唐朝通過改革農具、興修水利、統壹錢幣、統壹度量衡等措施，促進了農業、工業和商業的全面發展，先後提出了“貞觀之治”、“永徽之治”、“天道之治”和“開元之治”，實現了“東至大海，南極嶺，萬民不閉外，行旅無糧，取之於道”。國家職能有效履行，政權穩定，國家治理秩序良好。
始於天寶十四年（公元755年）的“安史之亂”是唐朝財政制度的重要轉折點。安史之亂後，中原經濟破碎，農民大多逃亡，管理薄弱，國庫空虛，但支出不減，征征不休。土地兼並嚴重，稅收和服務不平衡，農民負擔嚴重，社會矛盾日益尖銳。這兩部稅法是針對上述社會問題制定的，比較適合當時的社會需要。兩稅法“戶無主客，看房為書；人們沒有選擇，富人和窮人就是區別。”也就是說，只要在當地有資產和土地，即使是本地人，也要按家族納稅。這在壹定程度上擴大了征稅範圍，稅負相對公平。當然，它主要是為了滿足中央政府的財政需求，以維持政權和社會穩定。
國家通過收稅與納稅人形成了壹種關系。為了保證賦稅的科學、合理、足額繳納，唐朝制定了嚴格的度量衡。在租付制下，“有四種進貢制度:壹日租、二日付、三日役、四日雜役。”班戶租粟每丁二石；它的調子是20英尺每壹個與絲綢生產在當地，布是增加了5...丁凡，二十歲，無事可做，接受他的平庸，壹天三英尺；有事情做的，加服務的，十天免調五天，三十天免租免調。"
它明確規定了唐代稅收的種類、稅率、納稅標準、減免等內容，在壹定程度上體現了亞當·斯密《稅收原理》中的確定原則。稅收確定原則防止納稅人任意征稅，增加稅負，恐嚇和勒索。而且，《納稅服務令》明確規定了官員在征收過程中的違法違規行為:“所有公文均按編號受理；如果妳臨時不去部門，將按照臨時處罰進行處罰。如果妳不遵循這個規律，妳就會善於收錢，或者如果妳善於根據風格，順序和風格增加利益，妳就會總共獲得六匹馬，這比員工更重要。他們都將來自“坐地起價”部門。如果有100件絲綢從嘉義的辦公室撤出，它比所有人的東西都多。法條是50塊的兩倍，罪行只有三年。那些進入私人服務器的人被判定為濫用法律，意思是“進入私人”。他們自己不必進入，但那些不是官員的人被視為進入私人。