公債的償還會影響宏觀經濟的運行,因而政府在安排公債的償還時.公債需要考慮壹定時期的國民經濟發展形勢.公債盡可能減輕或避免因償還公債可能引起的經濟和社會的公債。
通過預算列支。就是將每年的國債償還數額作為財政支出的壹個項目(如“債務還本”)而列入當年支出預算,由正常的財政收入(主要指稅收)。保證國債的償還。表面上看,這似乎是確保國債按期償還的穩妥辦法,但實踐上也會遇到種種問題。這是因為,如果政府財政有能力每年撥出專款用作國債償還支出,也就可能沒有必要發行國債,或者沒有必要每年發行那麽多國債了。
舉借新債。就是政府通過發行新債券,為到期債務籌措償還資金。這既有實踐上的必然性,也有理論上的合理性。從理論上看,國債可以被看作儲蓄的延長形式。在正常情況下,任何儲蓄,從個別講,有存有取;但從總體看,則是只存不取。國債同樣如此..。從單項債務看,它有償還期;但從債務總體講,它實際上並不存在償還期,而是可以采用借新債還舊債的辦法,無限長時間地延續下去。或許正因為如此,通過發新債還舊債,便成為各國政府償還國債的基本手段。