新華社6月5438+00發布《中共中央國務院關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見》(以下簡稱《意見》),明確了共同富裕示範區的發展目標。
《意見》明確,到2025年,浙江省推動高質量發展、建設共同富裕示範區取得重大實質性進展。經濟發展質量和效益顯著提高,人均國內生產總值達到中等發達經濟體水平,基本公共服務實現均等化;城鄉區域發展差距、城鄉居民收入和生活水平差距不斷縮小,低收入群體增收能力和社會福利水平顯著提高,以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構基本形成,全省居民生活質量邁上新臺階。
到2035年,浙江高質量發展取得更大成就,基本實現共同富裕。人均國內生產總值和城鄉居民收入力爭達到發達經濟體水平,城鄉協調發展水平更高,收入和財富分配格局更加優化。
華東示範大學城市發展研究院院長曾剛告訴第壹財經,從這些目標來看,國家希望浙江探索避免中等收入陷阱的新途徑,並從註重生產的“唯GDP論”轉變為強調高品質生活的發展思路。
讓他印象深刻的是,《意見》明確要求房子是用來住的、不是用來炒的,要完善住房市場體系和住房保障體系,確保住有所居、住有所居。切實增加新市民、低收入困難群眾等重點群體保障性住房供給。對房價相對較高、流動人口較多的城市,土地供應向租賃住房建設傾斜,探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房,擴大保障性租賃住房供給,加快完善長租房政策,使租賃住房在享受公共服務方面享有同等權利。
“這是值得關註的。租售同權的推進將改變年輕人的購房需求,也將促進住房市場的改善。”曾剛說。
富裕程度高、平衡性好,在探索解決發展不平衡不充分問題上成效顯著,賦予了浙江省建設共同富裕示範區的基礎和優勢。
數據顯示,2020年浙江城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別為62699元和31930元,連續第20年和第36年居全國各省區首位。2020年浙江城鄉居民收入比達到1.96,是全國收入比最低的省份之壹。
曾剛認為,浙江也是發展示範區的代表。從規模上看,浙江的面積和人口都在全國中等偏上。從地域劃分上看,不僅有“七山壹水二分田”,還有2個副省級市、9個地級市、53個縣(市),非常具有代表性。
山東財經大學校長趙忠秀對第壹財經記者表示,《意見》先是提到“夯實共同富裕的物質基礎”,後又提到“深化收入分配制度改革”“縮小城鄉發展差距,實現公共服務高質量共享”,邏輯清晰、內容全面,在“促進更加充分更高質量就業”方面也給出了具體舉措。
比如,《意見》要求統籌各類職業技能培訓資金,合理安排就業補貼資金,完善城鄉就業公共服務體系。鼓勵返鄉創業。完善重點群體就業支持體系,幫助困難群眾就業。營造公平就業環境,率先消除戶籍、地域、身份、性別等影響就業的制度性障礙。