壹、評價範圍
省財政科技專項資金績效評價是指對省級財政預算安排的科技計劃項目的目標實現程度、經費投入效益和經費使用管理的有效性等進行考核與評價。
省財政科技專項資金績效評價範圍包括省財政科技專項即省發展高新技術產業專項資金、省應用技術研究與開發專項資金、基金專項資金支持的、按合同規定已結題壹年或壹年以上的各類項目與科技平臺項目。
二、評價原則
（壹）科學規範原則。註重專項資金安排的科學性、管理的規範性、使用的有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的績效評價方法。
（二）績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
（三）突出重點原則。根據各類專項資金管理使用的實際情況，采取點面結合、以點帶面的方式，選擇部分有代表性的重點項目開展評價。
（四）簡便有效原則。評價指標和方法的確定，應充分考慮數據獲得的現實條件和可操作性。
（五）公正公開原則。堅持客觀、公正，評價標準統壹，資料可靠準確，評價結果真實可信，依法公開並接受監督。
三、績效目標
績效目標是被評價對象使用財政科技專項資金，計劃在壹定期限內達到的產出和效果，即被評價對象按合同規定應實現的目標。
四、評價的內容和方法
（壹）績效評價的內容分為經費管理情況評價、項目完成情況評價和社會服務情況評價。經費管理情況包括經費的落實與使用，項目完成情況和社會服務情況根據合同簽訂時的具體指標完成率進行評價。
（二）績效評價采取現場評價和非現場評價形式。重點、重大項目采取現場評價形式，評價專家需到項目現場考察問詢，審查財務賬冊、合同書、審計報告、結題報告、鑒定證書、驗收證書等有關資料，復核有關數據並提出書面評價意見。壹般項目采取非現場評價形式，根據所提供的相關資料進行統計分析和評價，提出評價意見。
（三）由省科技廳設定年度評價比例，並將評價比例分布到各市（地）及各領域，隨機抽取待評項目。年度評價比例為壹般項目20%，重點項目50%，重大項目100%。
（四）績效評價采用綜合指標評價法，堅持定性分析與定量分析相結合、全面分析與重點調查相結合的原則（評價指標體系見附件2）。
五、評價工作的組織實施
（壹）省科技廳、財政廳***同組織實施財政科技專項資金的績效評價工作，負責制定績效評價的規章制度，確定不同計劃類別績效評價的具體操作方法及評價指標，確定績效評價項目，指導、監督、檢查市（地）績效評價工作。
（二）各項目承擔單位按要求填報《黑龍江省財政科技專項資金績效評價信息采集表》（附件3），撰寫《黑龍江省財政科技專項資金績效評價自評報告》（附件4）。
（三）評價采取屬地負責制，由市（地）科技、財政部門負責本區域項目的績效評價，各市（地）績效評價結果匯總上報省科技廳。（格式見附件5）。
（四）省科技廳組織績效評價工作組實施再評價，匯總形成《黑龍江省財政科技專項資金績效評價報告》。
六、評價工作程序
為確保評價工作順利實施，評價工作按以下三個階段組織開展：
（壹）準備階段
1、制定績效評價工作實施方案。省科技廳會同財政廳確定年度績效評價對象，制定評價計劃和實施方案。
2、部署評價工作。省科技廳負責組織培訓市（地）科技局績效評價工作負責人，對評價工作做出部署；市（地）科技局負責組織培訓本地區被評價項目單位負責人，啟動評價工作。
（二）自評階段
1、項目單位自評。被評價項目單位按要求如實填報信息采集表、自評報告，並提供相關佐證材料，佐證材料包括項目合同書、項目審計報告、結題報告、鑒定證書、驗收證書等，在規定時間內提交至本區域市（地）科技局。
2、市（地）自評。市（地）科技局匯總項目單位自評材料，按照文本格式，撰寫本市（地）績效評價報告，報本市（地）財政局資金主管科（處）審核後，連同項目單位自評報告及相關材料壹並上報省科技廳。
（三）匯總評價階段
1、評價工作組實地檢查。省科技廳組織專家及中介機構人員組成評價工作組，抽選部分市（地）及項目單位，就自評工作開展情況進行實地核查。
2、撰寫匯總報告。評價工作組按照規定的文本格式，對市（地）評價報告進行匯總分析，撰寫全省財政科技專項資金績效評價總報告，送省財政廳相關處審核備案。
七、績效評價結果應用
（壹）評價結果作為專項資金項目管理的滾動實施、調整或終止專項資金支持的依據；作為審查項目負責人或項目承擔單位繼續申報專項資金項目信用資格的依據；作為工業、農業、社會發展等領域項目管理工作考評的依據；作為市（地）科技部門專項資金管理工作考評的依據；作為黑龍江省科技專項資金投入使用和監管的依據。
（二）完善績效評價結果公示制度，按照政府信息公開的有關規定在壹定範圍內公示，並在科技專項資金項目庫中記錄備案。
八、監督管理
（壹）財政科技專項資金績效評價過程中的監督與管理工作，按《國家科技計劃項目評估評審行為準則與督察辦法》、科技部《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法（試行）》、科技部《科技評估管理暫行辦法》和國家及省的相關規定執行。
（二）省科技廳、財政廳對存在提供虛假財務會計資料、虛假承諾，自籌經費不到位，截留、挪用、擠占科技經費等違反財經紀律、弄虛作假行為的單位或個人，交專職監督機構按相關規定查處。