授權是組織運作的關鍵。它以人為對象，授予下屬完成某項工作所必需的權力。也就是說，主管將處理人事、花錢、做事、談判、協調的決策權轉移給下屬，不僅授予權力，還委托必要的責任來完成工作。組織中不同的層級有不同的職權，權限會在不同的層級之間流動，從而產生授權的問題。