會計委派制度的優點
1、會汁委派制為健全市場經濟體制、規範市場經濟秩序奠定了基礎。市場經濟是法制經濟.是有序經濟,市場經濟的發展有其自身規律性,為了保證市場經濟順應客觀規律的發展,國家要制定有關方針.政策、法規和制度,並采取相應的措施保證其得到貫徹執行。會計委派制就是通過穩定會計人員的地位,保證會計機構和會計人員不受幹擾地正確執行國家經濟政策,提供真實、客觀的會計信息.維護正常規範的會計工作秩序。為整個市場經濟的有序健康發展奠定基礎。
2、會計委派制強化了政府管理職能.提高了宏觀調控能力。經濟體制的改革.客觀上要求轉變政府職能.實行政企分開,過去由政府立接管理企業單位的做法得到了改變。但是,舊的管理方式舍棄了,新的管理方式還沒有完全建立,在這種狀態下,壹方面財政預算收支平衡難度大,可用財力十分有限;另壹方面,大量預算外資金體外循環,許多關系到廣大人民群眾切身利益的事情,因為資金不足而不能及時地辦.在壹定程度上形響了政府形象。而會計委派制是政府實行宏觀調控的有效手段。
3、會汁委派制,促進了會計監督與服務職能作用的發揮.遏制了會計信息失真的現象。經營管理者對外披拐的信息具有不完整性和階段性,財產所有者很難通過有限的已公布的財務報表等信息,來確認經營管理者是否有舞弊行為。而實行會計委派制後,會計人員的組織關系、工資關系、黨團關系,由委派部門管理,從而保證了會計人員與受派單位之間保持相對獨立,降低了受派單位負責人對會計人員進行約束、控側甚至打擊報復的可能性,消除了會計人員的後顧之憂.使會什人員敢於進行會計監督,在例行審核經濟業務的人帳時.及時發現不合理的費用、不合規定的憑證單據等,對經營管理者的舞弊行為予以制止,客觀地進行會計核算.反映真實的會計信息。實行會計委派側,委派會汁與受派單位之間相對獨立,與企業的關系是壹種服務關系.使會計工作成為壹種具有社會化服務功能的職業,在服務中監督,在監督中服務,確保財務會計信息的真實可靠,滿足各方面對會計信息的需要。
4、會計委派制有利於加強國有資產的管理.防止國有資產流失。國有資產流失現象在我國比較嚴重,不僅在企業存在,而且行政事業單位也存在。如行政單位用預算資金出國旅遊,用公款搞高消費;預算外資金也存在著“跑、冒、滴、漏”現象。國有資產流失是經濟領域中壹種嚴重的腐敗現象,它的產生雖然與多種因素有關.但會計職能不能正常發揮作用卻是壹個重要原因。實行會計委派制.可以保證會計工作相對獨立,加強了會計的監督職能,使會計監督權與生產經營管理權相對分離和相互制約,能保證會計人員依法行使職權,有效地加強國有資產管理,防止國有資產流失。
5、會計委派制有利於加強預算外資金管理,治理三亂、私設小金庫等問題。在行政事業單位實行會計委派制壹方面由於會計人員身份和地位的變化,使其能夠切實有效地加強會計監督;另壹方面委派會計人員的素質提高了,有利於加強會計基礎工作,從而切實加強了預算外資金的管理。
6、會計委派制是加強黨政廉政建設和從源頭上防治腐敗現象的有效措施。各種腐敗和貪汙犯罪等經濟案件往往與單位的財務工作密切相關.抓住了會計監督這壹環節,就能控制住腐敗和貪汙犯罪的源頭。在經濟領域,很多權錢交易的腐敗行為往往是由領導幹部直接幹預具體的經濟行為遭成的。如有些事業單位的領導受不良社會風氣的影響,學了壹些不正之風,致使濫用資金、私拿回扣,弄虛作假、公款送禮等違法亂紀的事情發生。實行會計委派制,能使財務活動處於財政部門的監督之下,對違反財經制度的單位進行曝光,以加強財政監督力度。並加大了從源頭上預防和防治腐敗的工作力度。
7、計委派制增強了會計人員的責任意識。在實行委派會計制度過程中.委派部門對委派會計人員的工作職貴、權限範圍進行科學的界定,並與受派單位***同以文字形式規定了委派會計人員在受派單位中應當享有的權利、必須履行的義務和所要承擔的責任。由於責權利規定的明確,使得委派會計人員普遍感到自己身上的坦子加重了,從而進壹步激發了他們的使命感。如果委派會計人員在工作中出現了違規及失職行為,有關方面要報據相關規定對其采取用應的處罰擡施。因此,委派會計人員在嚴格執行國家財經法律、法規、規章制度的同時.責任意識也明顯增強了。
8、會汁委派制度,提高了會計人員的業務水平。會計管理部門十分重視委派會計的素質,委派機構通過考核、選拔,把優秀會計人員作為委派會計,相應地淘汰壹批不合格的會計人員.清除那些無證上崗現象。加強對委派會計人員的後續管理,如業務考核制度,繼續教育制度、輪崗交流制度等,促使每壹位財務人員有壹種緊迫感,面對工作責任加大和擇優上崗的局面,委派會計人員大多感到如果不及時了解掌握國家新出臺的有關財經法規和財會領域中的新知識,在工作中就難免會出現失誤和不勝任本職工作的情況。因此,會計人員自覺”充電“現象日益加強。