名稱： 淮海戰役
地點： 以徐州為中心的廣大地區
時間： 1948年11月6日--1949年1月10日
參戰方： 中國人民解放軍，國民黨軍
結果： 解放軍勝
參戰方兵力： 解放軍 60萬
參戰方兵力： 國民黨軍 80萬
傷亡情況： 解放軍 傷亡十余萬
國民黨軍 傷亡及被俘55萬
主要指揮官： 粟裕，劉鄧，陳毅，杜聿明
敵我損失比： 4.06:1
背景
淮海戰役(徐蚌會戰是國民黨對這場戰役的命名,淮海戰役是***產黨對這場戰役的命名)在1948年9月的濟南戰役過程中，集結在徐州地區的國民黨軍三個兵團17萬余人，在華野阻援打援部隊陣地前面徘徊，不敢北上與華野交戰。粟裕認為，這說明敵人是避免在不利條件下與我軍打大規模的仗，也說明我軍對敵人進行戰略決戰的有利條件正在逐漸成熟。因此，當濟南城內巷戰仍在激烈進行，但已勝券在握的時候，就於9月24日7時發電報給中***中央軍委，“建議即進行淮海戰役”（《粟裕軍事文集》第393頁———394頁）。中***中央軍委經過慎重考慮，於9月25日19時復電，同意粟裕的建議：“我們認為舉行淮海戰役，甚為必要。”（《毛澤東軍事文集》第5卷第19頁）。需要做出說明的是：此時粟裕的目標是圍殲淮陰——海州壹帶的第7兵團（黃伯韜部），而不是圍殲整個徐州集團，這時的淮海戰役設想後來也被稱為小淮海戰役。隨著戰局發展，總前委審時度勢，淮海戰役越打越大，最終取得了驚人的戰果。與平津戰役、遼沈戰役統稱解放三大戰役。
淮海戰役自1948年11月6日開始，至1949年1月10日結束，***分三個階段。
第壹階段
1948年11月6日，華東野戰軍分路南下。8日，國民黨軍何基灃、張克俠率部2萬余人戰場起義。10日，我軍把黃百韜兵團分割包圍於徐州以東的碾莊地區。經過10天逐村惡戰，至22日全殲敵軍10萬余人，敵兵團司令黃百韜自殺。同時，中原野戰軍為配合作戰，出擊徐（州）蚌（埠）線。11月16日，攻克宿縣，完成對徐州的戰略包圍。這時，中***中央軍委決定由劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林組成總前委，鄧小平為書記，統壹指揮淮海戰役。
第二階段
11月23日，中原野戰軍在宿縣西南的雙堆集地區，包圍了從華中趕來增援的黃維兵團12個師。（黃維軍團本歸屬桂系軍閥白崇禧部，蔣桂兩派別矛盾重重，調動白部十分不易）28日，蔣介石被迫決定徐州守軍作戰略退卻。徐州“剿總”總司令劉峙撤至蚌埠，副總司令杜聿明留在徐州指揮。12月1日，敵棄徐州向西南逃竄。4日，華東野戰軍追擊部隊將徐州逃敵包圍。6日，敵孫元良兵團妄圖突圍，即被殲滅，孫元良只身潛逃。同日中原野戰軍和華東野戰軍集中9個縱隊的優勢兵力，對黃維兵團發起總攻。經過激戰，至15日全殲敵12萬余人，生俘黃維。此後，為配合平津戰役，按照中***中央軍委的統壹部署，對杜集團圍而不殲，部隊進行了20天休整。
第三階段
1949年1月6日至10日，華東野戰軍對被包圍的杜聿明集團發起總攻，經過4天戰鬥，全殲邱清泉、李彌兩個兵團***30萬人，俘獲杜聿明，邱清泉自殺，李彌逃脫。
這次戰役，我軍參戰部隊60萬人，敵軍先後出動兵力80萬人，歷時65天，***殲敵55.5萬余人，使蔣介石在南線戰場上的精銳部隊被消滅幹凈，基本上解放了長江以北的華東和中原廣大地區，使國民黨統治中心南京處於人民解放軍的直接威脅之下。
濟南戰役後，敵徐州“剿總”劉峙集團開始收縮兵力，至十月底，其四個兵團、四個綏靖區、二十五個軍，約六十萬人的兵力，分布在以徐州為中心的隴海和津浦兩條鐵路線上，企圖阻止我軍南下，以屏障南京。其部署是：第7兵團（黃百韜）在新安鎮地區；第 13 兵團（李彌）在徐州以東地區；第2兵團（邱清泉）在黃口、碭山地區第16兵團（孫元良）由鄭州撤往蒙城；第9綏靖區（李延年）在海州；第3綏靖區（馮治安）在韓莊、臺兒莊地區；第4綏靖區（劉汝明）在商丘；第1綏靖區（周巖）在淮陰。這壹部署的特點是，重兵密集，便於機動，增援迅速。九月二十五日，中央軍委批準華東野戰軍進行淮海戰役的建議。十月十壹日，毛澤東提出了關於淮海戰役的作戰方針，要求華東野戰軍，第壹步集中兵力，殲滅第7兵團，完成中間突破；第二步殲滅海州、連雲港地區之敵；第三步在兩淮地區作戰。並要求中原野戰軍主力部署攻擊隴海路鄭徐段，牽制第16兵團不使其東調，配合華東野戰軍作戰。為了全殲第7兵團，並迷惑敵軍，使其不能迅速判明我軍的主攻目標，毛澤東根據敵軍部署特點，進壹步指示華東野戰軍要用壹半以上兵力擔任牽制、阻擊任務，並從南北兩面及西面威逼徐州。這樣就能達到爭取較多時間，全殲第7兵團。十月中旬，中原野戰軍派第2縱隊向江漢、第6縱隊向宛西行動，吸引白崇禧主力第3兵團（張淦）向南，第12兵團（黃維）向西，以配合鄭州戰役。
十月二十日我中原野戰軍主力四個縱隊發起鄭州戰役，這時，敵主力第16兵團已東撤，殘敵萬余人被殲，鄭州、開封很快解放。此時中原野戰軍主力已能夠機動使用於東線。根據全國戰局的發展和中原、華東戰場的敵情變化，十壹月壹日，中央軍委確定由陳毅、鄧小平統壹指揮中原野戰軍與華東野戰軍進行淮海戰役。這樣，我軍能夠參戰的部隊，計有華東野戰軍十五個步兵縱隊、壹個特種兵縱隊，中原野戰軍七個縱隊，加上地方部隊，***有六十多萬人。遼沈戰役後，蔣介石害怕徐州各部重蹈衛立煌集團全軍被殲之覆轍，為確保徐州，鞏固江淮，以屏障南京，於十壹月四日，決定將劉峙集團主力收縮到津浦路徐蚌段兩側守備，企圖以徐蚌段為軸心，各機動兵團分布在該段兩側地區，以攻勢防禦阻擊我軍南下，必要時撤到淮南，確保南京，並於六日按此計劃調整部署。同時，調華中"剿總"所屬之第12兵團至太和、阜陽地區，相機東援。根據中央軍委首先殲滅第7兵團，切斷津浦路徐蚌段，孤立徐州的計劃，華東野戰軍決以七個縱隊分割圍殲第7兵團於新安鎮、阿湖地區；以八個縱隊擔任阻緩任務，其 中以三個縱隊南北對進，牽制、阻擊第13兵團東援，割裂第7、第13兩兵團之聯系以山東兵團指揮三個縱隊殲滅第3綏靖區之敵或促其起義，爾後；渡過運河，直插徐州以東，以牽制敵第13兵團，阻擊徐州之敵東援，以兩個縱隊（戰役初期歸中原野戰軍指揮）從西北面威脅徐州。中原野戰軍主力四個縱隊由睢縣、柘城地區東進，求殲商丘地區之敵第4綏靖區，爾後攻占宿縣，切斷津浦路徐蚌段，完成對徐州的戰略包圍，並調第2、第6縱隊至淮海戰場阻擊敵第12兵團。華東野戰軍按計劃於六日夜間發起淮海戰役，各部隊向預定目標開進，發現敵人正在收縮，當即轉入追擊。敵第7兵團因等海州第44軍西撤，推遲至七日西開，而第13兵團已按計劃離開徐東，準備調往靈璧。十壹月八日，敵第3綏靖區副司令張克俠、何基灃率三個半師起義，我山東兵團順利地南渡運河，越過該部防區，直插徐州以東地區。劉峙發現我軍多路向徐州逼近，判斷我將東西夾擊徐州，十分恐慌，當即改變原來撤至徐蚌兩側的計劃，決定調第2、第13、第16三個兵團，星夜向徐州集中，堅守徐州。同時，蔣介石決定調杜聿明回徐州“剿總”任副總司令，並以李延年率第9綏靖區機關在蚌埠組建第6兵團，第4綏靖區改為第8兵團，與第6兵團協同動作，沿津浦路兩側向宿縣推進，並擔任固鎮、宿縣之間的守備。中央軍委根據戰場形勢的變化，於九日夜間，要求華東、中原野戰軍“應極力爭取在徐州附近殲滅敵人主力，勿使南竄”，定下了全殲敵劉峙集團於徐州地區的決心。十壹月十日，山東兵團主力殲滅了第7兵團西撤的先頭師，切斷了該敵的退路，十壹日華東野戰軍將敵第7兵團合圍於碾莊地區。為全殲第7兵團，我軍調整了部署，華東野戰軍以山東兵團挨近第4、第6、第8、第9、第13縱隊 及特縱炮兵大部攻殲敵第7兵團，以第7、第10、第11縱隊阻擊徐州東援之敵，由東南面逼近徐州，側擊東援之敵，以第1縱隊為預備隊；陳毅、鄧小平當即指揮中原野戰軍主力及華東野戰軍第3和兩廣縱隊轉入徐蚌段作戰，其中以第4縱隊、華東野戰軍第3縱隊和兩廣縱隊由西南面、冀魯豫軍區兩個獨立旅由西北面威脅徐州，以第3縱隊及第9縱隊壹部攻擊宿縣，第9縱隊主力南下阻擊敵第6、第8兵團北援，第1縱隊為預備隊。 十壹月十五日夜，中原野戰軍攻占宿縣，殲敵壹個師，切斷了敵徐州與蚌埠間的聯系，完成了對徐州的戰略包圍。 黨中央考慮到此役是南線空前的大戰役，戰役的勝利，不但長江以北局面大定，即全國局面亦可基本上解決。因此十六日決定，由劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林組成淮海戰役總前委，以劉伯承、陳毅、鄧小平為常委，鄧小平為書記，統籌華東、中原及冀魯豫地區前後方的壹切事宜。十壹月十二日，我軍對敵第7兵團展開猛攻，二十日攻占碾莊，二十二日全殲第7兵團，擊斃黃百韜。徐州東援之敵遭我頑強阻擊，每日只能前進壹至二公裏，由確山趕來增援的敵第12兵團十壹個師，遭到中原野戰軍阻擊，也只進到澮河以南的趙集附近。 敵第7兵團被殲後，蔣介石決定以徐州的第2、第16兵團，蚌埠的第6、第8兵團及第12兵團三路會攻宿縣，企圖打通徐蚌間的聯系，把徐州之敵撤走，因此，敵第12兵團繼續向徐州方向推進。總前委決房集中中原野戰軍全部圍殲敵第12兵團，華東野戰軍組成北、南兩個作戰集團分別阻擊徐州、蚌埠之敵，並以壹部作為中原戰軍圍殲敵第12兵團的預備隊。十壹月二十五日，敵第12兵團十二萬人被我中原野戰軍七個縱隊包圍在宿縣西南之雙堆集地區。 敵第12兵團被圍後，蔣介石見其突圍不成，徐州、蚌埠增援無望，遂壹面令劉峙到蚌埠督令第6、第8兵團再次北援，壹面令杜聿明率第2、第13、第16兵團放棄徐州，繞道永城南下，企圖側擊我中原野戰軍。解第12兵團之圍後***同南逃。毛澤東對徐州敵軍可能突圍早有預見，並指示華東野戰軍預作準備。十壹月三十日，徐州杜聿明集團約三十萬人，向永城方向逃竄。我華東野戰軍即以十壹個縱隊全力追擊，十二月四日，將該敵全部包圍在永城東北之陳官莊地區。16兵團自行突圍，被我消滅。第2、第13兩兵團即就地轉入防禦。 我軍同時包圍了敵兩個集團，蚌埠之敵仍企圖北上救援。總前委采取了"吃壹個（黃維），挾壹個（杜聿明），看壹個（李延年、劉汝明）"的方針，以中原野戰軍六個縱隊及華東野戰軍各壹個縱隊阻擊由蚌埠再次北援之敵第6兵團，以華東野戰軍兩個縱隊為總預備隊。十二日我軍對敵第12兵團發起總攻，至十五日將敵全殲，生俘黃維。敵第6兵團北援被阻，當獲悉第12兵團被殲後，連夜逃回蚌埠。 此時，平津戰役已經勝利展開，為了不使蔣介石迅速決策海運平津諸敵南下，中央軍委，對杜聿明集團暫緩攻擊。著淮海前線全軍進行戰場休整，並對敵軍開展政治攻勢，做好攻擊準備。十二月十七日，毛澤東寫了“敦促杜聿明等投降書”。但杜聿明等拒絕投降。十二月下旬，東北野戰軍和華北軍區第2、第3兵團已將傅作義集團分割包圍在平津、平張線上。華東我軍遂於壹月六日對杜聿明集團發起總攻，至十日將敵全殲，生俘杜聿明，淮海戰役結束。 淮海戰役歷時六十六天，殲滅了國民黨在華東、中原戰場的五十六個師五十五萬人，使敵人的長江防線和統治中心京、滬地區， 直接暴露在我軍面前。淮海戰役結束後，淮河以南的敵人倉惶南逃。華東野戰軍第6、第7、第8、第13縱隊分路南下，解放了江淮間廣大地區，前出到長江北岸，為爾後的渡江戰役創造了條件。
後勤組織保障
壹場巨大的戰役，除了指揮得當，三軍用命，還有壹個關鍵要素是後勤保障，現代戰爭尤其如此。在當時的條件下，***產黨方面不可能動用現代化手段保障戰役後勤，但把人力保障發揮到了極致。如果說劉陳鄧粟譚組成的總前委在戰役組織指揮方面起到了重要作用，那麽擔負主要後勤保障工作的華東局、華東軍區和華東野戰軍後勤部在組織後勤工作方面的成績也不容抹殺。這裏面華東局書記、華東軍區政委饒漱石和華野副參謀長兼後勤司令部司令員、華東野戰軍前委委員、豫皖蘇財經辦事處主任（後任第三野戰軍後勤司令員兼政治委員）劉瑞龍是後勤工作的主要指揮者。 在戰役期間，江蘇、山東、安徽、河南等地的人民用極大的物力、人力支援了戰爭。這四省***出動民工543萬人，其中隨軍常備民工22萬人，二線民工130萬人，後方臨時民工391萬人；擔架20.6萬副，大小車輛88萬輛，挑子30.5萬副，牲畜76.7萬頭，船只8539艘；籌集糧食9.6億斤，運送到前線的糧食4.34億斤。 民工的支前是戰役中最動人心弦的壹幕。到了戰役的第三階段，參戰兵力與支前民工的比例高達1：9。這種空前浩大的人力動員，解放區表現出異乎尋常的承受能力，如民工支前負擔最重的魯中南區，以第六分區的統計為例，該區***出動49萬民工（常備民工17萬，臨時民工32萬，許多臨時勤務尚未計算在內）占其總人口300萬的16%以上。按慣例，人民負擔戰爭的人力壹般不能超過總人口的12%，即八個人中抽壹個民工，除去老弱婦孺，幾乎是動員了全部的青壯年男性，而此次動員的民工高達總人口的16%，可以說超出了最高的負擔界限。而永城、夏邑、宿縣幾乎是全民動員。人民提出的口號是“傾家蕩產，支援前線，忍受壹切艱難，克服壹切困苦，爭取戰役的勝利。”
戰果統計
淮海戰役是解放戰爭戰略決戰的三大戰役中規模最大的戰役，自1948年11月6日至1949年1月10日，歷時六十六天。國民黨軍先後投入七個兵團、兩個綏靖區，三十四個軍，八十六個師，***約八十萬人，出動飛機高達2957架次。解放軍參戰部隊華東野戰軍十六個縱隊，中原野戰軍七個縱隊，連同華東軍區、中原軍區地方部隊***約六十萬人。戰役中***消滅國民黨軍徐州剿總前進指揮部及其所指揮的五個兵團部，二十二個軍部，五十六個師、壹個綏靖區，正規軍連同其他部隊***555099人，約占其參戰兵力的69%，其中俘虜320355人，斃傷171151人，投誠35093人，起義改編28500人。國民黨少將以上高級將領被俘124人，投誠22人，起義8人。以上戰果還不包括其潰散和逃亡人數。主要繳獲有火炮4215門，輕重機槍14503挺，長短槍151045支，飛機6架，坦克裝甲車215輛，汽車1747輛，馬車6680輛，炮彈120128發，槍彈2015.1萬發。 解放軍陣亡25954人，傷98818人，失蹤11752人，合計136524人。敵我損失比為4.06：1。武器裝備損失計有坦克1輛，山炮、野炮、榴彈炮***34門，迫擊炮、步兵炮***219門，擲彈筒26具，輕重機槍1884挺，長短槍14588支，各種炮彈679943發，各種槍彈2014.9萬發，炸藥（缺雙堆集戰場統計數字）97025斤。在大決戰的三大戰役中，淮海戰役解放軍的傷亡最大，超過其他兩次戰役傷亡的總和，占大決戰總傷亡的53.8%，各種武器的損耗和彈藥的消耗也最大，其中火炮損耗占總損耗的48.6%；長短槍損耗占總損耗的69.4%，輕重機槍的損耗占總損耗的61.8%，炮彈的消耗占總消耗的68.7%，子彈的消耗占總消耗的62.7%，炸藥的消耗占總消耗的57.4%。殲敵總數則最多，占總殲敵數的35.8%，繳獲則最少，淮海戰役的激烈可見非同壹般。 其中華野殲敵約44萬，約占淮海戰役殲敵總數的80%；華野傷亡約9.1萬，約占淮海戰役解放軍總傷亡人數的67%。
政治軍事意義
淮海戰役的失利，軍事上使蔣介石在南線的精銳主力損失殆盡，尤其是嫡系部隊中的骨幹，黃維的第12兵團和邱清泉的第2兵團全軍覆沒，其中還包括被稱為“五大主力”的第5軍和第18軍。（五大主力其他三支部隊分別是1947年5月在孟良崮被殲的整編第74師、1948年10月在遼沈戰役中被殲的新1軍和新6軍）從而也就失去了蔣介石賴以支持戰爭的中堅力量。淮河以北完全被解放，淮南大部也為解放軍所控制，江北只剩壹個重要城市安慶在國軍控制下，解放軍已直逼長江，下壹步攻擊矛頭直指蔣介石統治的核心地區——江浙滬地區。就全國戰局而言，遼沈、淮海戰役後國民黨軍五大戰略集團中，最強大的戰略集團徐州集團和東北集團已不復存在，華北集團也危在旦夕，尚存的華中、西安兩集團，在解放軍不斷打擊下，也受到很大削弱，而新組建的京滬杭湯恩伯集團，實力很弱，這三個集團已構不成主力集團。黃河以北絕大部分已是解放區，黃河以南到長江以北，基本是解放區，國民黨只得憑借長江天險占據江南半壁，但隨著精銳主力的喪失，也已缺乏足夠的兵力來組織起有效的防禦。
國民黨政治上的危機隨著軍事上的失敗，進壹步加劇，派系間的權利爭鬥，趨於白熱化。白崇禧利用國民黨政權極為不利的形勢，於1948年12月25日提出“和平解決”的主張，並隨即得到湖北、湖南、河南等省參議會的支持。在此形勢下，蔣介石於1949年元旦發表新年文告，提出與中***和平談判。然而此時，要和要戰的主動權已不在國民黨手中了。行政院院長孫科未經蔣介石批準，就率行政院遷往廣州，宣布遷政府於廣州，並表示反對與中***談判，號召繼續與中***進行戰爭，企圖在外國勢力支持下，經營華南。在國民黨統治中心的南京、上海，已是人心浮動，惶惑不安。各輪船公司奉命在南京、上海集中船只，以供國民黨政府緊急征用。各級政府官員，爭相逃往香港、臺灣。故宮博物院文物也開始撤離南京遷往臺灣。在此之前，1945年抗日戰爭勝利，北平收復，國民黨政府再度接收故宮博物院，三處南遷文物復集中於重慶，於1947年運回南京。淮海戰役的失利，迫使國民政府加緊從南京撤走重要文物。自1948年底至1949年初，南京國民黨政府從南京庫房中挑選出2,972箱文物運往臺灣，後於臺北市士林外雙溪建立新館，公開對外展出。余下的大批文物，在1949年以後陸續運回北京故宮博物院壹萬余箱，但至今還有2,176箱仍封存於南京庫房，委托南京博物院代管。國民黨中央黨部僅剩十余人，立法院80%的立法委員逃離了南京。就連美國駐華軍事顧問團也忙於撤退人員及家屬。李宗仁回憶到：徐蚌會戰已近尾聲時，中***全盤勝利已成定局，京滬震動，人心惶惶，國內外許多民意機關，甚至統兵作戰的高級將領，都認為前途無望。 四面楚歌的蔣介石，在這樣局面下，只得采取以退為進的策略。經過精心策劃和部署，於1949年1月21日，宣布下野引退，將總統之職交由副總統李宗仁代理，自己回到家鄉浙江奉化溪口，在幕後遙控指揮。 對於淮海戰役，國民黨軍統帥部在戰後檢討中，不得不承認：國軍遭受之失敗，影響全局，最為重大，尤其是華東地區。由於國軍在徐蚌決戰中，主力兵團全部被殲，致使國軍再無力與***軍主力決戰。美國駐華軍事顧問團團長巴達維將軍在給美國陸軍部的報告中說：由於國民黨政府在長江以北的失敗所造成的恥辱，縱令時間容許，國民黨政府是否能在華南取得必要的支持，動員這壹地區的人力，以重建其軍隊，實屬極端令人懷疑。國民黨的完全失敗，已是不可避免。美國駐華大使司徒雷登則認為：蔣介石的軍事力量實際上是崩潰了。桂系壹時間倍感揚眉吐氣，甚至想大幹壹場。 淮海戰役的意義就如毛澤東在戰役結束後的第四天，即1949年1月14日發表的關於時局的聲明中所說，現在，人民解放軍無論在數量上士氣上和裝備上均優於國民黨反動派政府的殘余軍事力量。至此，中國人民才開始吐了壹口氣。現在情況很明顯，只要解放軍向殘余的國民黨軍再作若幹次重大攻擊，國民黨統治即將土崩瓦解，歸於消亡。
戰役檢討
淮海戰役是解放軍在兵力、裝備都不占優勢的情況下同國民黨重兵集團展開的決定性的戰略決戰，最後以解放軍的全面勝利而告終。解放軍在兵力、裝備都不占優勢，戰場情況復雜多變的條件下，能取得如此輝煌的勝利，是中央軍委、總前委的正確決策，華野、中野的密切配合，指戰員的英勇作戰，人民群眾的全力支援的結果。也是戰爭史上的奇跡，八十年代，美國西點軍校專門派出考察團來到淮海戰場舊址進行實地考察，對這壹結果的評價是“不可思議”。國民黨失敗的原因是統帥部的決心壹變再變，各兵團互不配合，最主要最關鍵的原因是國民黨政府失去了人心。對於這壹戰役，作戰雙方對勝敗的原因都進行過總結。 國民黨軍方面，徐州剿總司令劉峙認為此次戰役，戰略之失敗多於戰術，戰術之失敗多於戰鬥。他總***列舉了十三條失誤，主要有：對進退大計，遲疑不決，結果臨時應戰，而不是有計劃、有準備的會戰，以致形成兵力、態勢上的劣勢；顧慮長江與淮河防務，結果處處顧慮，處處薄弱，以致分散了兵力；戰區間協同不良，兵力轉用欠靈活，尤其是黃維兵團未能及早東進參戰，失去戰機；杜聿明放棄徐州，本屬冒險，卻不能發揮勇敢果斷精神，以迅速的行動擊破***軍，以致陷全軍於危殆；各部隊長個人之間，平時精神上有隔閡，戰時不能有效協同，以致雖有大軍，也難發揮最大合力。 國民黨統帥部戰後檢討說：失敗的主要原因，乃為戰略錯誤，其次為戰術缺乏改進，難以支持戰略。其他如持續戰鬥力之保持，戰鬥力統合發揮及反情報等方面，均有重大錯失。 ***產黨方面，1949年1月20日粟裕在華野前委擴大會議上指出，淮海戰役的勝利，有中央軍委、毛主席、總前委的正確領導，後方黨政軍民的全力支援，各兵團、各兵種的協同作戰，到會各同誌機動靈活的指揮，全體指戰員不辭辛勞的英勇作戰。 陳毅在1951年2月11日會見蘇聯駐華大使尤金時，介紹淮海戰役情況，概括說明決戰勝利的原因：壹是敵人錯誤判斷，認為我們沒有力量，不會集中兵力與他決戰。二是在戰役戰術上分批分割殲敵，主要以近戰夜戰，發揮我們的長處。三是龐大深厚的民力支援，實際上成為五百萬對八十萬，充分發揮了人民戰爭的威力。四是戰役過程很艱苦，好比鈍刀切脖頸，難以壹下把敵人殲滅，是靠戰士勇敢、獻身精神和天才的創造力來完成戰略戰役上的正確決策。五是發揮了政治攻勢的作用，在戰役中敵軍有五個師起義，壹個師投誠。在俘虜政策上，實行原則性與靈活性相結合，對敵人實行分化。在這些原因中，人民的支援才是勝利的根本保證。正如中野在《雙堆集作戰總結》中所說的，作戰中的物資供應，是達到較圓滿之要求的，無論在糧食彈藥的接濟，還是醫療救護等方面，都未感到意外的特殊困難，這是此次作戰勝利的有力保障，沒有這種保障，要想取得這次作戰的勝利，是無法想象的。陳毅對尤金特別強調，五百萬支前民工，遍地都是運糧食、運彈藥、擡傷員的群眾，這才是我們真正的優勢。淮海戰役的勝利是人民群眾用小車推出來的。
淮海戰役是壹場真正的人民戰爭，淮海戰役的勝利也真正是人民的勝利。