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國際勞務合作的發展趨勢

世界勞動力市場是世界經濟活動的重要組成部分,是世界經濟資源分布和需求變化引起的人力資源國際流動。在經濟全球化加速發展的背景下,隨著科學技術的發展、人民生活水平的提高和產業結構的調整,勞動力需求行業也在不斷變化。信息產業、生物工程、環保工程、計算機軟硬件、電信、金融、保險、旅遊等朝陽產業。對勞動力的需求日益增加,並逐漸取代了建築、紡織和土木工程等傳統行業。此外,對醫務人員、律師、教師和農業技術人員的需求也在增加,當代國際勞動力市場出現了新的發展趨勢。

1,普通勞務需求呈下降趨勢,高科技勞務需求總體呈上升趨勢。

二戰後,西方發達國家經過幾十年的經濟恢復和發展,勞動密集型基礎設施項目建設已經完成,產業結構發生了深刻變化。勞動密集型項目已經被技術密集型和資本密集型項目所取代。自20世紀80年代以來,世界勞動力市場壹直處於衰退之中。實際上,國際勞務需求的減少主要是普通勞務需求的減少,大量下崗的外籍勞動力主要是從事普通勞務的非技術工人。壹些國家和地區推行的保護主義政策主要是為了限制普通勞動力的流入。從發展趨勢來看,這種狀況不會有太大改變,智力和技術勞動力市場的繁榮發展趨勢是當代世界勞動力市場發展的主導力量。由於現代科學技術的飛速發展,對勞動力素質的要求越來越高。全球普遍缺乏各類技術人才和管理人才,尤其是壹專多能的復合型人才。據世界銀行統計,美國輸入的外國勞務中,60%以上是技術工人和專業技術人員,西德的比例達到70%。其他發達國家和發展中國家也有不同程度的類似傾向。普通勞務比重下降,技術勞務比重上升。這壹趨勢推動並正在推動國際勞動力市場結構的變化,逐步形成了以高層次勞動力服務為重點的多層次、多行業的勞動力市場結構。

2.臟、累、險的崗位缺口與日俱增,服務型勞務明顯增多。

隨著經濟的發展,人民生活水平的提高和科學技術的巨大進步,壹方面促進了勞動力市場向高水平發展,另壹方面帶來了臟、累、險工種的大量空缺和第三產業服務型勞動力的快速增長。在發達國家和壹些發達的發展中國家,臟、累、危險的工作供不應求,因為沒人管,所以我們不得不雇傭外國勞務來填補,比如清潔工、搬運工、礦工、漁民、鋼廠、化工廠。

隨著經濟的發展和人民生活的改善,發達國家和相對發達的發展中國家的產業結構也發生了很大的變化。服務業在國民生產總值和就業人口中的比重日益提高,服務業勞動力市場發展前景廣闊。比如很多國家的社區和公共服務短缺,韓國50%的公共交通服務人員短缺,英國和香港的家政服務人員和廚師短缺。此外,金融、保險、廣告、旅遊、咨詢服務等行業也有壹定的勞務需求。所以,未來服務業對外勞務的就業範圍會越來越廣,就業率會越來越高。

3.人口自然增長緩慢,老齡化嚴重,導致發達國家勞動力短缺。

全球經濟和人口發展的不平衡決定了勞動力流動的不平衡。美歐日等發達國家,壹方面經濟規模龐大,對勞務需求旺盛;另壹方面,由於這些國家人口自然增長緩慢,老齡化嚴重,勞動力短缺問題無法得到改善。據統計,美國16-24歲的就業人口在1987年為2340萬,到上世紀末下降到2000萬。歐洲12國家1993年人口為3210萬,預計2025年將下降到315萬,但65歲以上退休人口將從4310萬增加,日本、澳大利亞、東歐等其他國家將增加到6410萬。未來,隨著壹些發達國家人口老齡化的加劇,老年人的醫療保健將得到進壹步發展,外國保姆、醫生和護士在這壹領域的就業機會將越來越多。例如,美國護士人數在2003年達到15%,沙特衛生部及其附屬醫院雇傭了近65438+萬名外籍醫務人員。

4.對外來勞務,特別是智力和技術勞務的限制將逐步放松。

現在,世界上大多數國家普遍缺乏普通勞動力,特別是智力和技術勞動力。在西方發達國家和更發達的發展中國家和地區,很多社會地位低、工資低、體力消耗大的工作往往被忽視。歐盟300萬人,美國近1000萬人。他們專門收拾殘局,做當地人不願意做的工作。發達國家、東歐和獨聯體國家人口減少和老齡化的趨勢加劇了勞動力短缺與經濟發展的矛盾,特別是專業技術服務的短缺。同時,國內勞動力成本上升,影響了產品在國際市場的競爭力。在這種壓力下,壹些國家和地區不得不放松移民管制。2004年初,美國總統宣布改革移民政策法案,擬逐步開放勞動力市場,為有意赴美工作的外籍勞工提供臨時和短期就業機會。如果這壹法案獲得國會通過,將使美國近1000萬非法移民獲得為期3年的臨時工作和居留許可。多年來,日本政府通過“研修生”變相擴大吸收外國勞務。2003年,日本雇用了27.4萬名外國工人,比前幾年增加了4.6萬人,其中包括4.4萬名技術工人和5萬名技術實習生。日本為了保持長期的經濟穩定,每年需要補充60萬勞動力,所以開放勞動力市場只是時間和方式的問題。西班牙政府壹直對勞動力輸入實行配額政策,但為了吸引更多的外國勞動力人才。2004年,配額增加到52 000個。據估計,在非法移民潮得到有效控制後,西班牙的勞工配額將大幅增加,每年超過25萬人。此外,東南亞壹些新興工業國家和地區在經濟高速增長中出現結構性勞動力短缺的情況下,放寬了對外國人入境的限制。

總的來說,雖然國際勞務市場對外來勞務仍有壹些限制,但勞務需求不同,發展潛力不同,勞務競爭激烈,國際勞務市場總體趨勢繼續穩定發展,前景廣闊。