹步加強對外培訓、國際合作與交流，豐富審計人員的國際知識和經驗，提高他們從事國際審計業務的能力。第四，面向和吸納人才，制定嚴格的招聘程序，招聘高素質、高科技的審計骨幹，加強審計力量。
(五)加快內部審計信息化建設。
科學技術的發展可以促進管理方法的改進。內部審計應當充分利用現代信息網絡技術的快速性、準確性和可靠性，加快審計信息化建設步伐，使內部審計技術手段逐步從人工審計向輔助審計過渡。要進壹步改進審計實施手段，提高審計的信息技術含量，增強審計監督服務能力。具體措施是:突出數據庫和網絡建設及相關專業軟件和業務模式的開發應用，積極創造條件開展IT審計和遠程審計，盡快建立強大的審計信息支撐平臺，提高內部審計的效率和準確性。
比如，目前壹個行業的審計證據的收集、處理、輸出、傳輸、存儲都比較落後。審計機關雖然配備了計算機，但仍低水平使用EXCEL電子表格軟件和WORD word文字處理軟件，制約了內部審計效率和質量的提高。因此，加快內部審計信息化建設迫在眉睫。
參考資料:
郭向宇。強化服務意識，提高服務能力？關於審計監督和服務職能的思考。審計文獻。2008(7).
[2]陳平。論內部審計的獨立性。黑龍江科技信息. 2007 (7)。
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