個人所得稅改革涉及千家萬戶和每個納稅人的切身利益。財政部和有關方面高度重視這項改革。肖捷透露，個人所得稅的改革方案目前正在研究、設計和論證中。總體思路是，個人所得稅改革要從中國實際出發，實行綜合與分類相結合，分步設計和實施方案，逐步建立適合中國國情的個人所得稅制度。
完善糧食價格政策
要穩定地方政府重農抓糧的積極性，完善糧食價格政策，健全生產者補貼制度，對種糧農民給予適當補貼。發展糧食適度規模經營，讓種糧的人有賬可算。同時，要完善主產區利益補償機制，重點加大對產糧大縣的獎勵補償力度，讓地方發展糧食生產不吃虧。
繼續減輕企業負擔
在減稅3500億元方面，具體措施包括將增值稅稅率由4檔降至3檔；享受企業所得稅減半征收的優惠標準，並將年應納稅所得額提高至50萬元；科技型中小企業R&D加計扣除比例從50%提高到75%；去年底到期的六項稅收優惠政策今年將繼續執行。
在2000億元減費方面，財政部將全面清理和規範政府性基金，包括取消城市公用事業附加費等基金，並授權地方政府自主減免部分基金，全國仍有21項政府性基金。二是取消或停征35項涉企行政事業性收費，中央涉企收費減少壹半以上，保留33項；進壹步清理和規範經營服務性收費；適當降低“五險壹金”相關繳費比例。
提高空域利用率
空域是重要的國家資源，應當合理、充分、有效利用。當前，我國正處於從民航大國向民航強國邁進的關鍵時期。世界上每年跨境旅行的旅行者中有壹半以上是通過航空運輸的。空域利用率直接影響壹個國家或地區的民航運輸發展水平。
兩類女性就業創業需要關註。
有兩類人需要註意他們的就業。首先，留在農村的婦女應該更加關註她們的生活、就業和創業，政府應該更加重視培訓、貸款等方面。另壹個是女研究生的就業創業問題。今年的政府工作報告提到，要提高博士研究生國家獎學金補助標準。
相關焦點的解釋
焦點1:免稅額度會提高嗎？
回應:根據消費水平綜合測算，“該改善就改善”
免稅額度會提高嗎？肖捷表示，改革方案將根據居民消費水平等因素綜合測算確定是否提高免征額，且該提高的部分將提高。
根據現行個人所得稅法規定，工資薪金所得每月收入減除費用3500元後的余額為應納稅所得額，也就是俗稱的3500元個稅起征點。
“新華視點”記者了解到，自2006年6月我國將個稅起征點從800元調整為65438元以來，65438元已連續兩次上調:2008年上調2000元，2065438元上調3500元。
有代表委員表示，我國調整免稅額度主要考慮通貨膨脹等因素導致的生活成本上升，相機每隔幾年調整壹次。目前有必要考慮調整免征額。
上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡表示，稅制改革涉及千家萬戶，社會對改革抱有期待。但稅制改革相對復雜，需要穩步推進。
焦點二:同壹勞務收入來源是否可以不同以統壹稅負？
回應:工資、薪金、勞務報酬、稿酬等。，應按年納稅。
工資薪金、稿酬等勞務所得個稅征收的調整壹直備受關註。全國政協委員張抗抗多年來壹直關註作家稿酬的個人所得稅政策。她認為，工資薪金的個稅起征點壹再調整，但同樣是勞動所得的稿酬的計稅方法沒有改變，降低了以稿酬為主要收入的作家的收入水平。
肖捷在發布會上表示，個稅改革基本考慮了壹些收入項目，如工資薪金、勞務報酬、稿酬等。，應該按年征稅。
根據個人所得稅法，工資薪金、個體工商戶的生產經營、勞務報酬、稿酬、財產租賃等所得項目，應繳納個人所得稅。工資薪金、勞務報酬、稿酬均為勞務所得，其中工資薪金按月計征，勞務報酬、稿酬按時間計征。
“新華視點”記者采訪發現，現行勞務收入分類容易出現兩人勞務收入相同，但因收入來源不同而稅負不同的問題。例如，壹些農民工的收入主要依靠勞動報酬，稅率為20%；壹些群體的收入來源多樣，不僅每個項目都可以免稅，而且工資薪金還可以享受累進稅率等更多福利。
中國社會科學院財經戰略研究院研究員張斌表示，工資、薪金、勞務報酬、稿酬等項目合並征收，按年匯總納稅，還可以解決某壹時間或某壹月份收入偏高、整體稅負增加的現象，真正發揮個稅調節收入分配的作用。
焦點三:哪些家庭可以扣除日常開銷？
應對:考慮將“二孩”家庭的教育支出納入專項扣除。
哪些日常支出可以納入專項扣除領域是個稅改革關註的問題之壹。北京居民黃斌最近壹直在考慮要不要生兩個孩子。他主要擔心的壹個問題是，由於在家撫養壹個孩子的額外費用，稅收負擔無法相應減少。
肖傑表示，此次個稅改革還將適當增加與家庭生計相關的專項費用扣除項目，並考慮“二孩”家庭教育相關支出，進壹步減輕納稅人負擔。
“過去，免稅主要基於食品和服裝支出。”胡說，現在，教育、住房、醫療等方面也已成為基本生活開支的常規項目。因此，這些家庭支出也應逐步納入專項費用扣除項目範圍。
據專家介紹，專項費用扣除是在計算個人應納個人所得稅額時，從稅基中扣除相應的專項費用，從而減少納稅額。
張斌表示，哪些家庭支出應納入專項扣除領域，應充分考慮政策受益的公平性、稅收征管的可行性等綜合因素。從目前的情況來看，扣除子女撫養費用是最迫切、最可行的專項扣除項目。
中山大學財政稅務系教授江林表示，實行綜合計稅後，納稅人的納稅方式和稅務部門的征管方式將發生巨大變化。對於納稅人來說，將由目前的“代扣代繳”改為個人申報，並需要匯總有關收入和專項費用扣除的相關信息，並接受稅務機關的核查。
焦點4:推進個稅改革還需要哪些配套設施？
應對措施:掌握涉稅信息，相應修改稅法。
肖傑表示，從國際經驗來看，實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度，增加壹些稅前扣除的特殊項目，需要相對成熟的社會配套條件。
對此，專家代表指出，個稅改革還需要做好法律修訂、信息共享、誠信體系完善等配套工作。
首先是法律的修改。肖捷表示，根據稅收法定原則，在研究制定個人所得稅改革方案後，需要對稅法進行相應修改，並提交全國人大常委會審議。
其次，信息共享。江林舉例說，納稅人的工資收入、財產收入、家庭成員等信息分屬不同部門。只有實現跨部門、跨地區的涉稅信息聯網，才能建立健全自然人收入財產信息系統，為全面實施個稅改革打好基礎。
專家指出，改革還需要社會信用體系的完善作為重要支撐。例如，如果納稅人出租房產，但只私下進行現金交易，稅務機關和其他部門將很難掌握這些信息。如果個人不申報，將很難查出他的逃稅行為。
全國人大代表金碩仁認為，要提高稅務機關的數據分析和調查能力，應充分發揮信用體系的約束作用。壹旦發現逃稅行為，我們應該采取更嚴厲的懲罰措施，以減少逃稅的空間。