固有缺陷保險(IDI)是指由住宅建設單位投保,保險公司根據保險條款,在保險範圍和保險期限內,對工程質量潛在缺陷造成的被保險建築的損害履行賠償義務的保險。
各地對工程質量潛在缺陷險(IDI)的要求各不相同,保障範圍和保險期限也不壹樣。以下選取四種典型進行介紹。
1.整體或部分坍塌;
2.地基不均勻沈降超過設計規範;
3.陽臺、雨篷、挑檐、外墻等懸挑構件倒塌(含脫落)或出現影響使用安全的裂縫、破損、斷裂;
4.影響主體承重結構安全的裂縫、變形、破損、斷裂;
5.國家和本市工程建設法律、法規、規章和強制性標準規定的其他情形。
10年
1.圍護結構保溫工程;
2.屋面防水工程;
3.衛生間、房間、門窗、有防水要求的外墻的防滲漏處理工程。
5年
1.整體或部分坍塌;
2.地基不均勻沈降超過設計規範;
3.主體和承重結構出現影響結構安全的裂縫、變形、破損、斷裂;
4.陽臺、雨篷、挑檐等懸挑構件倒塌或出現裂縫、破損、斷裂影響使用安全。
10年
1.圍護結構保溫工程、屋面及地下防水工程、有防水要求的衛生間、房間、門窗、外墻防滲漏處理工程損壞;
2.電氣管道、給排水管道、設備及安裝工程的質量缺陷;
3.裝飾工程的質量缺陷;
4.冷暖系統工程的質量缺陷。
3年
基礎設施工程、建築基礎工程和主體結構工程。
設計文件中規定的項目合理使用年限。
屋面防水工程,有防水要求的衛生間、房間、外墻的防滲漏,圍護結構的保溫工程。
5年
有兩個加熱期和冷卻期。
2年
1.整體或部分坍塌;
2.地基不均勻沈降超過設計規範;
3.影響主體承重結構安全的裂縫、變形、破損、斷裂;
4.陽臺、雨篷、挑檐、凸窗、外墻等懸挑構件倒塌或開裂、損壞或斷裂,影響使用安全。
不小於15年
1.地下防水防滲漏;
2.屋面防水、防滲漏;
3.外墻(包括外窗)滲漏;
4.衛生間和浴室之間防水防漏。
不少於10年
工程質量風險管理機構(TIS機構)是指受保險公司委托,運用工程質量保險技術,對投保建築工程潛在的質量風險因素進行識別、評估、報告並提出處理建議,以促進工程質量的提高,減少和避免質量事故的發生,最終對保險公司承擔合同責任的工程保險技術機構。
TIS:技術檢驗服務.
通常保險公司缺乏建築工程領域的背景知識和專業技能,無法了解項目建設過程中各方的行為和客觀風險。因此,必須委托專業的TIS機構負責IDI的具體風險管理。
保險公司應當按照法律法規、工程建設標準和施工圖設計文件的要求,對保險建設項目實施過程中的風險進行控制,由保險公司書面委托的TIS機構負責具體實施。
近年來,各種房屋質量問題引發的群體性上訪和上訪日益增多,但龐大的維修資金讓政府部門沒有余力,住宅工程質量潛在缺陷保險政策的落地,既是轉變政府職能的體現,也是改善營商環境的又壹舉措,更是治理社會的有效途徑,具有重大的現實意義。該政策有利於防範和化解施工單位的質量風險,與監理方形成雙保險,降低質量風險,最大限度地維護小業主的利益,為小業主提供有效的保險渠道,也在壹定程度上緩解了有關各方的流動性壓力,解決了流動性。
——上海住建委質量安全監督管理處副處長梁峰
通過對工程質量潛在缺陷的保險,做好事前預防、事中控制和事後補償,使優勝劣汰的市場競爭規律在建築行業管理中充分發揮作用,既保護了老百姓的切身權益,又有利於維護社會和諧穩定;還完善了項目管理制度,把行政手段和市場手段結合起來,有利於政府職能轉變。是促進行業持續健康發展的有力舉措。
——盛安保險科技有限公司CEO馬海軍
隨著工程質量潛在缺陷保險制度的實施,工程質量潛在缺陷產生的風險將從最終用戶轉移到保險公司,工程質量風險管理機構將提前介入,這將使最終用戶在現行制度下無法到場,轉變工程招投標過程中缺乏監督和話語權的狀態, 工程建設和竣工驗收進入市場,在工程建設中真正引入代表最終用戶權益的主體參與工程質量控制,從源頭上規範施工單位的質量行為。
——海南方圓律師事務所趙明民律師