1961年陽春4月，聶榮臻來到杭州，住在西子湖畔的壹幢別墅裏。西子湖，原出於蘇東坡的詩句"欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜"。此地湖光山色，清幽秀美，更有百花醉人，流水潺潺，無論是漫步蘇堤、白堤、花港，還是湖上泛舟、曲院賞荷，到處都是賞心悅目的旖旎美景。難怪古代詩人留下了"湖光瀲灩晴方好，山色空蒙雨亦奇"，"疏影橫斜水清淺，暗香浮動月黃錯"，"接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅"等等絕妙的詩句呢！聶榮臻在此領略大自然的綺麗風光時，浮想聯翩，夜不能寐，許多問題在腦海縈回：
自"大躍進"運動以來，壹些 科技 人員受到種種沖擊，壹些有鉆研精神的同誌被看作"業務第壹"、"技術掛帥"，知識分子的科研積極性受到嚴重挫傷，在其他科研單位中也不同程度地受到了影響，科學工作的客觀規律得不到尊重，許多科學家對此反應強烈。這些都阻礙著 科技 事業的進壹步發展。
科研政策和知識分子政策已經到了非系統地進行調整不可的時候了！正當聶榮臻深感問題嚴重的時候，中***中央於1961年1月14日在北京召開八屆九中全會。在會上，毛主席提出全黨要大興調查研究之風，壹切從實際出發。
他首先來到導彈研究院。
在這次調查中，他找壹些人談心，了解情況。有人反映：我們導彈研究院就在國賓館附近，有很多迎賓任務就落到了科學家們的身上。有些從事火箭和導彈技術事業的專家，甚至在國內外科壇嶄露頭角的科學家，不得不違心地打著小紙旗，站在大街兩側，去歡迎外賓。還有人反映：每逢星期六下午，黨團員要進行黨團活動，不是黨團員的，還非要安排去勞動，或打掃衛生，或種菜，幹不到傍晚是不允許回家的。如此等等，不壹而足。
現在不是普遍認為我國科學技術太落後嗎？何以要讓20世紀尖端科學領域的國之驕子去做這些事呢？這真是令人費解而又發人深思的問題。
"這個'神仙會'好啊！"許多頗有影響的科學家奔走相告，積極主動地趕來赴"神仙會"，把自己先前想說而不敢說的問題都講了出來。
經過艱苦細致的調查研究，聶榮臻從越來越多的專家、教授和學者們的反映中，看出了問題的嚴重性。知識分子政策不明確，科研人員的心情不舒暢，這怎麽能加快科研工作的步伐呢？又怎麽能發揮他們的聰明才智呢？
經過壹段時間的思考，聶榮臻帶著壹些解決問題的辦法到杭州……
收回正在馳騁的思緒，聶榮臻從往事的回憶和思考中，孕育出壹個強烈的願望，繼而變成壹個重要的建議：要給知識分子以"春天"，給科學研究以"春天"，應該把這方面的政策條條盡快理出來。於是，他要秘書立即通知國家科委、國防科委和中國科學院主要負責人韓光、劉西堯、安東、路楊、張勁夫、杜潤生等來到杭州，上海市科委劉述周、舒文等人也來了。這麽多 科技 戰線的領導同誌聚在壹起，從4月16日起，壹連開了十多天的會議。他們針對不少單位的影響，在知識分子政策和科研工作政策等方面進行深入研究，擬定了《關於自然科學研究機構當前工作的十四條意見草案》（簡稱"科學工作十四條")。
對"科學工作十四條"草案，特別是對其中科研機構的根本任務、知識分子紅的標準和紅與專的關系、黨如何領導科研工作等內容，聶榮臻親自動手細心修改，連壹句話、壹個字、壹個標點也不放過。
"由於大家的努力，終於有了個解決問題的辦法啊。"聶榮臻修改完最後壹個字禁不住嘆道，旋即便爽朗地笑出聲來。
聽到他突然像小孩子般縱情的笑聲，身邊的同誌們也禁不住笑了起來。
因為"科學工作十四條"的提出，旨在系統地、全面地排除對科研工作的錯誤的影響，這也是聶榮臻為之憂思焦慮多年的問題，尋求到壹個總的解決辦法，所以他和大家都情不自禁地大聲笑起來。
在記憶裏，想起聶帥當時那種生氣勃勃的笑，沒有人不感到充滿力量。
這就是上海"神仙會"後聶榮臻向中***中央提出的"科學工作十四條"。
這就是鄧小平稱之為"科學憲法"的"科學工作十四條"。
這就是廣大老、中、青科學工作者壹致擁護、壹致贊揚"太好了！太好了！"的"科學工作十四條"。
聽到這些話，周總理心情很沈重。
連幾天，他食不知味，夜不安寢。望著辦公室桌上的"科學工作十四條"，周總理又回想起五年前在懷仁堂討論"科學工作十四條"的情景。
那是1961年7月6日，上午八九點鐘的太陽仍像往常壹樣，把明亮的陽光射進來，滿屋都是金燦燦的；壹陣陣清涼的小南風，吹著屋前屋後的古柏古松沙沙作響，似乎在歡迎陸續到來的人們。這時，劉少奇、周恩來、鄧小平、彭真、李富春等政治局大部分成員都到了。他們是來參加專門研究"科學工作十四條"的中***中央政治局會議的。這次政治局會議毛主席沒有到會，由劉少奇主持。
劉少奇開門見山："今天，我們請聶榮臻同誌談談科學工作十四條……"
經過認真討論，大家壹致擁護"科學工作十四條"，對切實落實黨的知識分子政策，調動 科技 人員的積極性，促進我國 科技 事業的發展表示了極大的決心。
會上，周恩來說，這個文件， 財經 、文教系統也都可以發。要向我們的幹部講清楚，我們為科學家服務好了，科學家就為 社會 主義服務得好。總而言之，都是為 社會 主義。
這個文件得到會議通過，後來又送到毛主席那裏。毛主席細地看了"科學工作十四條"認為這個文件好。毛主席批準了，中***中央把"科學工作十四條"以中央文件的形式批轉全國。文件明確指出："科學工作十四條"中所提出的各項政策規定和具體措施都是正確的，要求壹切有知識分子工作的部門都必須貫徹執行。
從此，壹個前所未有的科學的春天誕生了！
國家科委、中國科學院所屬的所有科研單位的廣大知識分子對"科學工作十四條"反應強烈。他們激動得熱淚盈眶，奔走相告："這個文件非常重要，非常及時，非常必要，真正反映了我們要說的話。太好了！太好了！"
數以10萬計的知識分子的科研積極性進壹步調動起來，他們的愛國熱情和工作激情更高了，他們真的要拼了！許多科研機構的圖書館、實驗室的燈火夜夜通明，與月亮、星星壹樣從傍晚直到天明，通宵閃耀；各項研究準備工作，特別是尖端武器的研究工作進展很快，其速度出乎人們的意料之外。有人頗有感地說："這是奇跡！東方的奇跡！我們這個星球上的奇跡！"
是的，確實是偉大的、震撼全球的奇跡！
1964年10月16日，中國第壹顆原子彈爆炸成功。
1966年10月27日，中國自己制造的原子彈和導彈結合試驗成功，向全世界表明了中國已經掌握了可用於實戰的核導彈。
1967年6月17日，中國第壹枚氫彈爆炸成功，其爆炸威力在300萬噸TNT當量以上！
中國以震驚世界的速度，實現了原子彈、導彈和氫彈方面的突破。在其它國防和民用 科技 領域，也取得了許多突破性的成就。這些成就的取得，反映了勤勞勇敢的中國人民的雄心壯誌和無窮智慧，表現了中國***產黨領導下的獨立自主、自力更生政策的無比威力，也凝聚著廣大 科技 工作者忘我奮鬥的心血。當然，更包含著"科學工作十四條"的巨大推動力。如果沒有"科學工作十四條"以後的那幾年實幹，原子彈、導彈和氫彈就不可能那麽快試驗成功。
周恩來回顧中國 科技 事業的這段發展歷程，禁不住心潮澎湃，激情滿懷，不可遏止。他越思越想越感覺到，"科學工作十四條"真是好得很，可現在卻要批判它，批判聶榮臻，這毫無道理。
他這樣做，不僅僅因為聶榮臻是他的親密戰友，更重要的是，他認為必須維護正義，維護真理，捍衛正義，捍衛真理。
周恩來去找聶榮臻，周恩來說："聶老總，人家說'科學工作十四條'是黑線，我說是紅線，紅線在科研戰線占主導地位……"言語不多，卻表達了他對聶榮臻的無限信任，對"科學工作十四條"的堅決肯定。
聶榮臻聽周總理的話，頓時覺得有壹股暖流湧上心頭。他感到渾身灼熱，禁不住緊緊握住老戰友的手，久久沒有松開。患難識朋友。聶榮臻不止壹次地這樣深思：在命運的顛沛中，最可以看出人們的高風亮節。壹個人在順利的時候，有許多友人登門拜訪，溢美之詞常常不絕於耳。可是往往壹個人在工作上或生活上遭了大難的時候，有些往日的"朋友"就會離去，更有甚者還會落井下石。當然，也有人向妳伸出熱情的手，給妳以慰藉和溫暖，有的還會緊緊相握，使勁拉妳壹把，直到從逆境中拉出來。後壹種友誼才是經得起考驗的，才是值得珍惜的。
然而，當時正是橫行的日子，國防科委的反派不讓聶榮臻過安穩的生活，他們密謀召開批鬥大會，批判"科學工作十四條"，批判聶榮臻。
周總理得知這些人的計劃後，專程去對他們進行了耐心地說服教育，十分嚴肅地說："聶老總主持制定的'科學工作十四條'，是經過中央政治局討論通過後，送交毛主席批準的。主席曾高興地說：'這個文件好。'如果妳們還要公開進行批判，那就是對主席的不尊不敬了。再說，'科學工作十四條，經過多年實踐和時間的檢驗，證明是行之有效的東西。它是壹部'科學憲法'、廣大科研人員為之興奮，為之激動，為之鼓舞，科研積極性也為之進壹步高漲起來。時間僅僅過了三年，我國就有了自己的原子彈，隨後又有了自己的氫彈和導彈核武器。所有這壹切，都是有目***睹的呀！"
為了研制原子彈、導彈和氫彈，聶榮臻元帥幾乎傾註了後半生的全部心血。
核武器研制和發展，不僅需要廣大科研人員，更需要聶榮臻元帥。
聶榮臻很感激。周恩來總理的關懷是壹股強大的力量，終於制止了壹些人的錯誤行為。周恩來還在他們的大會發言稿上加上了"偉大、光榮、正確的中國***產黨萬歲"14個大字。
不久後的壹天，聶榮臻去看望周總理。周總理見到這位深受迫害的老部下，感到分外親切。兩人披肝瀝膽地進行了長時間交談。臨別前，聶榮臻關切地對周總理說："總理，妳比前些時候消瘦了，眼窩也愈陷愈深了。面對當前全軍和全國的嚴重形勢，妳可要好好保重身體啊！"
周恩來壹邊點頭，壹邊深情地說："妳也壹樣，也要好好註意自己的身體呀！"
彼此的叮囑，包容著多麽深厚真誠的感情啊！這種感情還從他們的目光裏、談話裏和行動舉止中流露出來。
他們身邊的人，都對這種純樸自然而又濃烈深厚的 情感 懷有無限敬意。只有閱盡人生，脫盡了功利的人之間，才會建立起這情同手足的情誼。只有這風雨同舟、患難與***的知己，才能有兩顆心靈的融合。世上唯有這種融合，才是最可貴最可貴的！