中小企業是國民經濟的重要組成部分，對促進縣域經濟發展和社會穩定具有重要作用。但大多數企業單純追求銷量和縣域市場份額，忽視了財務管理的核心地位，企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。為此，縣企業服務局組成調查組，對全縣中小企業財務管理現狀進行調查。通過調查發現，我國中小企業財務管理存在壹些問題，必須引起高度重視。
壹、縣域中小企業的基本情況
我縣企業發展迅速，經濟總量迅速擴大，整體素質明顯提高。形成了化工、食品加工、特種玻璃和電光源、機械設備制造、紡織、林紙和紙板、冶金建材、電力等優勢產業。據統計，截至2005年底，全縣中小企業增加值654.38+04.95億元，營業收入超千萬元的中小企業4365.438+0家，營業收入超億元的企業51家。截至今年6月底，中小企業總數已達8922家，增加值68.8億元，占全縣經濟總量的34.4%。吸納了2.2萬名城鎮下崗職工，成為下崗職工安置的主渠道。
本次調查通過發放《河南省中小企業財務管理狀況調查問卷》和深入企業現場調查，共調查企業3358家，占全縣企業總數的37.6%。
二，中小企業財務管理中存在的主要問題
近年來，我縣中小企業發展迅速，但由於其生產規模小，資本和技術構成低，以及受傳統體制和外部宏觀經濟的影響，中小企業財務管理存在著不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面:
1.融資困難，流動資金嚴重不足。
資金是企業生存和發展不可或缺的資源，但融資難、擔保難仍是當前制約中小企業發展的最突出問題。據統計，今年上半年，我縣申請貸款的中小企業資金缺口高達4.6億元。大多數企業反映資金嚴重短缺，融資極其困難。原因是中小企業負債太多，融資成本高，風險大，信用等級低，資信相對較差。從銀行的角度來說，商業銀行普遍執行？信用終身負責制？，以至於銀行信貸員放貸都很謹慎。基層金融機構的授權和信貸體系不適應中小企業發展的要求，面向中小企業的信貸業務逐漸萎縮。中小企業普遍規模小，小額貸款成本高，難以吸引銀行。銀行的貸款大多偏向大客戶，中小企業資金周轉非常困難。此外，國家的優惠政策對中小企業傾斜較少，也是中小企業融資難的重要原因。
4.財務控制薄弱，缺乏科學性。
目前，我縣中小企業普遍財務控制薄弱，主要表現在以下幾個方面:壹是現金管理不嚴，導致資金閑置或不足。調查發現，只有1276家企業能夠嚴格執行現金管理制度，僅占被調查企業的38%。許多企業認為現金越多越好。大量現金不參與生產周轉，造成閑置現金浪費。還有壹些企業缺乏對資金使用的計劃安排，購置過多的房地產，應付不了經營急需的資金，使其財務陷入困境；二是應收賬款周轉慢，資金回收困難。大多數企業沒有建立嚴格的信用體系，對客戶缺乏有效的信用調查和信用評估，缺乏有效的催收措施。大量應收賬款無法兌現或形成壞賬，流動資金緊張，生產困難。三是庫存控制不力，導致資金呆滯。企業在生產經營活動中缺乏深入縣域調查，盲目生產，生產產品無縣域，庫存積壓，占用大量資金，可能影響資金運作能力，或資金鏈完全中斷，造成資金呆滯，周轉失敗直至停產；第四，缺乏對收入、成本、利潤的分析。通常我們只關註現金流。壹旦資金鏈出現問題，就無法挽救。
3.管理模式僵化，管理理念陳舊。
中小企業典型的管理模式是所有權和經營權的高度統壹，企業的投資者也是經營者，可見企業領導集權嚴重。實地調查發現，大多數管理者思想落後，管理能力差，對財務管理理論和方法缺乏了解和研究，甚至缺乏現代財務管理理念。往往是企業財產和個人家庭財產相互占用，造成職責不分，越權管理，財務管理混亂，財務監控不到位，會計信息失真，財務管理在企業管理中失去了應有的地位和作用。
財務人員素質低。
調查發現，我國中小企業財務人員素質普遍較低。本次調查，會計人員1707人，其中近三年接受過兩次以上培訓的僅占32.6%，大專以上學歷的僅占36.4%，擁有註冊會計師(會計證、電算化會計證)的僅占37.8%，專職會計人員僅占60.2%。由於財務人員長期缺乏培訓，文化程度普遍較低，財務管理觀念滯後，財務管理知識缺乏，財務管理方法落後。
此外，企業財務管理的問題還表現在部分企業財務檔案管理水平較低。被調查企業中，財務檔案備案管理較好的企業有790家，僅占23.5%。大部分企業財務檔案管理不達標，部分小企業財務檔案像廢紙堆壹樣存放，財務資料容易丟失，從而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。
三，解決中小企業財務管理問題的主要措施
隨著改革的深入和縣域市場經濟的完善，縣域市場的競爭更加激烈，中小企業的財務管理問題將更加突出，財務管理的任務將更加艱巨，必須采取有效措施認真加以解決。
1.加強企業管理，提高管理水平。
壹是提高認識，真正認識到管理、使用和控制資金不僅僅是企業財務部門的責任，還關系到企業的各個部門和生產經營環節，把加強財務管理特別是資金管理落實到企業內部的各個環節和職能部門。二是提高資金使用效率，要充分預測資金回收和支付的時間，實現資金運用和來源的有效結合，合理配置流動資金和固定資金，使資金使用達到最佳效果。第三，積極融資，樹立現代融資意識，根據企業特點選擇合適的融資方式。
4.加強會計人員隊伍建設，提高全員管理素質。
要根據《會計法》的有關要求，對會計人員進行專業培訓和政治思想教育，不斷提高他們的綜合素質。特別要加強對會計人員的職業道德和職業紀律教育，增強其監督意識，認真履行會計監督制度的職責。同時，要註意會計人員知識的更新，根據企業會計核算方法不斷更新的實際，有意識地將各種自動化程序引入企業會計管理。
3.做出科學的投資決策，降低投資風險。
自有資金不足，融資困難，決定了中小企業在投資時必須謹慎，最大限度地降低投資風險。中小企業的投資應以內資為主，重點投資在以下三個方面:壹是新產品試制投資，不斷有適銷對路的新產品走向縣域，使企業在縣域市場競爭中始終立於不敗之地；二是投資技術設備的更新改造，使企業的設備始終處於競爭狀態，始終保持進步的勢頭；第三，我們應該投資於人力資源，特別是管理和技術人才。壹方面可以通過招聘引進人才；另壹方面可以通過培訓現有的內部人員來提高自己的技能和素質，不斷更新自己的知識、理念和技術，以適應日益激烈的縣域和市場競爭的需要。
關註政策環境變化，提升企業核心競爭力。
要密切關註政策環境的變化，主動適應國家宏觀調控，在新的縣域環境中爭取生存和發展，及時了解縣域市場的變化，密切關註縣域市場現有產品和消費趨勢，及時調整產品結構，改變生產方向，實施技術創新，滿足消費者需求，鞏固和穩步擴大縣域市場份額，不斷拓展服務好、機制活、適應快的中小企業的生存空間。
四。建議
1.進壹步完善中小企業融資優惠政策。2003年6月5438+10月1日實施的《中華人民共和國中小企業促進法》無疑改善了中小企業的生產經營環境，極大地促進了中小企業的發展。但是，配套的法律法規還不完善，壹些對中小企業貸款不利的政策，比如利率管制，還在執行。因此，應盡快完善優惠融資政策。
3.加快中小企業信用擔保體系建設。目前，中小企業信用擔保體系建設已全面啟動，並取得重要進展。但仍需加快步伐，進壹步規範和完善，註重信用擔保與其他社會化服務體系的結合，為中小企業融資提供多種服務。
3.定期開展法律法規和業務知識培訓，政府有關部門要根據各自職能對企業經營者、財會人員和管理人員進行短期培訓，幫助他們提高政策、業務和理論水平。
4.加強社會監督。財政、稅務等部門要加強對中小企業的財務監管，督促其完善機構，配備合格的財會人員，對不配合的企業采取處罰措施，對不具備建帳條件的企業指定社會中介機構為其辦理帳務。同時，社會中介機構要充分發揮應有的作用，會計師事務所、稅務、工商等部門要相互溝通，形成合力，共同維護良好的經濟秩序。
此外，要加強對中小企業的服務指導。對於創業初期的中小企業，政府要幫助他們選擇合適的行業，大力改善投資環境。比如為企業提供相對完善的縣域實地調研和行業前景分析，最大限度減少投資盲目性。
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