1.1通郵
在郵政業務方面。1993年,海峽兩岸關系協會與臺灣海峽交流基金會簽署《兩岸掛號函件查詢、補償事宜協議》,兩岸郵政部門正式互辦掛號函件業務。
在電信業務方面。1996年,中國電信與臺灣中華電信建立兩岸直接電信業務關系。通過1999年、2000年先後建成的中美、亞歐、亞太海底光纜,建立了兩岸直達通信路由。兩岸電信部門已開辦電話、數據通信、移動電話漫遊、電視電話等業務。
1.2通航
在海上通航方面。1997年4月,福州、廈門和高雄間的海上試點直航開始運行。2001年初,考慮到金門、馬祖民眾的需求,大陸方面為金、馬與福建沿海地區的海上通航盡力提供協助。雙方使用兩岸資本並在兩岸註冊的船舶,采用只掛公司旗的方式,開通了兩地海上客運、貨運航線。
在空中通航方面。1995年12月、1996年8月,澳門航空、港龍航空分別開辟了澳臺、港臺航線,實現了大陸經澳門、香港至臺灣“壹機到底”的間接通航。2003年春節期間,為便利臺商返鄉過年,大陸方面采取靈活務實的辦法,批準臺灣6家航空公司***16架次包機,從臺北、高雄經停港澳至上海往返接送臺商。
1.3通商
在兩岸貿易方面。從1979年開始,大陸方面即對臺灣產品開放市場,並給予免稅、減稅等優惠待遇。兩岸貿易金額1978年為0.46億美元,2003年增至583億多美元。根據2002年統計,大陸已成為臺灣第壹大出口市場,臺灣是大陸第二大進口市場。
2008年12月15日臺灣《中國時報》12月15日發表社論指出,封阻了近五十年,討論了近二十多年的兩岸大三通,正式從今天開始,邁出了全新的壹步。這意味早就升火待發的兩岸海空直航及通郵將全面啟動,這其中包括海運部分不必再彎靠第三地,已經在實施的周末包機將擴大為平日包機,兩岸郵件也將縮短成兩天即可送達,這歷史性的壹刻,究竟能為未來的兩岸關系造成怎樣的改變,將形成相當深遠的效應。
中國時報:迎接大三通所改寫的兩岸新局 2008年12月15日
社論摘錄如下:
先看平日包機部分,由於已擴大成每周對飛壹○八班,這讓先前周末包機壹票難求狀況立即改觀,再加上航線截彎取直,不必再繞行香港飛航情報區,等於大幅縮短飛航時間。以往來最多的臺北與上海航線為例,如今壹趟僅需八十三分鐘,所謂的上午赴上海開會,下午回臺北吃晚飯的“兩岸壹日生活圈”將正式成為現實。可預見這也將立即造福包括大陸臺商及臺灣大陸配偶在下個月春節返鄉上的便利,實施多年的“春節包機”算是正式邁入歷史了。
當然,平日包機依舊只是周末包機的擴大版,在輸運需求上還是無法取代正式的班機。以臺灣與港澳間每周六、七百班的運量,平日包機每周壹○八次的航班,其實仍不敷實際所需,俟兩岸正式完成簽署定期航班的航約。
海運截彎取直的沖擊同樣也很大,從今天開始,臺灣的十壹個港口,將與大陸的六十三個港口直接通航,由於不必再彎靠第三地,所節省的時間與航運成本相當可觀,據估計,每航次可節省十六到二十七個航行小時,可節省15%到30%的運輸成本,初步估計,未來在航次還可望大幅增加的預期下,所可能創造利潤將更多。
可想而知,兩岸海運直航將全面改寫兩岸經貿的互動型態。最先受到正面沖擊的當然就是幾個港口,包括與臺北有地利之便的基隆港,與中臺灣工業區結合的臺中港,乃至期待奪回世界深水港貨櫃吞吐量排名的高雄港,都將出現立即的榮景。據初步估計海運直航後貨運量將增加三成,特別是臺灣的幾個港口若能發展成大陸華南貨櫃的重要轉運站,則國際航運量也可望大幅增加。不要輕忽這個轉變,臺灣在地理位置上本來就享有相當有利的航運競爭優勢,也最有條件可能成為區域航運的中心,以往就是因為政治上的阻隔,讓這種得天獨厚的條件被糟蹋,如今這個機會真的不能再放過了。
記得我們曾壹再提醒,臺灣如果經濟上還面臨國際社會的邊緣化,那就更嚴重了。按照時程推算,再沒兩三年東亞的自由貿易區將逐漸形成,許多東亞國家早早就已展開部署,設計全新的經貿戰略來因應新局,而就在這同壹個時間,臺灣卻壹直都陷在要不要“戒急用忍”、該不該“有效管理”的爭辯紛擾裏,直航三通更是壹直停留在紙上作業,加上意識形態的口水攻伐,不知道平白蹉跎了多少歲月,結果只見廠商不斷外移,各國營運部門不斷撤離臺灣,臺灣的競爭力更是不斷下滑。如今最起碼大三通啟動了,我們真的需要與時間賽跑了。
沒錯,全球此刻正陷入百年罕見的金融海嘯與景氣蕭條,沒人敢保證開放大三通就能馬上改變什麽,不論是財經“內閣”官員,或是產業龍頭,此刻都該思考怎麽善用這個難得的歷史機遇,重新擬定產業競爭的戰略。譬如政府在政策作為上,怎麽利用大陸擴大內需的契機,怎麽吸引臺商及外商將營運總部設在臺灣,怎麽發展營運中心、運籌中心等;個別產業則是思考怎麽透過區域的再布局,構築全新的垂直與水平分工策略等,這些課題在今天大三通之後,都該要趕緊展開謀畫了。