作為新壹年央行工作的“風向標”，2021央行工作會議日前召開。會議布置了2021年十大工作重點，向市場釋放了多個重磅信號。
會議為2021設定了十項任務。
首先，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。
二是繼續發揮結構性貨幣政策工具和信貸政策的精準滴灌作用，構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制。
三是落實二氧化碳排放達峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制。
四是加快完善宏觀審慎政策框架，將主要金融活動、金融機構、金融市場和金融基礎設施納入宏觀審慎管理。
五是持續防範化解金融風險。加強風險排查，做好風險應對。
六是深度參與全球金融治理，嚴格防控外部金融風險，穩步擴大金融雙向開放。
第七，穩步謹慎推進人民幣國際化。
第八，深化金融市場和金融機構改革。
九是持續改進外匯管理和服務。穩妥有序推進資本項目開放。
十是提升金融服務和管理水平。
會議要求，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度；繼續發揮好結構性貨幣政策工具和信貸政策的精準滴灌作用，構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制。
值得壹提的是，繼2020年四季度央行貨幣政策委員會首次提及“二氧化碳排放達峰、碳中和目標”後，央行工作會議再次指出，要落實二氧化碳排放達峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制。做好政策設計和規劃，引導金融資源向綠色發展領域傾斜。
穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。
會議在深入分析當前經濟金融形勢的基礎上，要求人民銀行系統要全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和2021年中央經濟工作會議精神，穩字當頭、抓重點、守底線、敢擔當，切實履行好國務院金融委辦公室職責， 建設現代中央銀行制度，持續做好“六穩”“六保”工作，為加快構建新發展格局提供有力有效的金融支持。
為此，會議提出十項任務為2021。其中，第壹條要求是“穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度”。完善貨幣供應調控機制，保持廣義貨幣和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配。完善市場化利率形成和傳導機制，深化貸款市場報價利率改革，推進存款利率市場化。深化人民幣匯率市場化改革，加強宏觀審慎管理，引導市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
回顧2020年，央行堅持總量政策適度、降低融資成本、支持實體經濟三大政策取向，做好跨周期設計。三次降低存款準備金率，提供長期流動性1.75萬億元。超過9萬億元的貨幣政策支持措施已經推出。前瞻性引導降準降息，推動實現金融系統讓利實體經濟1.5萬億元的目標。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。中國成為世界上第壹個實現正增長的主要經濟體，也是少數實施正常貨幣政策的主要經濟體之壹。
從央行工作會議來看，支持實體經濟仍將是2021年的重點工作方向。會議第二點要求提出，“要繼續發揮結構性貨幣政策工具和信貸政策的精準滴灌作用，構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制”。
比如，繼續實施小微企業貸款延期還本付息和普惠小微企業信用貸款兩項直達貨幣政策工具（以下簡稱“兩項直達貨幣政策工具”）。繼續運用普惠性再貸款再貼現政策，引導金融機構加大對“三農”、科技創新、小微企業、民營企業等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。率先發揮金融支持小微企業的政策協同效應。做好金融服務脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
不久前，央行會同中國銀行保險監督管理委員會等五部委發布《關於繼續實施普惠型小微企業貸款延期還本付息政策和支持普惠型小微企業信用貸款政策有關問題的通知》，明確兩項直接貨幣政策工具均延期至2021年3月實施，相關資金總量控制在國務院批準的額度內。
中國民生銀行首席研究員文彬表示，2021年，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。壹方面，保持廣義貨幣和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配，是為經濟總量平穩增長創造合理的信用環境。另壹方面，在總量目標下，更加強調靈活性和準確性，重點關註經濟發展的關鍵領域和薄弱的緩解措施，如技術創新、綠色金融、農業、農村和小企業以及民營企業。
落實二氧化碳排放達到峰值時實現碳中和的重大決策部署。
與2020年相比，央行2021工作會議單獨挑出“綠色金融”相關內容進行部署，在十大任務中排名第三。會議要求落實二氧化碳排放達峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制。
具體而言，要做好政策設計和規劃，引導金融資源投向綠色發展領域，提升金融體系應對氣候變化相關風險的管理能力，推動建設碳排放權交易市場，為碳排放合理定價。逐步完善綠色金融標準體系，明確金融機構監管和信息披露要求，建立政策激勵約束體系，完善綠色金融產品和市場體系，持續推進綠色金融國際合作。
值得壹提的是，中央經濟工作會議將“做好二氧化碳排放達峰和碳中和工作”作為2021年重點任務之壹，提出我國二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和，並要求抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案。
隨後，在2020年第四季度央行貨幣政策委員會例會上，首次提到“推動二氧化碳排放達峰和碳中和，完善綠色金融體系”。在此情況下，監管是否會進壹步增加綠色金融的監管指標引發業界關註。
光大證券研究所首席金融分析師王亦豐認為，預計2021年MPA（宏觀審慎評估）評估體系將進壹步加強對綠色金融的評估。今年，結構性貨幣政策是主要發力點。據推測，信貸政策執行情況將繼續納入MPA考核，對制造業、普惠金融、綠色金融的信貸支持力度不減，同時加大對國家重大科技創新的金融支持力度。
央行數據顯示，2020年三季度末，本外幣綠色貸款余額11.55萬億元，較年初增長16.3%，其中單位綠色貸款余額11.51萬億元，占10從用途看，用於基礎設施綠色升級和清潔能源的產業貸款余額分別為5.56萬億元和3.08萬億元，較年初分別增加17.1%和9.3%。分行業看，交通運輸倉儲和郵政業綠色貸款余額3.52萬億元，較年初增長9.9%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業綠色貸款余額3.33萬億元，較年初增長10.3%。
央行行長易綱在新加坡金融科技節視頻演講中表示，截至2020年6月，中國綠色信貸余額超過11萬億元，居世界第壹；綠色債券存量約1.2萬億元，位居全球第二。他進壹步指出，國內壹些綠色金融試驗區探索了金融科技與綠色金融的場景融合。在湖州，當地政府利用互聯網和大數據等技術搭建了綠色金融綜合服務平臺，減少了與環境和氣候相關的信息不對稱，幫助綠色企業、項目和金融機構快速對接。人民銀行還可以通過這個平臺監測銀行綠色貸款等數據。
興業銀行首席經濟學家魯正偉曾撰文指出，隨著碳中和目標的提出，中國經濟和產業結構轉型將進壹步深化，銀行信貸業務也需要進壹步向低碳產業傾斜，加強對綠色產業的支持。同時，在強化的減排目標下，可再生能源、新能源汽車和碳捕集與封存（CCS/BECCS）等綠色產業具有巨大的發展潛力，這也將為銀行帶來可持續發展的機遇。