杭州建築節能信息管理平臺
為加強民用建築節能管理，降低建築能耗，提高能源利用效率，貫徹《中華人民共和國節約能源法》等法律法規，響應《杭州市民用建築節能條例》的相關規定，結合杭州市現行建築節能管理制度和工作的實際需要，2014年，杭州市城鄉建設委員會委托浙江省建築科學設計研究院有限公司開展了“基於建築能耗統計分析的建築節能管理系統研究”課題研究，開發了面向建築全生命周期管理的杭州公共建築節能信息管理平臺。建築節能全生命周期全過程管理程序見圖1。杭州市建築節能信息管理平臺從建築節能全生命周期的角度，建立了建築節能審查信息庫、在建建築基礎信息庫、既有建築基礎信息庫、建築能耗監測信息系統和建築節能綜合管理模塊，覆蓋建築設計、施工、驗收、運行管理、節能改造全過程。可實現節能審查、竣工驗收、能耗監測、示範項目節能改造等功能。，有利於培育建築節能服務市場，為高耗能建築節能改造創造有利條件，有效指導杭州市建築能耗定額加價制度的制定。
建築節能評論
建築節能審查由節能評級機構完成，項目申報和整改工作由區、縣(市)住建局或市建委完成，並完成項目受理、專家評審、行政許可和統計分析。節能審查網上申報流程見圖2。在項目申報階段，填寫《民用建築建設項目節能評估審查登記表》時，項目* * *資金來源和項目屬地決定節能評估審查部門為區縣(市)住建局或市建委。項目驗收後，節能評估審查部門將組織專家評審，並上傳專家評審意見。節能評估機構根據專家的審查意見，修改民用建築建設項目登記表、節能評估報告或者節能評估報告表。最後，節能評估審查部門通過行政許可並上傳浙江省民用建築節能審查意見書、確認專家意見和整改意見及確認函，完成民用建築節能審查管理。2.1.2機構管理:所有在杭州市開展民用建築節能評估的評估機構都要在杭州市建委備案。評價機構自行完成網上報名，錄入機構相關信息，由市建委進行資格審查。在年度更換中，市建委將更新評級機構和評估師的基本信息。
建築能耗的監測與分析
建築能耗監測是建築節能監管體系的基礎。浙江省已發布地方標準《國家機關辦公建築和大型公共建築電氣分戶計量系統設計標準(DB33/1090—2013)》，正在編制《國家機關辦公建築和大型公共建築電氣分戶計量系統施工及驗收規範》。《杭州市民用建築節能條例》要求，“新建、改建國家機關辦公建築和大型公共建築時，應當按照規定設置建築能耗監測系統，並與市建築節能信息管理系統聯網。”杭州市建築節能信息管理平臺可以實現對單體建築分項計量數據的分析統計，結合建築結構、建築功能、空調系統形式等信息，對不同建築同期能耗和同壹建築類型在不同區縣(市)的能耗進行比較。
建築能耗指標體系建築能耗指標可分為限制性指標和綜合性指標。限制性指標是對耗能系統局部或整體最大能耗或能效的規定，如采暖空調設備的能效指標性能系數(COP)、能效比(EER)、綜合部分負荷性能系數(IPLV)。綜合指標是指對建築整體能耗的要求，綜合考慮與建築能耗相關的各個方面，如耗冷指標、耗熱指標、空調采暖年耗電量、單位面積耗電量等。在市政建築節能信息管理平臺中，經常使用綜合指標，包括建築總能耗評價指標和相對評價指標。建築總能耗評價指標包括建築總能耗指標、常規總能耗指標、特殊區域總能耗指標和暖通空調系統能耗指標。相對評價指標包括建築常規能耗與建築面積(不含特殊區域面積)的比值、建築內居住人數(或建築內床位數)、建築運行時間。常規總能耗是指建築總能耗減去特殊區域能耗。建築各種特殊區域的設備能耗占建築特殊區域面積的比率。
建築節能的綜合管理
節能示範工程杭州建築節能示範工程包括綠色建築、可再生能源應用、典型建築節能工程、住宅產業現代化、能耗監管、既有建築節能改造等。申報單位自行登記，完成項目申報，填報進度，申請驗收；縣(市)住建局完成項目初步審查驗收；市建委完成項目審核、專家評審、項目公示、列入計劃、驗收、組織驗收。
專家庫管理杭州市建築節能信息管理平臺建立了杭州市建築節能專家庫，包含專家姓名、身份證號、單位、職業資格、評審記錄等信息。考慮到部分區縣(市)專家人數較少，不方便邀請其他區縣(市)專家，平臺增加了專家儲備庫。為保證評審專家的獨立公正，專家評審將實行專家負責制。管理平臺相關的專家評審會、建築節能示範項目專家評審會和建築科研項目專家評審會，參與評審的專家只能從專家庫和備用庫中選取。市建委和區、縣(市)住建局可在評審會後對專家評審質量進行打分和評定，給出“滿意、合格、不合格”的評價。杭州市建委根據年度評審會議記錄，綜合考慮參與評審的專家數量和質量，實行“專家能上能下、人員能進能出”制度，更新專家庫人員名單。
平臺的運行實踐
杭州市建築節能信息管理平臺已完成建築節能審查信息庫、在建建築基礎信息庫、既有建築基礎信息庫、建築能耗監測與分析、建築節能示範工程、專家庫管理等功能開發，並於4月1日2065438正式上線。從上線到7月中旬，已註冊19家建築節能審查機構，84個民用建築節能審查項目獲得行政許可，網上申報節能示範項目30個，完善了150名建築節能與綠色建築專家庫成員信息庫，經實際應用符合杭州市建築節能條例要求。後期還將開展能效測評、竣工驗收備案、科研項目建設、能源審計、綠色建築星級評定、綠色施工、綠色社區。
杭州市建築節能信息管理平臺的研發滿足了政府管理職能調整和管理方式轉變的需要，提高了建設行政主管部門的管理和服務水平，實現了網絡化建築節能的監督管理，能夠更好地服務於企業和社會；構建了統壹的城市建築能耗實時監控管理系統，提高了城市建築能耗管理、能耗評估和能耗標識的管理水平，促進了建築節能管理的發展。
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