1.宅基地確權工作以縣為單位。在許多縣，有數百個村莊和數以萬計的農民。這麽大的工作量，肯定不是短時間能完成的。只是工作量太大，認證工作進展緩慢。
2.在農村，宅基地確權已經完成，有時個人有特殊情況需要核實，會等這些情況壹壹核實後再統壹發證。而且壹戶多宅、宅基地面積過大等問題的存在，會導致頒證工作進展緩慢。