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聽說香港曾經實行過壹段遺產稅,後來又取消了,為什麽?

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解析:

香港從1915年開征的遺產稅,在今年2月11日這天正式壽終正寢。就是說,在2006年2月11日零時之後去世的港人,其遺產將不再需要繳納遺產稅。

所謂“遺產稅”,就是對死者留下的遺產進行征稅,遺產的涵蓋範圍不僅僅是現金與存款,還包括房產、廠房設施等固定資產。全世界大約有2/3的國家和地區征收這種稅。遺產稅的主要作用也是調節貧富差距而非增加財政收入。但如今由於國際競爭日益激烈,遺產

稅會造成資產外流等原因,不少國家和地區紛紛采取了取消遺產稅的做法。本報記者李妍

取消遺產稅穩定富人投資行為

2005年11月2日,香港立法會經過三讀通過的《2005年收入(取消遺產稅)條例草案》(以下簡稱“法案”),於今年2月11日正式生效。中央財經大學稅務學專家劉桓分析,香港取消遺產稅主要還是為了拉動香港的投資增長。他指出,由於有遺產稅的限制,不少富人紛紛在香港以外的避稅港投資。香港這些年雖然投資環境還不錯,但投資動力也不是很足,這種投資的缺乏造成香港經濟缺乏活力。所以這次取消遺產稅,主要還是鼓勵港人在港投資的信心。

他指出,通過取消遺產稅,可以穩定富人的投資行為,並且有利於對香港經濟的拉動。劉桓認為香港 *** 取消遺產稅非常有遠見。取消遺產稅可增加香港對投資者的吸引力,讓更多人特別是外地投資者,透過在香港的信托或公司,持有在港資產;並令壹些現在通過投資海外資產以避繳遺產稅的人將投資調回香港。

免稅點已經調整三次

據悉,香港的遺產稅開征於1915年,其後不到百年間,***對免稅點進行了三次調整,免稅點逐步從500萬港元調高到750萬元,但適用的稅率壹直維系在5%到20%之間。

自從2004年3月,香港財政司司長唐英年首次公開提出取消遺產稅的建議之後,遺產稅能否取消在香港各界形成了壹股討論風潮,直至2005年11月份法案獲得正式通過後,才逐漸平息。

目前香港有大部分繳納遺產稅的個案,其扣除豁免後的遺產值均在2000萬港元以下。由此可見,因取消遺產稅而受惠的中小企業及中產階層人士多於富裕階層人士。

30%的人還是不贊成取消

盡管民意調查顯示70%的人支持取消遺產稅,但終究30%的人還是不贊成取消。並且,這壹反對的聲音在2005年7月間達到了 *** ,並致使本應在7月二讀的法案不得不延後。

反對的原因在於,他們認為取消遺產稅將直接減少香港 *** 收入,而相應的投資增長又無法確切評估。1999年~2003年,遺產稅收入約占香港 *** 收入的0.7%。若取消遺產稅,則可能使香港 *** 收入每年減少約15億港元。因此部分人擔心,取消該稅項,可能使得香港的財政赤字雪上加霜。因此,在法案提交立法會辯論時,曾有議員詢問:取消遺產稅究竟能為香港帶來多大幅度的投資增長?對此,香港 *** 承認,投資決定受諸多因素影響,難以準確估計取消遺產稅後的投資增長。

新西蘭的案例是香港 *** 官員們信心來源的保證。新西蘭在1992年取消遺產稅後,翌年直接外來投資驟增103%,之後兩年亦保持了20%的增長速度。他們堅持認為,新西蘭直接投資的增加與遺產稅的取消有著必然聯系。

遺產稅負面作用引發多國停征

盡管世界上有100多個國家和地區開征了遺產稅,但近些年來,不少國家和地區紛紛采取了取消遺產稅的做法。為什麽這個興盛時間並不是很長的稅種要被取消呢?

對此,中央財經大學的稅務學專家劉桓教授解釋說,西方國家遺產稅征收最興盛的時期是在上個世紀60~70年代,設立該稅種的作用主要是為了剝奪不勞而獲的所有者財產。

自從二次世界大戰之後,各國的經濟發展速度都很快。在這種環境下,大家對於公平的要求都很高,於是遺產稅開始在各國走強。到了60~70年代,征收遺產稅成為壹個普遍的現象,並且稅率在某些國家壹度達到了72%。按現有的征收方案,遺產稅是壹項不折不扣的“富人稅”———事實上它在世界大多數國家中起到的主要作用也是調節貧富差距而非增加財政收入。

遺產稅也具有負面作用,這主要表現在兩個方面。壹方面,在國際競爭日益激烈的情況下,它會造成資產外流。另壹方面,因為有些遺產是公司股權,如果征收遺產稅,抽走資金,就會使公司資產受到影響。如果壹個國家或地區征收遺產稅,而相鄰的地區不征的話,投資者在選擇投資地點的時候,就會將這個問題納入其投資考慮。因為征收遺產稅,對於後代繼承很不利。因此,取消遺產稅越來越成為各國爭奪投資的武器。

因此,從上世紀90年代開始,各國都將遺產稅的稅率逐漸降低。從去年開始,美國、加拿大、德國都在考慮取消遺產稅。