9月2日國常會就說：
堅持實施穩健貨幣政策並適時預調微調，加快落實降低實際利率水平的措施，及時運用普遍降準和定向降準等政策工具……
根據地方重大項目建設需要，按規定提前下達明年專項債部分新增額度，確保明年初即可使用見效，並擴大使用範圍，重點用於鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎設施……
我不知道說什麽。但我想，房地產不會過分護犢子的。國常會也說了，專項債資金不得用於土地儲備和房地產相關領域。
在我的判斷裏，地產不會是最利好的。那利好什麽，基建可能最明確。背後，哪些城市受益會最大呢？
我覺得是個有趣的問題。
1、三大城市群主要城市大贏家
事情還得回到今年壹季度，《2019年新型城鎮化建設重點任務》印發。這次關於城市化的表述，開始顯著不同。
首先是明確提出，培育發展現代化都市圈。
接著說，城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。
對大城市的人口發展管制，實際大為放松，幾乎是到了要鼓勵的程度。
不僅如此，文件還提出，堅持以中心城市引領城市群發展，推動壹些中心城市地區加快工業化城鎮化，增強中心城市輻射帶動力，形成高質量發展的重要助推力。
至此，我們應該明白了，大城市、都市圈，在我國被推到壹個前所未有的高度。
接著，8月31日，金穩委召開會議：支持願意幹事創業、敢於擔當、有較好發展潛力的地區和領域加快發展。高度重視基礎設施、高新技術、傳統產業改造、社會服務等領域和新增長極地區的發展。
在此之前的8月26日，中央財經委員會第五次會議指出，經濟發展的空間結構正在發生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式。要求增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力，增強其他地區在保障糧食安全、生態安全、邊疆安全等方面的功能。
全國城市體系、區域分工實際明確發生了改變。
搞經濟、承載人口，主要就靠中心城市及相關城市群。
如此說來，不管是未來可能降準釋放出來的錢，還是降息引導的資金，主要也就是去中心城市、都市圈和城市群。
《2019年新型城鎮化建設重點任務》明確說，加快京津冀協同發展、長江三角洲區域壹體化發展、粵港澳大灣區建設。相關的政策文件，都已經將三大城市群上升為國家戰略。
那麽，毫無疑問，這三大城市群，會在本輪資金支持、專項債提前下達中，搶占先機。
馬太效應，強者恒強。
其實，中國企業聯合會、中國企業家協會最新發布的2019“中國企業500強”榜單和過往壹樣，也都說明，這三大城市群的卓越實力。
京粵魯三省市500強企業分布最多：分別為100、57、50家。接著，長三角的江蘇49家、接著浙江43家、上海31家……
除了沿海省份山東，其他排名靠前的，全都處於三大城市群。
另外，各種榜單裏的獨角獸企業，絕大部分也是位於這三大城市群的核心城市。
在杠桿遊戲看來，經濟的競爭，說白了就是企業的競爭，好企業、大企業多，壹個地方吸金、引人能力也就強、可持續。
2、成渝城市群核心城市和主要省會、計劃單列市緊隨其後
為什麽我要單獨說成渝城市群？還得從文件裏面去找端倪。
我寫過好幾次，《2019年新型城鎮化建設重點任務》在說完加快京津冀協同發展、長江三角洲區域壹體化發展、粵港澳大灣區建設後，話鋒壹轉：
紮實開展成渝城市群發展規劃實施情況跟蹤評估，研究提出支持成渝城市群高質量發展的政策舉措，培育形成新的重要增長極。有序推動哈長、長江中遊、北部灣、中原、關中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等城市群發展規劃實施，建立健全城市群協調協商機制。加快出臺實施天山北坡、滇中兩個邊疆城市群發展規劃。指導省內城市群有序發展，提高壹體化建設水平。
截至2017年末，我國9個特大、超大城市（上海、北京、深圳、廣州、重慶、天津、成都、南京、武漢）中，除了重慶、成都、武漢，全部是東部、沿海城市。
中西部、內陸3個城市，川渝地區就占了2個。
如下圖，四川盆地的人口密度，也是除了東部、沿海、長江中下遊、中原腹地外最高的。所以，從我國經濟和人口空間戰略布局角度，成渝城市群作為第四極毫無懸念。
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所以，無論新近的軌道交通規劃、陸海新通道總規，還是壹dai壹lu建設、長江經濟帶發展、西部大開發，以及十三五交通規劃，乃至國家領導的定位、要求中，這兩座城市有那麽顯赫，僅次於三大城市群核心城市的地位。
企業家也很明白這個道理，從重慶連續2年舉辦的中國國際智能產業博覽會，全球互聯網、IT、智能制造巨頭的落地，渝洽會升級為西洽會，企業家紛紛捧場；到成都天府新區央企區域總部，接連新大樓的建設，成都跨越龍泉山脈，大舉東進，都說明問題。
本土企業的發展也配得上。如最新的中國企業500強名單中，接上文所言，杠桿遊戲就發現，上海之後是河北23家，接著重慶、四川都是14家，福建13家……
中國企業500強數量位列前十的城市群，三大城市群後，也就是成渝城市群。
全國工商聯日前發布的中國民企500強名單，重慶15家，四川11家。如下圖，從民企實力角度，第四大城市群的歸屬，也沒有任何懸念。
因此，杠桿遊戲認為，此輪降息降準，以及接下來的相關周期中，重慶、成都會是僅次於三大城市群核心城市外，資金受益最明顯的。
然後我要談談武漢，在我看來，武漢會成為我國中部最閃亮的星。
武漢之外，其他主要大省的省會，以及其他計劃單列市，也會是本輪政策周期中，無論鐵路、軌道交通，還是經濟社會各方面的顯著受益者。
願意幹事創業、敢於擔當、有較好發展潛力的地區、新增長極地區，說的不就是這些地方嗎？
3、各自貿區相關二級城市也會明顯受益
剛才主要分析的都是頂級城市群、較大城市，難道其他二級城市就不受益？當然不會。
接下來，杠桿遊戲重點想談各自貿區的二級城市。
按說，國家高新區、國家經開區等，都是重要的開發、開放平臺。為什麽在我看來，自貿區非常具有潛力。當然，如果高新區、經開區和自貿區二者疊加的城市，潛力更大。
自貿區的設置，就是為了打造中國經濟的升級版。其核心目的，就是營造壹個符合國際慣例，對內外資的投資都要具有國際競爭力的國際商業環境，而且要把這些經驗復制、推廣，讓全國受益。
因此，自貿區可以說是經濟開放、開發的最後戰略級攻關試驗區。
從2013年上海自貿區獲批開始，截至上個月，我國累積批復了18個自貿區。特別是沿海已經全部設置了自貿區，內陸自貿區的設置，也從重點開發區域，向沿邊拓展。
全方位的開放格局基本成型。
很多自貿區中的二級城市，壹定會成為明顯受益的贏家。
幾個直轄市的自貿區杠桿遊戲不多說，我們從廣東自貿區說起。廣深之外，珠海橫琴片區值得關註。這兩年珠海莫名的火，從中大概可以思考。
福建自貿區除了廈門、福州之外，平潭片區特別值得壹說。註意，平潭縣與平潭綜合實驗區實行“政區合壹”，與臺灣隔臺灣海峽相望，是中國大陸距離我國臺灣島最近的地方。
不用多說，這個地方是不是很有意思。
遼寧自貿區沈陽、大連之外，營口片區值得註意。
浙江自貿區全部布局舟山。
河南自貿區，除了鄭州，開封、洛陽都有份。
四川自貿區成都之外，川南臨港片區（含瀘州港保稅物流中心〔B型〕）分到壹杯羹。所以，瀘州也是可以期待的。
陜西自貿區除了西安外，西鹹保稅物流中心、楊淩示範片區也在其中。
最厲害的，要屬海南，全島都是自貿區。壹片熱土啊。
2019年8月新設立的6個自貿區中，山東自貿區青島、濟南之外，當之無愧煙臺。
江蘇自貿區南京片區、蘇州片區外，連雲港片區值得關註。
廣西自貿區南寧外，還包括欽州港片區、崇左片區。欽州港區，也是西部陸海新通道總規中，南端北部灣港的入海口之壹，地位提升很快。
河北自貿區則是包括雄安片區、正定片區、曹妃甸片區、大興機場片區。每壹塊地，及其背後的城市，都有其之於河北，京津冀的歷史使命。
雲南自貿區昆明片區外，紅河片區、德宏片區也在其中。
黑龍江自貿區除了哈爾濱，還包括黑河片區、綏芬河片區。
如上，就是我國相關自貿區的二級城市片區。我之所以強調自貿區，毫無他意，並不是說其他城市沒機會。只是想說，這些地方，機會是比較明確的。
其實說來說去，有政策利好，也願意幹事創業、敢於擔當的地方，就會成為有潛力的地區、新的增長極。
大家都努力唄。
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