影響了1,生育率明顯上升。
如果生育率長期低於1.8,或者長期徘徊在1.5-1.6的水平,不利於人口的均衡發展。中國總和生育率高達7,人口增長率高達2.5%。90年代初總和生育率降到2.1以下,現在降到1.5-1.6。單獨二胎政策的實施,會使中國的總和生育率相對顯著上升。雖然未來幾年恢復可能更快,最高點可能超過1.8,但累積效應釋放後,生育率會在1.6-1.7附近波動。
影響二:老化程度降低。
國家衛生計生委副主任王培安表示,中國是世界上人口老齡化速度最快的國家之壹。2012年60歲以上人口占總人口的14.3%,2030年將達到25%左右。預計到2050年,老年人口將達到峰值約4.4億,約占總人口的1/3。調整生育政策有利於改善人口年齡結構。實施“單獨兩孩”政策,2030年老齡化水平將從24.1%下降到23.8%,2050年從34.1%下降到32.8%,2100年從39.6%下降到34.3%。[詳細]
影響三:出生人口性別趨於平衡。
我國出生人口性別比壹直偏高,從1994到115,2004年達到121.2,2009年開始下降,2012年仍達到117。在自然生育狀態下,多生孩子是實現出生人口性別平衡的唯壹手段。“單獨二胎”政策的實施,不壹定能使出生人口性別比恢復正常,但肯定會降低。
影響四:勞動年齡人口增加。
隨著“單獨二胎”政策的放開,未來15年勞動力總規模將每年增加2800萬,到2050年勞動力規模將減少3個百分點。如果生育政策不變,中國的有效勞動力供給每年將減少811萬;“單獨二胎”政策實施後,每年將減少760萬左右。這將大大緩解中國未來勞動力的供需失衡。特別是中國勞動力規模急劇下降的拐點將在2025年到2030年左右出現,目前到了調整生育政策的時候。[詳細]
影響五:家庭發展能力提升。
中國的家庭規模壹直在縮小,從1982年的4.43人縮小到2010年的3.10人。獨居老年家庭的比例增加了。中國有1.5億多獨生子女家庭,還有壹部分特殊困難的失獨家庭。婚姻、生育、養老等家庭傳統功能被弱化,抗風險能力下降。中國人口學會常務副會長、中國人民大學社會與人口學院院長翟振武表示,“單獨二孩”在政策上終止了“421”的家庭結構,有利於家庭經濟社會功能的發揮,有利於家庭抗風險能力的提高,有利於孩子的教育。
影響六:對公共資源造成壹定壓力。
第壹,加劇經濟、社會、資源和環境的競爭。人口總量的增加,無疑會加劇經濟社會發展成果的競爭性和資源環境的分配性。
二是基層計劃生育服務管理能力面臨考驗。
第三,公共服務、管理和安全需要跟上。
新政實施後,三到五年就能看到效果,出生人口的增長會對醫院、幼兒園、學校等公共資源造成壹定壓力。浙江湖州壹家婦幼保健院的院長告訴正在當地調研的喬,“大量高危人群集中分娩,我們醫院承受不起。此外,孕前免費優生檢查的數量急劇上升,也給醫院帶來了困難。”
效果七:生育勢能釋放後波動。
“單獨二孩新政策實施後,每個符合條件的家庭都面臨著壹個選擇:生還是不生?妳什麽時候出生?60後、70後、80後的人態度很不壹樣。”西南財經大學人口研究所所長楊成剛表示,相關部門應做好引導,避免大起大落。計劃生育二胎的家庭應避免壹起生育,以免造成未來入托、上學、就業的擁擠。被壓抑已久的生育潛力在生育政策適當放寬後將得到釋放,政策調整後2-3年內肯定會產生出生積累。袁鑫認為,在各省之間采取漸進、微調、不同步的方式,可以避免大規模、大範圍的出生積累。
人民網:/GB/363551/371542/index . html。