時事評論背景:
七個幹部建六層辦公樓,高速公路門口搞八公裏風景大道,財政收入幾個億的貧困縣借幾十億建專用樓...近年來,奢華浪費的建築、地標和建築經常闖入聚光燈下,但總能得到大量整改,過壹段時間又會擡頭。然而這壹次,這種趨勢恐怕要走到盡頭了。近日,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發出通知,明確要求將清理整治奢侈浪費建設納入活動整改和全面清理範圍。
時評:如何看待“豪建之風”問題
對待奢建問題,需要摒棄殺雞儆猴的思想,粉碎不怨天尤人的僥幸心理,杜絕打擦邊球的機會,與奢靡之風徹底切割。
中央最新部署透露出治理奢建的兩個重要信號:法不責眾的時代已經過去,全面清理意味著摒棄“殺雞儆猴”的思想;片面地做自己說過的話是不可行的。這壹次,政府將延續反“四風”、落實八項規定的勇氣和力度,不留任何打擦邊球的機會。
回顧過去,“建豪宅,建地標”之所以壹治就收斂,壹松就復發,背後其實有著復雜的現實邏輯。
首先,法不責眾的觀念在最底層。這種害群之馬的行為在東、中、西部地區都不同程度地存在。10年前,據建設部統計,全國兩萬多個城鎮中,約有1/5有“形象工程”。只要把審批程序隱蔽起來,把辦公樓建成,能對公共建築和人怎麽樣?四川、廣東等地掀起了豪華寫字樓的“清洗風暴”,但力度越來越弱,範圍越來越小。“殺雞為例”治理的結果往往虎頭蛇尾。
如果不能真正重拳出擊,壹抓到底,違法成本會很低。有些地方寧願上有政策,下有對策。如果顯而易見的方法不起作用,那就做出改變。如果黑暗通道被封鎖,那就是既成事實。壹些地方和幹部甚至認為,只要錢不裝進自己的口袋,不涉及腐敗,上級就無可奈何。這帶來了不良的心理暗示,引發了豪宅建設鏈病毒的傳播。有的地方甚至壹個5萬人口的城市也要建壹個能容納6萬人的廣場的笑話。
豪華建築消耗公共資金,侵蝕政府公信力。無論是打著民生工程的旗號,還是以其他任何名義,老百姓建的豪華大樓、大地標,他們看在眼裏,疼在心裏,罵在嘴裏。更何況,奢靡和腐敗往往是壹條戰線。以建造“白宮”外觀的豪華辦公樓而聞名的鄭州市惠濟區委原書記封留成就是壹個很好的例子。他後來被發現在辦公樓工程中受賄654.38+0.74萬元。可以想象,如果任由奢華建設長期野蠻生長,只會引發更多的腐敗猜想,政府的公信力也會不斷受損。
當然,徹底的整改需要復雜而精細的制度建設,比如預算外資金的監管、行政責任鏈的追究、體外監督機制的建立等等。從目前的情況來看,第壹步是懲治亂象。只有雷厲風行壹刀切,違法不責眾,杜絕打擦邊球的機會,與奢靡之風徹底切割,才能為治本爭取空間和主動權。
這把刀其實早在去年就切好了。2013年7月,中辦、國辦下發《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公樓的通知》。與以往清理政策最大的不同是,明確規定五年內停止所有新建樓堂館所,已經批準但未開工建設的也壹律停止。劃出這條時間“紅線”,無疑是為了杜絕各種似是而非的借口,讓奢華建設之風徹底熄火。
近日,中央再次強調,對敢於頂風作案的,特別是黨的十八大以來頂風違紀的,要嚴懲不貸。在執行層面上擰緊發條,正是吸取了以往的經驗教訓。為什麽群眾對當前的作風建設比較滿意?沒有他,無論是整頓公款吃喝、免費旅遊,還是公車改革,執行起來都不含糊,緊而又緊,細而又細,嚴而又嚴。整體包抄、堅決切割的治理格局壹旦形成,必將成為雷霆萬鈞之勢,出了餿主意就自己撞炮。
如何看待「郭美美案」的問題?
時事評論背景:
近日,因卷入“紅會”而壹夜成名的郭美美在看守所承認了自己在世界杯期間參與賭博、組織賭博的事實,並供認了長期參與賭博活動、賭博牟取暴利的犯罪事實。
時事評論:如何看待“郭美美案”問題
郭美美案只是足球賭球的冰山壹角。世界杯期間,公安部集中偵破壹批重大賭球案件,涉案金額超過6543.8+08億元。前不久,廣州審理的特大網絡賭博案,成立5年多,投註總額超過4840億元,而2013年全國彩票銷售額剛剛達到3000億元。與非法賭博在海外損失的巨額資金相比,足球彩票的銷量相形見絀。
為什麽龐大的國家財富仍然通過地下賭博流向國外?
世界杯開賽以來,各門戶網站不遺余力地推廣足彩,但依然無法緩解人們的賭球熱情。更加刺激和有利可圖的網上賭博成為壹些人的選擇。在移動互聯網高度繁榮的今天,不需要賭博工具、場所、人群、現金、壹臺電腦或手機、壹個賬號,就可以在全球任何壹個賭博場所瞬間完成賭博。簡單的終端,便捷的支付,不斷變化的域名,靈活的技術更新,讓人防不勝防。賭博收受賭註者位於國外,這也給執法造成許多困難。執法對象的變化要求賭博治理要轉變思路,升級手段。
賭博歷史悠久。在我國,無論是管理者還是普通民眾,對賭博都有壹種本能的情感排斥,認為賭博是壹種不良行為和公害,為立法所禁止。但是,賭博的誘惑也不小,生活中帶有賭博性質的事情比比皆是。賭博有兩面性,就像壹個硬幣的兩面。除了禁止和打擊,還要加強引導,讓我國人民正確看待賭博的危害性和娛樂性。我們不能在國內“防死”,同時讓國外的莊家坐收中國財富的利潤。
我國目前只是把彩票作為壹種籌集公益資金的手段,而不是壹個獨立的產業。從定位上看,福彩中心和體彩中心只是被賦予了籌集公益金的功能,而沒有保護彩票市場、避免國家財富流失、協調旅遊、遊戲、金融、電信等相關產業發展、共同防範私彩和地下賭博的責任和義務。在這種制度下設計的彩票發行機構,可以滿足國內市場擴大的需要,實現銷售業績的增長,但缺乏防止博彩市場流失和國民財富外流的動力和手段。
地下賭博的猖獗,反映了我國彩票定位的偏差和賭博管控手段的落後。應根據網絡賭博行業的發展形勢,完善相關法律和管理政策,升級非法賭博的治理手段,推進彩票發行部門的市場化改革,真正解決地下彩票和網絡賭博問題。
如何看待「招生目標」的問題?
時事評論背景:
日前,遼寧省教育廳就沈陽音樂學院部分考生家長請願召開新聞發布會,重申沈陽音樂學院在考生專業考試合格證明上標註“計劃名額內”是違法行為,應認定為無效。至於受影響的考生能否補錄,目前還沒有答案。
時事評論:如何看待“烏龍招生”問題
事件的始作俑者是沈陽音樂學院。學校招生時承諾“計劃名額”,將省外剩余招生計劃調整到省內使用,違反了教育部“錄取工作結束前不得以各種方式違規承諾錄取考生”的相關規定,導致對考生進行虛假引導,使其無法入學。對此,沈陽音樂學院必須承擔違規的責任。但截至目前,學校的責任並未被追究。
雖然已經被列為違法,省內外隨意調整各專業招生計劃的潛規則也已經公開,但沈陽音樂學院聲稱,因為工作人員丟失、遺漏了教育廳的文件,所以沒有遵循相關政策。很難說服人們用這樣的理由來為制度性錯誤開脫。根據教育部規定,省級招生辦負責監督高校執行國家招生政策,糾正違反國家招生政策法規的行為。遼寧教育廳既然認定沈陽音樂學院是違規招生,就應該徹查違規操作的來龍去脈,給大家壹個交代,依法追究相關人員的責任,不辜負家長和社會的期待。
對於沒有學校就讀的考生來說,他們是這次違規招生的受害者。如果他們因為沒有補救措施,沒有辦法處理善後而遭受“二次傷害”,顯然是違背教育公平的。誠然,教育行政部門和高校必須嚴格按照制度和規定,維護招生計劃的嚴肅性和權威性。但如果學校違規,後果不能由無辜考生承擔。如何給他們焦慮的夢想壹個交代和出路,考驗著有關方面的責任和智慧。
看著這場“招生烏龍”風波,我們也必須反思,教育領域公平正義的保障是什麽?如何解決近年來屢禁不止的非法招生問題?此次事件中,不僅存在高校違規操作、問責壹再拖延等問題,還存在政策執行上的諸多漏洞,如傳達落實文件調整招生政策等。教育部門和大學領導既沒有當面溝通,也沒有打電話,也沒有確認收到。教育部和各大學都不清楚教育部在設置男女生錄取比例時是否對藝術類院校有特殊規定。如此粗心武斷,法律法規豈不是壹紙空文?這說明,只有回歸法治,教育才會真正公平。只有在法治的框架下,教育行政部門嚴格依法,高校等教育機構嚴格依法自主招生,打破潛規則,杜絕隨意性,教育公平的底線才能得到捍衛。
光靠自己行動是不夠的。此事暴露出高考招生、行政監管等多個層面的法治缺失。既是壹個反思教育公平的案例,也凸顯了彌補教育法制化不足的迫切性。只有嚴格按照十八屆三中全會確立的學校依法自主招生、政府宏觀管理、社會參與監督等考試招生原則,才能在法治的軌道上做好教育工作,防止類似問題的再次發生。