根據《中華人民共和國國家稅務總局公告第6號》(2011 1 65438+7)的相關規定，機關、企事業單位對未達到法定退休年齡並正式辦理提前退休手續的個人，按照統壹標準向提前退休人員支付壹次性補貼，不屬於免稅的退休工資收入，按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。
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下崗職工是我國現階段最大、最突出的困難群體。根據這壹規定，他們作為特殊困難群體，在提前退休政策上應給予特殊優待，解決他們的溫飽問題。
以下是如何解決大齡下崗職工實際問題的壹些建議:
主要從三個方面解決:壹是有條件支付生活費，二是達到提前退休年齡時自願退休，三是達到提前或正常退休年齡時自願養老。
提前退休分為“準提前退休”和“正常提前退休”兩個退休區段:
▲男，50歲以上，工齡30年以上，是“預退休”的年齡段；
▲男，55歲以上，工作年限15年以上，是“正常提前退休”年齡段；
▲女，工齡30年以上，本科26年，專科27年，研究生25年以上為“預退休”年齡段；
壹是有條件支付基本生活費。
工作30年以上的下崗職工(男、女)，工作26年以上的本科生，工作27年以上的專科生，工作25年以上的研究生，每月領取基本生活費600元左右。達到“提前準退休”的年齡後，我可以選擇自己退休，也可以不退休。
如果我選擇提前退休，我將停止支付基本生活費，並按照我的退休工資支付。
如果我願意拿基本生活費，基本生活費自動停止，直到我正式退休。
第二，選擇提前退休。
1，關於男性提前退休。
(1).對於選擇“提前準退休”年齡退休的男性，年齡在50歲至54歲之間，其退休工資按照《中華人民共和國國家稅務總局關於提前退休的規定》按月計稅。年滿55歲後，他們的退休工資不再納稅。
(2)男性在“正常提前退休”年齡退休的，即超過55歲退休的，其退休工資不再征稅。
(3)男性選擇60歲正常退休。基本生活費壹直支付到正常退休。
2.關於女性提前退休。
(1).女性選擇“提前準退休”年齡退休的，按照《中華人民共和國國家稅務總局關於提前退休的規定》按月發放退休工資。當她達到50歲時，她的退休工資將不再支付。
(2)女性年滿50周歲且工作年限超過15年的法定退休政策不變。
3.未達到提前退休年齡，患癌癥等絕癥，或因殘疾喪失完全勞動能力，工作15年以上的，應準予退休。
三、退休時個人繳納養老金，即養老金由國家和地方財政承擔。
四、“下崗職工提前退休”政策應特殊對待。
壹是下崗職工買斷工齡補償款少，對國家和社會承擔了必要的義務10年；
國家機關、企事業單位人員提前退休，直接不經過下崗的途徑，提前退休的補償也高於下崗職工。因此，對下崗職工有條件支付生活費和提前退休，相應縮短其工資納稅義務，也是壹種補償和優待。
二、男性60歲退休是20世紀50年代的國家退休制度，是退休制度從正常工作到年齡的歷史性規定。對於現階段沒有任何資金來源的下崗職工來說，也是對過去退休制度缺陷的壹種彌補。
第三，支付生活費，選擇提前靈活退休，可以有效解決各級下崗職工不同的實際困難。
下崗職工養老保險是國家和社會依據壹定的法律法規，為解決勞動者達到國家規定的勞動年齡界限終止勞動義務後，或因年老退出工作崗位後的基本生活而建立的社會保險制度。它是社會保障體系的重要組成部分，對群眾的基本生活保障具有重要意義。
根據國家養老保險相關政策，被保險人達到法定退休年齡時，繳納養老保險15年以上者，可享受按月領取養老金待遇。被保險的靈活就業人員的退休年齡為男性雇員60歲，女性雇員55歲。其中，曾是國有或集體企業正式職工的女職工，可根據本人意願選擇50歲或55歲退休。
按照國家現行政策，符合條件的四五十名下崗職工可以享受社會保險補貼政策，具體業務經辦機構是市勞動就業局。
新政策還規定，只要還沒到退休年齡，就可以購買養老保險，壹次性繳納壹部分錢，然後繳納年費，直到退休。交了15年以後就可以享受養老金了。
下崗職工享受養老保險的新政策如下:
(壹)基本養老保險關系不在戶籍所在地，但在基本養老保險關系戶籍所在地累計繳費年限滿10年的，在那裏辦理待遇手續，享受當地基本養老保險待遇。
(二)基本養老保險關系不在戶籍所在地，在基本養老保險關系所在地累計繳費年限不足10年的，將基本養老保險關系轉回原參保地，繳費年限為10年，辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。
(三)基本養老保險關系不在戶籍所在地，在各參保地累計繳費年限不滿10年的，在戶籍所在地歸集基本養老保險關系及相應資金，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。
失業人員
失業人員與用人單位解除勞動合同關系後，由原用人單位將其檔案轉移到失業人員戶籍所在地的區縣勞動保障行政部門，同時封存養老保險手冊，中止養老保險關系。不需要單獨辦理繳費中斷手續。因各種原因未重新就業的失業人員，在失業期間符合國家規定的退休條件時，向其戶籍所在地的失業保險經辦機構提出申請，由失業保險經辦機構按相當地區、縣勞動和社會保障行政部門的規定負責申報辦理退休手續。經批準後，由區、縣養老保險經辦機構負責發放基本養老保險待遇。
再就業人員
失業人員再就業前後繳納的養老保險費合並計算，繳費年限累計計算。失業期間間斷繳納養老保險費的，保留基本養老保險個人賬戶，利息連續計算，重新就業後與個人賬戶壹同記錄，個人賬戶號碼不變。重新就業的失業人員應在與用人單位簽訂勞動合同後辦理檔案關系轉移手續，重新開具養老保險手冊，在新的用人單位辦理登記和申報繳費手續，按時足額繳納養老保險費。
自有業務人員
自謀職業或非正規就業的職工，可在本市具有代辦養老保險功能的職業介紹機構寄存檔案關系和養老保險關系。職業介紹機構辦理委托備案手續後，即可恢復養老保險關系，繼續繳納養老保險費。
值得註意的是，養老保險費的間歇性繳納將直接影響退休後的養老金水平。基礎養老金以退休時上壹年度全市職工社會平均工資為基數計發，取上壹次間斷繳費前全市職工社會平均工資的平均值，取算術平均值。這樣會降低基礎養老金的基數，相對的基礎養老金也會降低，所以最好不要間斷繳納養老保險。
論下崗職工的養老保險：
1.關於貧困問題:對於解除勞動關系的下崗職工基本生活保障，根據社會救助相關政策規定，月人均收入低於160元的家庭，可以申請最低生活保障。改制企業職工符合低保前提的，可向戶籍所在地社區或村委會提出申請。對於終止勞動關系的低收入職工，可持相關證件向市社保局申請暫時封存養老保險關系。
2.關於養老保險費無力繳納問題:國家和省有關文件對繳納社會保險費、停繳等養老保險政策有明確規定的，按政策規定執行。考慮到近年來職工社會平均工資增長較快，2009繳費年度，個體工商戶和靈活就業人員仍可按不低於上年度全市職工平均工資的90%申報繳費基數。對未達到法定退休年齡的參保人員，除養老保險關系可按國家政策封存外，其他人員應繼續按時足額繳納養老保險費。已領取失業證，在原領取失業救濟金期間未能封存養老保險關系的，可以申請延長封存時間。但在辦理封存手續時，封存前所欠的社保費及利息應當還清，所欠社保費的滯納金由社保部門在符合政策的前提下，根據具體情況適當考慮。此後，如果國家出臺了新的改制企業養老保險政策，則按照新政策執行。
據了解，上世紀90年代壹些地方下崗的工人，現在都四五十歲了，大部分年齡偏大，找不到固定工作。他們每個月兼職的收入只有幾百元，而每年的養老保險卻要幾千元，生活十分艱難。這些人都盼望著盡快領取養老金，但他們中的許多人還沒有到領取養老保險的年齡。處境非常尷尬。如果家裏有病人，生活會更加艱難困苦。這些人對國家有貢獻。他們工作了二三十年，用壹兩萬塊錢買斷工齡，實在不公平。
建議各地對下崗職工貧困家庭進行調查登記，區別情況，適當降低其養老保險繳費。該減的減，該免的免。壹些地方已經開始這樣做了，但減免力度不夠，不能有效解決下崗職工貧困家庭的實際困難。如果低於當地低保標準，就應該免除，以體現我們社會的人文關懷。空缺部分由地方財政填補。地方財政確實困難，但可以由中央財政按比例分擔。這部分人，數量有限，經濟負擔不會很重。從1998到2006年，2400萬國有企業下崗職工享受了基本生活保障，其中2000萬人實現了再就業。而且我國財政收入連年大幅增長，應該不成問題。取之於民，用之於民，就會得到廣泛的支持。
需要註意的事項
第壹，對於最重要的保險責任，也就是養老金繳費，繳費年限要盡量長。特別是下崗職工未來的生活保障不夠穩定，這壹點尤為重要。
第二，現金流的分配要合理。養老保險的收益主要在於其長期投資帶來的復利效應。如果過早領取大額保險金，會導致真正需要養老時賬戶積累不足。第三，支付靈活。投保前，應根據自己的收入水平和理財規劃選擇合適的繳費年限。
4.保費豁免。對於下崗職工來說，免保費的功能非常重要。有了這個功能，無論發生什麽情況，都可以保證正常領取養老金。
第五，保證資金購買力。在選擇產品養老保險時，如果經濟不是特別拮據，最好選擇有分紅的產品，這樣可以保證壹個長期穩定的繳費，而且壹定程度上，年輕時攢下的養老金通過分紅還能有當年的購買力。
如何查詢
職工基本養老保險個人賬戶是社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工基本養老保險制度的核心內容之壹，是近年來深化養老保險制度改革的具體體現。
如當地社保局已開通網上查詢，可登錄當地勞動保障服務網，輸入身份證號或輸入社保卡號和查詢密碼，查詢自己已繳納的養老金。以上海為例，必須向當地勞動保障服務機構申請密碼才能看到詳細信息，否則只能看到是否繳納，而公積金可以直接在網上查詢詳細信息，但必須先登記。
在某些地區，這樣的網站不是很靠譜或者還在建設中，可能壹時找不到。最有效的方法是直接查詢社保機構和公積金管理機構。主要還是看養老金和公積金的余額。醫保的話，如果是銀行卡，在定點醫療機構或者定點藥店刷卡就可以知道賬戶裏的金額。
有些單位有專門的保險主管部門，可以直接向所在單位的保險主管部門查詢。
此外，可撥打勞動保障綜合服務電話“12333”進行政策咨詢和信息查詢。
另外，如果各區社會保險經辦機構營業廳有社會保險觸摸屏查詢系統，刷卡或根據屏幕提示輸入卡號或身份證號進行查詢；