從各自側重點來看,主要表現為兩個不同:決策方式上,逆周期調節強調“相機抉擇”,而跨周期調節則強調“未雨綢繆”。逆周期調節側重於經濟出現波動後的精準施策,跨周期調節著力對經濟發展的中長期優化,更加註重穩增長和防風險的統籌推進,進壹步提升經濟增長潛力和內生動力。政策工具上,逆周期調節強調“單壹實用”,跨周期調節則強調“多元聯動”。
逆周期調節壹般采用貨幣政策和財政政策調控的傳統調節方式,精準攻克短期擾動;而跨周期調節則強調財政貨幣政策與中長期戰略規劃、區域和產業等政策間的協調與配合,妥善解決發展中不平衡不充分等中長期問題,促進經濟結構持續優化和經濟高質量發展。
衣食住行是每個公民的基本,但隨著社會的發展,人們也開關心國家對衣食住行的管理和調控。
中央財經委員會第四次會議指出,要強化宏觀政策逆周期調節,貨幣政策要松緊適度,加大對實體經濟的金融支持。
所謂逆周期調節,通常是指經濟運行,簡單地可以用GDP來理解,其會呈現出擴散與收斂交替增長的周期性波動變化。在經濟擴散增長階段,經濟發展環境日益向好,市場需求旺盛,訂單飽和,產能不足,投資意願強烈,資金周轉順暢,此時的“逆周期調節”往往偏向通過政策工具抑制經濟增長過熱;相反,在經濟收斂增長階段,經濟發展環境不確定性增加,市場需求和訂單萎縮,產能過剩,投資意願低迷,資金周轉緊張,此時的“逆周期調節”勢必側重通過政策工具避免經濟增長“失速”。在中央明確提出,經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力的發展背景下,強調宏觀政策要強化逆周期調節的目標十分明確,就是穩住能夠影響經濟增長的核心變量,確保經濟增長不失速,從而完成既定的重要發展任務。
作為宏觀經濟的壓艙石,房地產更是最突出的周期性行業,所以,“逆周期調節”非常明顯就是主要針對的房地產行業。提出逆周期調節,就是承認房地產周期性波動的客觀存在。
要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實好壹城壹策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。顯然,房住不炒就是下壹階段房地產調控的核心,而具體落實的政策就是各個城市根據實際情況的因城施策。而決策層提出保持經濟運行在合理區間,就是逆周期調節的振幅必須在合理區間,通過房地產的調控讓經濟保持平穩。