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華為的臨時許可,過期了

壹名華為發言人表示,該公司正在「審視事態的發展並對可能的影響展開評估。」

Jerry Whisenhunt 是俄克拉荷馬州鄉村地區壹家電信網絡公司 Pine Telephone Company 的總經理,他表示自己對臨時許可證的到期並不是太擔心,相反更擔心的是,今年頒布的壹項法規要求美國電線公司更換那些對國家安全構成風險的網絡設備。而今年 7 月 1 日聯邦通訊委員會正式將華為和中興列為構成此類威脅的企業。

新的法規規定在聯邦政府給它們撥款之前,這些電線公司不用更換相關網絡設備。目前,國會還沒有就更換設備撥款,也沒有跡象表明更換設備會很快實施。

Jerry Whisenhunt 稱自己並不想在更換網絡設備方面浪費資金,盡管知道需要這麽做。他還表示:「政府拖的時間越長,我們的網絡設備運行就越有可能遇到問題。」

此外,臨時許可的到期還意味著谷歌不能繼續為運行谷歌安卓操作系統的華為手機提供軟件更新。

圖源:techadvisor

今年早些時候,谷歌稱貿易禁令導致其無法向華為的新手機提供技術或 App,但是 2019 年 5 月貿易禁令頒布之前上市的華為手機依然可以更新相關谷歌服務。在臨時許可過期之後,此類更新已屬於非法行為。

不過,谷歌框架停止更新的問題對於國內和新款手機用戶影響不大。谷歌發言人告訴《華盛頓郵報》,臨時許可證是通過官方途徑提供 Android 更新的關鍵, 沒有谷歌服務的手機(如華為 P40 Pro)依然可以獲得軟件更新,因為其軟件是華為通過開源安卓版本提供的。

在今年 2 月份的壹份聲明中,谷歌表示:「我們將遵照政府法規,繼續與華為展開合作,為現有華為設備上的谷歌 App 和服務提供安全和其他更新,並且只要法律允許,我們將繼續這樣做。」

當地時間上周五,谷歌發言人 Jose Castaneda 表示,公司之前是遵照臨時通用許可證的規定向華為設備提供相關更新。但他拒絕對此進壹步置評。

美國國防部:采購華為中興不能停

華為被中斷了美國零部件的供應。但另壹方面,美國國防有關的承包商卻成功讓政府允許華為對其進行供貨。

8 月 15 日,根據美國《防務新聞》網站獲得的壹份備忘錄顯示, 特朗普政府已授予美國國防部臨時豁免政府範圍內對使用華為等中國制造商電信設備的禁令

此舉為向五角大樓供貨的眾多美國公司提供了長達數周的寬限期,直到 9 月 30 日。在新冠病毒蔓延期間,這些公司正在遭遇經濟困境,臨時延期許可是它們不斷遊說需要時間以遵守禁令的結果。

禁止有關部門采購華為產品的規定原先的開始日期也是 8 月 13 日。根據 2019 年《國防授權法案》第 889 條的規定,美國政府規定,禁止政府與供應鏈中存在包括華為在內的五家中國公司產品的公司簽訂合同。

據路透社此前的報道披露,這五家公司是華為、海康威視、大華、海能達和中興。而這則禁令範圍內的美國政府承包商需要證明,他們公司不會使用這些中企的產品,除非獲得政府豁免權。

美國情報總監約翰 · 拉特克裏夫(John Ratcliffe)以保證美國國家安全利益為理由,給予了五角大樓這項臨時豁免權,此舉也為進壹步評估國防部提出的更廣泛豁免要求帶來了時間。這壹事項存在於給國防部副部長 Ellen Lord 提供的備忘錄中。

美國情報總監 John Ratcliffe

「國防部必須提供必要的軍事支持以阻止戰爭發生,禦敵於國門之外非常重要,」拉特克裏夫表示。「因此,為國防部職責所需的商品和服務采購也符合美國的國家安全利益。」

在考慮「更廣泛的豁免」時,拉特克裏夫要求 Lord 找尋更多有關潛在風險的信息,緩解措施、以及替代被禁中國公司產品的更多可能性。

此前,采購禁令的出現令美國防務承包商無所適從,這些公司無法簽下新合同、無法簽單甚至繼續履行現有合同——因為它們不知如何自證沒有使用華為、中興等公司的產品。

拉特克裏夫的備忘錄對於美國的國防承包商而言是壹次勝利,但目前的結果也只是暫緩壹下。此前,美國公司曾希望在新冠流行的救助方案加入條款中立法推動解禁,但因兩黨之間爭議過大而作罷。

今年 5 月,Lord 曾向國會議員們表示,承包商需要更多時間來遵守政府範圍內的禁令,否則可能會使國防工業基礎陷入混亂。「如果供應鏈裏的非敏感部門因為停車場裏有個攝像機,就導致重要合同無法履行,這會讓很多事陷入停頓。」Lord 在眾議院武裝部隊委員會聽證會上說道。

參考內容:

/business/2020/08/14/huawei-temporary-general-license-expires/

/congress/2020/08/14/pentagon-wins-brief-waiver-from-governments-huawei-ban/