懷遠縣農業資源豐富,有多達三十余種的農業特色產品。基於這壹天然優勢,懷遠積極發展農產品電子商務和農副產品加工技術,形成了初具壹定規模的農產品精深加工產業園和批發公司。其中,相當壹部分產業受制於資金有限,存在著基礎設施建設不完善、市場宣傳力度弱、資源缺乏有效整合等諸多問題。7月19日,安徽財經大學幸福懷遠調查團9名同學利用暑假時間,以有“樹莓小鎮”之稱的懷遠縣陳集鎮為實踐地,開展了為期三天的實地調研活動。
團隊成員合影。 吳毓昱 攝
訪問農商銀行,了解惠農金融服務
7月19日,幸福懷遠調查團的成員們來到懷遠農村商業銀行,探究為助推當地農業經濟發展,銀行具體有哪些涉農優惠、扶持政策。成員們首先在大堂跟著朱經理學習,大堂經理是連接客戶於銀行業務的樞紐,需要熟悉銀行的各項服務並具有很強的溝通表達能力。這壹過程中,團隊成員不僅了解了銀行的惠農政策,也從朱經理身上學到了壹些溝通技巧。隨後隊員們與朱經理以及農商行副行長展開了壹場輕松愉快的交流探討會。會上,隊員們了解到陳集鎮近年來經濟發展還是很快的,許多外出務工的青壯年也願意回到家裏發展特色農業。為助力鄉村建設、推動農業特色產業發展,農商行推出了具有普惠制、廣覆蓋、多功能的惠農卡,還根據不同農戶的需要,推出農村基礎設施、化肥淡季儲備、農副產品季節性收購貸款等產品,同時,銀行將原有的惠農取款點升級發展為惠農金融服務室,未來將通過配備相應的服務設施,為懷遠壹定範圍內的城鄉居民、小微企業和其他經濟組織提供小額存取款、繳費充值、轉賬匯款、網上代購代售、社區生活商圈、快遞收發、便民健康、信息咨詢等服務,打造包含“金融、電商、政務、社區”服務的四位壹體綜合服務體系。最後,副行長語重心長地說道:“時代發展越來越快了,像很多互聯網方面的東西我們真是壹點兒也搞不懂,妳們在學校裏的學習可壹定得抓緊,未來中國農村金融的建設還是要靠妳們這群年輕人啊!”這番話對隊員們既是壹份激勵,也意味著壹份責任。
團隊成員與農商行負責人在交流。 吳毓昱 攝
懷遠陳集鎮實地調研,探索樹莓脫貧致富路
7月20日,團隊成員按照計劃到懷遠縣陳集鎮開展實地調研,張慧斌書記熱情接待了同學們,他對同學們利用暑期實踐展開調研、助力家鄉發展的做法給予了充分肯定,並介紹道:“樹莓是極富有營養價值的食品,具有清肺利疲、護膚養顏、抗衰防老和防貧血、腸胃病等醫療保健功能,以樹莓為原料可開發的產品種類豐富,且加工低投入、風險小、利潤高。為落實精準扶貧產業脫貧措施,在考察論證的基礎上,我們決定調整和優化陳集鎮的農業種植結構,帶動11個行政村的貧困戶發展樹莓產業,對有意願、有勞動力從事生產的建檔立卡貧困戶按照1畝/戶、6000元/畝的標準進行獎補,並采取‘公司+貧困戶’、‘公司+貧困戶+合作社’的模式運作……”雖然時間有限,但隊員們從張書記的介紹中知曉了許多關於陳集鎮樹莓產業化扶貧的具體實施措施。
在與張書記的交流結束後,隊員們前往農戶家中以拉家常的方式與他們進行交流,了解村民們在種植樹莓後家庭經濟條件改善狀況、詢問他們是否有以及有何種對於金融服務的需求。在走訪過程中,農民們都十分熱情,搬板凳給我們坐,還問我們是否要喝茶。壹位中年叔叔與我們交流說:“家裏有四口人,和妻子承包了幾畝地在家裏種樹莓,孩子們都在上大學。對於銀行業務的話,存款接觸的比較多,農村人嘛,壹方面謹慎慣了,總覺得去借來的錢不是自己的,花著不踏實;另壹方面對銀行那些政策也不是很了解,心裏存著壹些疑慮。農村也沒有什麽特別的需要,農商行的服務能夠滿足需求,服務各方面也非常到位,感覺很滿意。對金融的話,平時也沒有主動了解過,只是從手機上會偶爾看到。如果村鎮政府、銀行對於咱老百姓擴大生產經營的途徑再多些宣傳鼓勵,使大家對銀行那些服務內容認識更加清晰,老百姓膽膽子才能更大些。”初次對話,就可以推斷接下來到其他人家的走訪狀況大抵相當,因為這樣的家庭情況在這片土地上實在普通不過。隊員們就這樣挨家挨戶的,總***走訪了三十多戶人家,除了感受到人們勇於改革頑強創新的堅毅,也有農村農業經濟發展困難的困頓,好似壹股是急流,壹股是緩溪。
懷遠縣陳集鎮樹莓產業發展規劃。吳毓昱 攝
團隊成員在給壹位農戶做采訪。 吳毓昱 攝
分析總結,綜合拓展,為基層金融機構發展獻言獻策
7月21日,團隊成員聚在壹起,依次分享自己的實踐收獲和感想。通過討論,隊員們認為懷遠農村地區發展主要存在以下問題:理念尚落後,現在懷遠縣農業經營仍采取傳統的被管理模式,農民參與的積極性不高,從而使農業生產的效率不高、經濟效益較低,發展的自主意識不足,思想有待進壹步開放;懷遠是國家級貧困縣,政府、外界過多的撥款扶持,造成過多依賴輸血惰性,使其缺乏自主能動性,自身“造血功能”不足;縣域內資金外流現象嚴重,國有商業銀行縣級以及縣以下營業網點在農村多存少貸,把從農村吸收的存款大部分上存,導致大量的資金流出農村,成為農村資金外流的主要渠道,致使農村信貸資金嚴重缺失。
在查閱相關資料、與老師進行討論後,綜合得出了以下意見:要積極培育農戶參與,除了開發農特產品品牌外,還可以適時設置度假農莊,度假農莊接納房舍可利用農家空出來的房間或農舍稍加改建,這種家庭化的經營特征,壹方面迎合了旅遊市場的需求,另壹方面能有力整體調動農戶參與的積極性;商業銀行作為農村金融的主力軍,要加大對"三農"的支持力度,支持縣域內基層支行根據農村金融形式采取不同的業務模式,下放貸款審批權限,優化貸款流程,為推進縣域農業產業化提供服務。為小型農村金融機構提供批量貸款,支持農業龍頭企業發展;政府加大政策對於農村資金流通的支持力度並且提供相關金融服務。要從根本上解決農業和農村資金短缺問題,就必須發揮財政資金、政策性信貸資金的政策導向和典型引導作用,綜合運用擔保、稅收等經濟手段構建導向激勵機制,引導和促使商業金融、合作金融和其他社會資金流向農業、農村,國家可以通過稅收政策引導商業銀行或其他金融機構加大對農業的投入。
團隊成員聚在壹起討論。 吳毓昱 攝
在團隊全體成員的***同努力、帶隊老師的用心指導以及地方幹部的支持與幫助下,幸福懷遠調查團的工作圓滿完成。此次的“樹莓小鎮”之旅也給成員們留下了深刻的印象與思考,雖然我國實施鄉村振興戰略已取得了驕人的成果,但農村的發展建設依然有很長的壹段路要走,金融服務要想更好支持農村發展,就必須得結合實際,因地制宜,需要無數有理想、有誌氣的鄉村建設者在實際工作中探索檢驗。