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遭遇“轉正”難的***享電單車該如何突圍

憑著經濟、環保和方便快捷的優勢,***享電單車已成為不少人出行生活的壹部分,但同時也帶來了擾亂交通秩序等壹系列問題。“***享電單車應該如何定義,運營管理應該如何規範”已成為各界熱議的話題。

盡管配好了頭盔,考過了“駕照”,家住廣東省江門市的陳斌還是不得不告別陪伴了他3年的***享電單車。

從2017年開始,騎***享電單車成了陳斌最常用的通勤方式。“從我家到公司大約3公裏,從打開App掃碼騎行到停車繳費,壹***只用十幾分鐘。”在他看來,這樣的通勤方式不僅經濟實惠,還省去了開著私家車找停車位的煩惱。

直到最近手機屏幕上出現了“無車可用”的提醒,陳斌突然發現,江門市的***享電單車已經全部被叫停。

今日,江門市交通運輸局發布《關於限期回收存量***享電動自行車的通知》。該通知要求,包括杭州青奇科技有限公司(街兔,青桔)、北京摩拜科技有限公司(美團)等相關企業,需於9月2日前主動回收江門市目前已投放的全部***享電動自行車,並不再繼續投放***享電動自行車。對回收較慢或逾期未回收的***享電動車,江門市相關職能部門將開展行動,清理存量***享電動自行車。

自誕生以來,***享電單車版圖逐步擴張,已經成為不少人出行生活的壹部分。然而,和前些年備受爭議的***享單車壹樣,***享電單車的發展也遭遇了瓶頸。

中國城市公***交通協會發布的《全國***享電單車行業發展報告》顯示,目前全國***有超過200家***享電單車運營企業,已投放***享電單車總量近500萬輛。其中,全國縣級以上區域已投放***享電單車占比超過50%,服務了近5億城鎮人口。

在***享電單車的發展過程中,“身份未明”是其始終沒有擺脫的尷尬之壹。記者調查後發現,北京、上海、廣州、深圳等城市仍未允許***享電單車進入。今年以來,更有不少***享電單車運行已久的城市對其亮出“紅牌”。***享電單車該何去何從?有關部門應如何管理?成為社會各界熱議的話題。

多地“叫停”背後,***享電單車仍然身份存疑

艾媒咨詢預計,2025年***享電單車投放數量將超過800萬輛。

事實上,江門市並非近幾個月唯壹叫停***享電單車的城市。

今年6月,廣東省佛山市交通運輸局組織各區約談***享電動自行車企業法人,強調佛山“不鼓勵發展***享電動自行車”,並督促企業限期清理已投放的***享電動自行車。

廣東省中山市也在同壹時間宣布了類似措施。中山市交通運輸局相關負責人表示,***享電動自行車流動性強,亂擺亂放現象突出,存在較大交通安全隱患,這也是其被叫停的主要原因。

隨著機動車保有量的持續增長和人口聚集,城市道路擁堵、公***交通不足等出行問題日益突出?。在***享單車掀起的***享經濟模式得到消費者認可後,針對3-10公裏中短途出行痛點的***享電單車也應運而生。

在接受記者采訪時,中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、《5G新產業》作者盤和林教授認為,***享電單車越來越普及的背後,是市場的真實需求。

“***享電單車的優點很明顯,綠色環保、快捷便利、緩解擁堵、適合人群多元等,相對於其他出行方式既有優勢也具有較強的正面意義。”盤和林說。

他表示,雖然廣受消費者歡迎,但不可否認的是,***享電單車也存在亟待解決的問題。

“比如擾亂城市秩序、車輛丟失、車輛堆積成災、安全隱患大、運營成本高等壹系列問題。”盤和林直言,***享電單車行業仍然面臨著政策收緊和資本下場的困境。

事實上,對於***享電單車的管理,相關政策也經歷了數次調整。

2017年8月2日,交通運輸部等10部門聯合出臺《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》,提出“不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車”。

2019年3月6日,國家發改委等7部門聯合印發《綠色產業指導目錄(2019年版)》,將互聯網租賃電動自行車編入發展綠色產業目錄,明確鼓勵發展***享交通設施建設和運營、發展***享交通業務。被認為是“***享電單車重新迎來市場機遇”。

今年,多地展開對***享電單車的治理行動。

根據艾媒咨詢發布的《2020中國***享電單車安全管理專題研究報告》,受政策、環境等多維度影響,不同城市對***享電單車態度不壹。

以北京、上海為代表的壹線城市明確表態,不鼓勵發展***享電單車。三四線及以下城市對它的管制相對寬松,但在投放配額和運營管理上有相關規定。

在今年全國兩會期間,全國政協委員、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長谷樹忠公開建議,有關部門應引導支持***享電單車行業發展,同時加強***享電單車騎行安全管理。

谷樹忠認為,盡管昆明、長沙、銀川等部分地方政府已正式發文鼓勵發展***享電單車,但在國家層面仍未給予***享電單車明確定位,缺乏準確的發展政策導向和鼓勵發展的政策環境,因此各地政府對政策方向仍持觀望態度。

“這種情況制約了***享電單車的健康發展,也給相關企業帶來了經營成本壓力和投資風險。”谷樹忠建議稱,國家應加大政策支持力度,推動建立健全適應***享電單車發展特點的新型監管機制,營造公平競爭的市場環境,促進***享電單車行業健康、有序發展。

面對頑疾不應“壹刀切”,***享電單車管理應如何破局

在安徽省合肥市,***享電單車被停放在指定區域內。

今年6月初,家住安徽省合肥市的吳光松忽然發現,城市街頭的***享電單車被貼上了壹張張綠色的牌照。與家用電單車不同的是,***享電單車牌照上印上了紅色的“***”字,擁有了屬於自己的“身份證”。

吳光松還發現,在地鐵站、寫字樓門口等***享電單車集中停放的固定區域,***享電單車的堆積程度比以往有所緩解。

他向記者坦言,希望類似的科學規劃和管理措施能更多壹些,讓***享電單車能繼續良性運行,“既要給市民帶來方便,也要減少安全隱患。”

據了解,在合肥市,***享電單車的運營正迎來壹系列管理新規。除了要求上牌才能行駛外,當地政府還要求3家***享電單車運營企業以車輛更新、置換和品牌升級為契機,削減現有存量,將***享電單車的數量控制在10萬輛內。

合肥市交通運輸局公布的數據顯示,截至6月底,已在全市設置各類停車點4000余個,其中2020年新增了1000余個。相關負責人表示,下壹步將對這些停放點進行調整優化,重點在地鐵出入口、公交車站臺、主要商業中心等地增設停放點,以期優化交通出行環境。

有分析認為,在獲得電單車牌照之後,***享電單車在壹些城市正逐步受到認可。

事實上,面對***享電單車的頑疾。不少城市正創新管理機制,以促進***享電單車的健康發展。

在互聯網租賃電動自行車行業健康發展研討會上,東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松透露,國內多個城市對發展互聯網租賃電動自行車進行了探索。

他舉例說,江蘇省南通市采用“特許經營”的管理模式,以政府支持的商業化、市場化模式運作推廣;雲南省昆明市采用“規範運行”的管理模式,城管部門主動作為,分類引導電動自行車和助力自行車,比如規定助力自行車最高時速不能超過20公裏;浙江省推行“立法引領”的管理模式,出臺了電動自行車管理的地方性法規,明確規定互聯網租賃電動自行車的投放範圍、數量和相關管理要求,並向社會公布。

盤和林則表示,政府應加強政策引導,促進***享電單車開放市場的形成,轉變“壹刀切”的管理模式。

“管理者應充分利用市場的作用,履行好監督管理者的角色,並建立完善的管理體系,在行業標準、服務標準等方面適時推出管理標準,促進良好的市場生態的形成。”盤和林如是說。

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