2009年12月初，專註於CDM清潔發展機制的惠誠律師事務所田丹宇律師表示，中國現在已成為世界上最大的排放權供應國之壹，卻沒有壹個像歐美那樣的國際碳交易市場，不利於爭奪碳交易的定價權。
中央財經大學法學院教授朱家賢表示，中國處於整個碳交易產業鏈的最低端。由於碳交易的市場和標準都在國外，中國為全球碳市場創造的巨大減排量，被發達國家以低價購買後，包裝、開發成價格更高的金融產品在國外進行交易。
在哥本哈根世界氣候大會召開前期，中國政府承諾到2020年時單位GDP碳排放將比2005年減少40%到45%。據報道，中國的碳交易市場已於2010年正式啟動。
國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰：“通過市場來進行減排只是減排的壹種措施，不是唯壹的選擇，歐洲通過碳市場減排，美國通過技術減排，事實證明美國依靠技術減排的效果壹點不亞於歐洲市場的減排方式。中國將來建立全國碳市場不得不思考這些問題，技術進步和市場措施可能雙管齊下，這是第壹。
第二，建市場必須真正像市場才行，目前中國的碳市場嚴格來說並不像壹個市場，市場的基本特征必須是有真正的商品，有真正的需求，有真正的供需雙方關系，市場不見得是交易。如果建交易所必須有足夠的流動性，流動性靠什麽？靠金融。同時要規避金融過度介入的風險，沒那麽容易，建立壹個特別活躍的碳市場是很麻煩的，難度很大，不亞於壹個新興技術的研發和推廣，從歐洲的經驗基本是這樣。碳市場本身有作用，但不是唯壹的。”