縣環保局咨詢服務合同需要招標。招投標是通過公開招標程序，以競爭方式選擇咨詢服務機構的壹種方式。通過招標，縣環保局可以從多家咨詢服務機構獲得報價和方案，選擇最符合自身需求和預算的機構。同時，招標過程也有助於促進市場競爭，提高咨詢服務的服務水平和質量。