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金融危機對杭州公交行業的影響

然而,令人難以置信的現象卻發生在公共交通行業。短短幾年,出現了歷史性的倒退,表現為:壹是整個行業從自負盈虧、微利保本變成了嚴重虧損、負債累累、難以為繼;第二,公交司機從壹個令人羨慕的職業變成了壹個令人郁悶的員工,員工流失嚴重。缺少司機導致發車率低,影響了公交車的正常運營。久違的騎行難的景象再次出現在廣州;第三,廣州公交曾經是全國同行改革的排頭兵。然而,在2006年2月建設部評估的11公共交通優先示範城市中,廣州跌出了孫山。建設部邱副部長指出:“廣州公交規劃不平衡,後勁不足”;第四,經營環境惡劣,政企不分,行政長官會辦事,讓很多外資和民營投資者對廣州公交市場失去信心。造成上述被動局面的原因總結如下:

壹是公交車燃料結構單壹,能源結構不安全。1,廣州是全國公交行業唯壹使用LPG的。沒有廣州,無法加油,只能在市內循環,機動性大打折扣。2.廣州市交委要求公交車只能使用液化石油氣燃料,這在中國乃至世界都是唯壹的。液化石油氣不僅在石油產品中占比很小,只有2%,而且需要在常溫下加壓儲存,對技術要求相當高。如果壹個城市的公交車全部使用單壹的LPG燃料,其他城市因為燃料供應出現問題很難支持,會造成公交車癱瘓。3.液化石油氣的安全性比石油差,常溫下受壓容易泄漏,影響會很大。數千輛公交車載著幾個高壓氣罐在城市中穿行,撞車非常危險。4.建設加氣站很難。廣州有300多個加油站,但只有27個,而且大部分位於郊區,給公交車加油非常不方便,管理難度大,間接增加了公交公司的運營成本。90%的液化石油氣加氣站都是由壹家個體企業經營,國有的中石化、中石油基本不參與經營,進壹步造成加氣站資金不足的不安全因素。5.廣州現有公交車8000多輛,其中LPG汽車6000多輛。考慮到戰略安全,公交車的能源應該多樣化。柴油是個不錯的選擇,占石油產品的40%。廣州剩下的公交車不應該只使用LPG,應該使用柴油等各種清潔燃料。

第二,環保公交車治理尾氣。廣州市交委只談LPG,不談排放標準。1,尾氣處理應執行國家排放標準。在尾氣排放方面,LPG只是黑煙低,但其氮氧化物、碳化合物、硫化物的排放指標比柴油差,所以目前不能簡單地將LPG指定為公交車唯壹的‘清潔能源’。2.廣州從2006年9月開始制定國ⅲ排放標準。LPG發動機很難達到國ⅲ排放標準。為了滿足國ⅲ排放標準,需要安裝催化裝置。但是這種裝置價格昂貴,使用壽命短,成本高。國產柴油機完全可以達到國ⅲ排放標準。相同排放標準的柴油車比LPG車投資少(約5萬元/輛),維護費用更低。最近廣州已經供應國ⅲ柴油。3.廣州有天然氣供應,雖然普及還需要很長時間。作為壹種優質環保的能源,它將有無限的發展前景。政府部門應該從能源安全的戰略出發來規劃、開發和利用它,這樣才不會失去機會。

第三,LPG燃料成本高,設備投入大,公交公司全面虧損,不可持續。三年前,廣州公交企業基本處於經濟良性循環,自主經營,保持微利,壹般不需要銀行貸款。如今經營狀況沒有太大變化,客流量、票價、收入都略有增長。每個公交公司都負債累累,銀行貸款3-8億元。短短幾年時間,整個公交行業已經借款20多億,甚至要靠銀行貸款才能入不敷出。這種變化不是經營上的虧損,而是政策引導失誤造成的虧損。1.廣州市交委為了推卸責任,要求所有公交公司自己寫申請表,自願從事LPG。目的是打碎玻璃:即使是嚴重的損失也是由公司自己造成的。2.廣州市交委規定,所有公交公司都要報盈利,誰報虧損就辭退誰。2006年,所有公交公司都報盈利10到20萬元,但實際上每家公司都虧損了幾千萬元。所有的企業都是靠銀行貸款來維持生計,減少員工分配,拖欠材料款,這不是真盈利,是假的。

第四,公車重組不是優化組合,而是掩蓋重大決策失誤。1.近日,交委提出優化公交資源,合並重組公交企業。這不是強強聯合,而是為了掩蓋決策失誤造成的嚴重虧損和債務而進行的資產合並。掩蓋原有公交行業良性運行的歷史,造成所有公交公司經營都是從負債開始的假象。2、涉及外資的民營企業改制不是政府部門可以指定的,是要按照國家相關法律法規進行資產交易的。當時政府引進外資企業投資解決乘車問題,並獲得了當時政府的長期經營期(20年)的承諾。因為公交行業是壹個投資大、回收期長的行業,尤其是在前期,如果政府說馬上改,不重組,小範圍退出,是不符合國家法律法規的。3.掩蓋交通委指定的國有企業違規為民營企業融資貸款擔保,因為所有外資和民營公交公司都不願意上LPG公交車。4.交委甚至會“惠民”降低公交票價,造成公交運營虧損。政府財政將給予補貼,以掩蓋其LPG決策的失敗。上述現象反映出廣州公交行業正面臨壹場重大危機,其實質是廣州交通主管部門近年來的政策出現重大失誤。如外資公交企業(隋欣、珍寶、新福利、關中)和民營公交企業(白馬、伊通、興華等。)被並入虧損的國有公交企業,他們多年的辛苦和付出就白費了,他們也就空手而歸了。投資者的利益將如何得到保護?如果2004年廣州沒有其他清潔能源,沒有其他選擇采用LPG。經過三年的實踐,LPG的經濟性、安全性、環保性都很差。目前在廣州國ⅲ柴油已經供應,天然氣已經到貨的情況下,盡快改變公交的能源結構,可以避免更大的失誤和損失。

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