農村商業銀行是獨立的股份有限公司。自籌資金與村鎮銀行無關。農村商業銀行的直屬管理機構為省級單位。省級政府所轄地級市或地區的農村商業銀行,地區政府所轄縣市的農村商業銀行,縣市所轄農村商業銀行。財務報表和人事報表在不同層次上報告。業務和人事的垂直管理。支付、結算和貸款業務由當地人民銀行管理,農村商業銀行的業務和人事權由當地銀監局管理。村鎮銀行也是股份制銀行,但不是層層管轄。各級都不報告財務報表和人事報表。