？[摘要]農業是立縣之本。作為典型的農業大省，河南省農業產業化經營是振興農業和經濟的根本途徑。河南省縣域經濟形成了促進型、非公經濟促進型、產業集聚型、勞務經濟促進型、農業產業化促進型和對外開放促進型模式。河南省發展縣域經濟的對策是:促進非公有制經濟發展，加快城鎮化進程，積極發展勞務經濟，促進農村剩余勞動力轉移，調整產業結構，加快農業進程。
[論文關鍵詞]縣域經濟；聚類分析；發展模式
河南省有108個縣級經濟單位，其中20個縣級市，88個縣。全省土地總面積654.38+0.67萬平方公裏，縣域面積654.38+0.52萬平方公裏，占全省土地總面積的90.7%。縣域人口81.22萬，約占全省總人口的85%。GDP方面，全省108個縣市的GDP約占全省的68%。
？1.河南省縣域經濟的聚類分析
河南省有108個縣市。通過聚類分析對各縣市進行分類，便於更好的分類和指導縣域經濟發展。以人均GDP、人均財政收入、人均儲蓄存款余額、人均投資、工業占GDP比重、第三產業占GDP比重、第壹產業占GDP比重等7個指標作為變量進行快速聚類分析。使用歐幾裏德距離公式:歐幾裏德=■
？k表示每個樣本有k個變量；X■表示第I個變量上第壹個樣本的值；Y■表示第I個變量的第二個樣本的值。
？1.結果
？壹類:11縣市。包括義馬市、鞏義市、長葛市、沁陽市、偃師市、新密市、新安縣、新鄭市、楊蓉和林州市。
？第二類:27個縣市。包括陜西桐柏、獲嘉、輝縣市、祁縣、孟州市、寶豐、西峽、武岡市、中牟縣、靈寶市、汝州、臨潁、伊川、新野、許昌、禹州、修武、渾池、新鄉、長垣、光山、永城市。
？第三類:70個縣市。包括沈丘縣、確山縣、清豐縣、寧陵縣、上蔡縣、夏邑縣、浚縣、臺前縣、扶溝縣、淮陽縣、羅山縣、魯山縣、商水縣、駝城縣、範縣、泗縣、魏縣、高縣、泌陽縣、謝局縣、隰縣、、汝南縣、盧氏縣。鄲城、開封、尉氏、通許、唐河縣、陸毅、蘭考縣、遂平縣、安陽、金夢、項城市、西華、內黃、南樂。
？2.聚類結果分析
？第壹類縣是工業強縣，強調工業的核心和主導地位，經濟發展水平比較高，各項指標排名比較靠前。這11縣綜合排名在河南省前20。這11個縣市總人口為761.55萬人，占全省縣總人口的9.4%，人均GDP為13224元，是全省平均縣水平的2.3倍，是第二類1.6倍，第三類3.2倍。人均財政收入378元，是全省平均水平的2.4倍，二類縣市的1.8倍，三類縣市的3.3倍。人均存款余額6425元，分別是全省縣域平均水平的2.2倍和2.7倍。人均投入水平3966元，是全省縣平均水平的2.7倍。第壹、二、三產業占國內生產總值的比重分別為7.4%、60%和27.4%。
？第二類縣有壹定的工業基礎和豐富的資源，如宜川縣、桐柏縣、禹州市、汝州市、靈寶市、永城市、輝縣市、聖池縣等。是以礦產資源開發為主的工業縣；此外，具有壹定區位優勢和經濟實力、農產品加工基礎較好的資源型縣和農業大縣，更容易形成產業集聚和農業產業化。第二類縣總人口1，664.1.900，占河南省總人口的20.6%。各項經濟指標高於第三類縣市，也高於全省縣市平均水平，但低於第壹類縣市。人均GDP、人均財政收入、人均存款余額和人均投資水平分別是壹流縣市的62%、56%、58%和51%。二類縣壹、二、三產業比例為:19.2:54.6:26.2。
？第三類縣是河南省集中的邊緣地帶。大多經濟發展落後，工業基礎薄弱，絕大多數貧困縣都集中在這壹類。第三類縣市在河南省108縣市中占比較大，經濟發展水平比較低，在衡量經濟綜合發展水平上處於弱勢地位。主要分布在河南南部的信陽、南陽、駐馬店；豫北的安陽(除林州外)、濮陽；豫東開封、商丘(永城除外)；豫西三門峽、洛陽所轄部分縣市。此類縣總人口占全省70%，人均GDP、人均財政收入、人均投資水平、人均儲蓄低於全省平均水平。這個縣的三次產業比例是33.4:39.2:27.4。
？第二，河南省縣域經濟發展已經形成模式。
？1.行業驅動
？堅持？突出特色，強化優勢，擴大總量，集中布局，產業升級？發展思路，繼續引領全省縣域經濟發展。義馬、欒川、鞏義、新安等縣(市)工業增加值占GDP比重超過70%。借助產業優勢，培育特色產業，加快工業化，提升鞏義、新鄭、偃師、新安、宜川、沁陽、永城、禹州、輝縣等縣域經濟綜合實力。大多處於聚類分析的第壹層次，基本屬於工業強縣，經濟發展水平相對較高，各項指標排名相對靠前。尤其是位於豫西的新安縣，從壹個農業弱縣、工業小縣、金融窮縣，壹個群體的崛起帶動了壹個縣的工業崛起，發展成為今天的工業強縣。
？2.非公有制經濟驅動
？非公有制經濟在縣域經濟發展中發揮著越來越重要的作用。發揮縣域區域優勢，大力發展各種非公有制經濟，為縣域經濟發展註入活力，突出縣域特色，實現縣域經濟突破。長葛、鄲城、遂平、澠池等縣民營經濟做得相當不錯，基本處於聚類分析的第二層次，具有壹定的經濟實力和區位優勢。比如，長葛在河南縣域經濟排名中位列第九，是河南非公經濟的典型代表。擁有八大支柱產業，是中國最大的金剛石生產基地、衛生陶瓷生產基地和重要的有色金屬冶煉加工基地、農機配件生產加工基地。此外，還有黃河旋風、眾品食品、森源電器、馬奔機械等知名品牌。
？3.工業積聚
？產業集聚模式特別適合有壹定產業基礎的縣，突出地方經濟特色，集中布局產業，如長垣、偃師、長葛、林州、濮陽、禹城等縣市。根據產業集聚理論，發展了各具特色的產業集群。比如在長垣縣？零資源？從哪裏逐漸發展？積分經濟？發展到？塊狀經濟？，形成起重機等產業集群。產業集聚效應非常明顯。目前已建成年產26萬臺起重機、654.38+0.65萬件起重機零部件的特色產業基地，中小型起重機占全國市場份額的60%以上。偃師市有跨行業集聚和工業強縣兩種類型，實力雄厚，地位突出。產業集聚？塊狀經濟？。
？4.勞動經濟
位於河南省邊緣地區和部分貧困山區縣，經濟發展相對落後，壹般分布在聚類分析的第三層次。與壹、二級縣相比，三產薄弱，但這些縣勞動力資源豐富，如固始、新縣、柘城縣、淮陽。比如固始就是壹個農業縣，人口少，經濟發展落後。為了改變貧困的命運，固始人舉家搬遷，於是成為典型的勞務輸出縣，河南有名的勞務輸出大國。品牌？。許多成功的農民工已經回到家鄉投資創業。現在固始的房地產業、服務業、醫療健康業都是靠這些人支撐的。
？5.農業產業化驅動
該模型更適合農業縣，如潢川、淇縣、炎陵、尉氏、湯陰、演金、正陽等縣市，基本位於聚類分析的第三層次，人均GDP、人均財政收入等指標滯後壹兩個層次。這些農業大縣最終還是要靠農業產業化。壹方面加強優質糧食基地建設，另壹方面改變單壹糧食生產，發展農業規模和特色農業，走農業產業化強縣之路。如尉氏縣現有農業產業化組織74個，總資產達654.38+0.89億元，帶動26.8萬農民從事農業產業化。此外，花卉大縣炎陵縣花卉面積52.4萬畝，擁有各類園林612座，花卉產業年產值22億多元。隨著畜牧業的快速發展和品種結構的優化，規模化養殖逐漸形成。
6.開放式驅動型
立足地方特色，優化環境，以商招商，和？外面？引進國外，形成以開放求發展，以發展促開放的互動格局。2003年至2007年，許昌出口創匯總額達7654.38億美元，年均遞增25%，連續多年保持全省縣市領先地位。瑞貝卡發制品有限公司主導的發制品出口量占全縣出口總量的90%以上。2006年出口總額達到14483萬美元，2007年出口額達到16903萬美元。目前，許昌縣產品出口市場已拓展至英國、法國、韓國、日本、俄羅斯、歐盟、東盟、非洲等80多個國家和地區。
三、發展河南省縣域經濟的對策
1.促進非公有制經濟發展。
非公有制經濟是縣域經濟最具活力的增長點，是縣域經濟快速發展的動力源，在增加就業、維護社會穩定方面發揮著積極作用。實踐證明，非公有制經濟發展好的地方，縣域經濟實力就比較強，比如東部沿海的浙江等地。非公有制經濟具有產權清晰、主體明確、機制靈活等優勢，具有強大的生命力和競爭力。長葛、鄲城、遂平、澠池等縣的民營經濟做得不錯，但遠遠不夠。河南省要放寬準入政策，積極引導和支持。落實有利於民營經濟發展的各項優惠政策，營造公平環境，為民營經濟提供公平競爭的市場環境。
？2.加速城市化。
河南省經濟水平相對落後，經濟基礎薄弱。主要原因之壹是城市化水平低。城市化是人口向城鎮集中的過程。農村城鎮化是壹項長期而復雜的工程，重點和難點都在農村。城市化的最佳途徑是解決農業、農村和農民問題。加快河南省城鎮化建設步伐，突出重點，以點帶面，政策支持，資金支持。各縣要充分利用財政支持，加強基礎設施建設，強化縣城對周邊城鄉的輻射帶動作用。壹些縣、市或鎮可根據自身條件設立園區，引導企業向城鎮集中，工業化與城鎮化相結合，大力發展塊狀經濟，努力形成集聚效應。
？3.調整產業結構，加快農業進程。
？農業是縣域經濟的基礎。作為典型的農業大省，河南省農業產業化經營是振興農業和農村經濟的根本途徑。提升傳統農業，調整農業結構，拓展農業發展空間。充分發揮各縣的條件和資源優勢，發展壯大特色種植和養殖規模，如？花木第壹縣？鄢陵縣培育花卉、畜牧、棉花、瓜菜等特色產業，推進農業結構戰略性調整。初步形成？壹村壹品壹鄉壹業？還是？多村壹品多鄉壹業？的發展模式。此外，要解決農產品賣難、賣效率低的問題，這就要求發展農產品加工業，由簡單加工向深加工發展，實現農產品的增值加工。
4.積極發展勞務經濟，促進農村剩余勞動力轉移。
？河南省是中國人口最多的省份，勞動力資源豐富，有大量的剩余勞動力。農村剩余勞動力就業安置是對河南省經濟發展的重要貢獻。鑒於勞動力資源豐富，應積極發展勞務經濟，變人口優勢為經濟優勢，提高農民工素質，加大農民工職業技能培訓力度。廣泛收集就業信息，根據農民文化、技能等實際情況，開展服裝、針織等專業培訓，大規模組織農民工輸出，實施勞務輸出產業化經營，為河南整體經濟水平的提高做出了貢獻。位於河南南部的信陽，在河南剩余勞動力轉移中起到了示範作用。比如，在怒新縣，全縣36萬人口中，農村人口28萬，靠勞務經濟致富的占四分之壹。近年來，2009年，在危機背景下，新縣輸出勞務7萬人。1000多名成功人士返鄉創業，為新縣經濟發展提供了源源不斷的動力。
【參考】。
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