1 選擇適合的財務管理模式
集團公司對其子公司的財務管理大體采取四種模式:集權型、分權型、會計主管委派型和“高度自治”型。集權型財務管理模式是財務決策權和會計人員人事管理權都集中在集團公司。其優點是“壹切盡在掌握之中”,缺點是不能發揮會計人員參與所在公司經營的主動性和積極性,削弱了財務會計尤其是管理會計的職能作用;分權型財務管理模式是子公司擁有較多的財務決策權和會計人員人事管理權。 其優點是有助於充分發揮子公司會計人員利用財務會計職能為企業經營獻計獻策的積極性,缺點是財務會計信息很大程度上受所在單位領導影響,容易產生信息不實;會計主管委派型財務管理模式是由集團公司向子公司派遣財務主管,人事關系在集團公司。其優點是可以對子公司財務會計工作進行全過程控制,較好的解決了分權管理和集權管理的弊端;“高度自治”型財務管理模式是子公司領導有很大的財務決策權和會計管理人事權。其優點是子公司的發展與財務會計人員的利益高度壹致,能充分發揮財務管理的職能,缺點是如果財務決策人員的素質不高,容易造成決策效率低下甚至失誤。這些財務管理模式各有優缺點,可以趨利避害,針對不同子公司具體情況采取不同財務管理管理模式,以取得整合資源,獲取更大利潤的效果。
2 建立相應的制度
2.1 實行授權批準管理制度
授權批準管理制度是在某項財務活動發生之前,各級人員必須獲得批準和授權。子公司在授權金額以下的投資、貸款項目可以自行決定,授權金額以上的投資、貸款項目必須報總公司有關部門審批。同時集團公司應建立健全子公司對外投資、貸款的立項、審批、控制和檢查制度,並重視對投資、貸款項目的跟蹤管理,以規範子公司的投資、貸款行為。通過授權控制,可以督促子公司日常財務活動的規範運作,從而保證企業集團的有序進行。
2.2 建立財務預算報告制度
財務預算報告制度是集團公司與子公司之間協調的工具、控制的標準、考核的依據,是推行子公司財務管理規範化和科學化的工具,也是促進子公司自我約束、自我發展的有效途徑。在預算管理中,對與子公司相關的投資活動、經營活動和財務活動的未來情況進行預期並控制。集團公司可以實行全面預算方法,制定子公司的經營目標,建立績效考核評價制度。
3 加強監控嚴格考核
3.1 委派財務總監和財務主管
從集團公司運行效果看,向子公司委派財務主管是目前加強子公司財務管理行之有效的方法。委派的人選可以向社會公開招聘,其人事關系由總公司集中管理,工資、福利待遇由集團公司統壹發放。財務主管在負責日常的財務工作、建立健全財務控制監督體系的同時,還要從集團公司整體的管理政策、方針出發,協助子公司經營者做好各項重大的財務決策並對子公司經營者的行為實施控制。委派財務主管不但可以使集團公司的總體經營方針在子公司得到貫徹和執行,還能確保子公司的財務會計信息的真實、客觀、準確,切實維護集團公司的利益。
3.2 建立完善各項考核指標體系
建立各項財務指標執行情況的評價體系,使考核和監督體系不斷完善和科學化。子公司獲得總公司和投資者投入的資金進行經營後,不但要保證投資者投入資金的安全完整,還必須做到保值增值。為了鼓勵子公司自主經營,總公司應建立壹套行之有效的考核辦法,激勵子公司為實現經營目標而努力工作。為保證子公司在未來壹段時間內給集團公司帶來比較穩定的收益,同時也便於集團公司管理部門對子公司的財務狀況和經營成果以及未來前景有壹種比較客觀的評價,集團公司可以結合子公司的實際情況以及壹定經營期間所能達到的業績,確定子公司合理的投資回報率,核定子公司的利潤指標,促使子公司達到保值增值的目的,另外,還須建立壹套比較全面的財務指標評價體系。主要包括企業變現能力比率、資產管理比率、負債比率、盈利能力比率等財務指標,也可根據企業的實際情況,增加壹些定量指標和定性分析的輔助指標。
3.3 加強定期和不定期的審計
審計在集團公司的治理結構中有著不可替代的作用,從監督子公司經營規範化和保證財務數據真實、可靠性考慮,集團公司還必須對子公司開展定期和不定期的財務收支審計工作。對子公司的審計有外部審計和內部審計,目前會計師事務所對子公司年度報表的審計屬外部審計。集團公司內部審計則主要由集團公司的內部審計部門負責進行。內審部門的作用不僅在於監督子公司的財務工作,也包括稽查、評價內部控制制度是否完善和企業內各組織機構執行指定職能的效率,也是監督、控制內部其它環節的主要力量。內部審計可以重點審計子公司是否按照工業企業成本開支範圍正確計算成本、是否多提或少提費用、人為地調節利潤水平;有無重大投資籌資活動,有無掛在往來帳上而長期無法收回的債權;有無違規和為他人擔保等。通過內部審計部門的審計,能夠及時發現子公司財務和生產經營中的問題並提出管理建議,對審計中發現的弄虛作假、違反公司財務制度、財經紀律等問題,堅決予以處罰,集團公司根據內部審計和註冊會計師審計的結果確認各單位及經營者的經營業績,評價國有資產保值增值程度,兌現有關獎懲措施。