會計人員職業道德缺失的原因
(壹)會計職業道德缺失的內在因素
會計人員的職業道德素質和修養還沒有達到壹定的境界,因此,很容易受到外部的影響,使其應具有的獨立性缺失。而影響會計人員道德素質最直接的因素主要來源於經濟和政治兩方面。
(1)經濟利益驅動。
壹定的物質基礎決定著人們的道德狀況,良好的社會道德狀況是與充裕的物質條件緊密相連的。人的需求是隨著社會的發展而發展的,在我國,會計人員的生理需要、安全需要基本上得到了滿足。會計職業道德行為是滿足會計人員社交需要的手段,是獲得尊重的前提,也是達到自我實現需要的途徑,最終以理想社會實現需要為方向和目的。
(2)政治利益驅動。
企業的經營管理者對虛假會計信息的出籠和蔓延有著較為復雜的心態。個別地方的企業土管部門實行“高指標”保“鳥紗帽”的考核辦法,在這種壓力下,經營者不粉飾報表、不造假數字就難過考核關。面對上級下達的與企業經營狀況實際相背離的“硬指標”,壹些廠長經理迫於經營業績的考核壓力,年年把銷售、利潤當作最緊要的“政治任務”來抓,在企業內部實行以盈虧數字論功行賞的辦法。企業經營者在“高指標”的重壓下,哪裏還能找得出比造假數字更好的辦法呢?
可見,現實中確實存在著“依靠虛假數字出政績,追求數字真實丟官位”的情況,使企業陷入“報喜得喜,報憂得憂”的怪圈。不少經營者坦言:現在每隔二、五年企業主要領導都要變動壹次,有人就因任期內造假出了“政績”而使得企業“突飛猛進”,個人不斷“進步”,這就使人產生投機思想。同時,不少企業經營者也反映,有的上級領導習慣浮在上面聽匯報,不察實情,聽喜不聽憂,也是助長會計造假的原因之壹。
(二)我國會計制度不完全性的外部原因:
(1)制度不完全性的客觀存在。從制度經濟學角度考察,某壹時期會計制度安排決定了人們的會計行為。會計行為是會計行為主體有目的的壹種社會實踐活動。從某種程度上講,會計行為執行者對會計制度理解的透徹與否,決定了其對會計實踐的把握程度。
會計信息是企業執行會計制度政策選擇的結果。但會計制度作為壹種不完全合約,賦予企業壹定的會計制度選擇權,這種選擇權安排給企業管理當局。在現代企業制度下,所有權與經營權分離,委托人與代理人的目標函數並不壹致。由於人的有限理性和信息不對稱的存在,使得代理人的機會主義行為變得越來越普遍。代理人在經營過程中要追求個人效用的最大化,憑借不正當手段進行會計政策的逆向選擇並產生了嚴重的道德風險,包括向委托人及公眾隱瞞企業經營狀況、經營環境等有關信息,不采取必要的避險措施減少經營損失,違背會計政策進行盈余管理操作。
(2)會計制度的執行機制不夠健全。會計準則建設的關鍵在於實施,從某種意義上說,準則的實施比準則的制定更有難度。在我國當前表現為執行內在會計制度的“自律”機制沒有形成;執行外在會計制度的“他律”機制不夠完善。
《中華人民***和國會計法》等規範的頒布與修訂,明確提出了遵守會計職業道德的要求,但在會計實踐中,由於對職業道德的違規行為懲治不力、缺乏職業道德自律組織和對道德優劣表現賞罰不明,使道德、誠信等內在制度沒有被有效自覺地執行。因此,在內在制度機制得不到普遍采用的環境中,正式的法律控制和行政管制都是很必要的。在現行企業體制下,會計人員是受聘於其所在單位的工作人員,會計人員在單位對單位負責人地位上的從屬性,帶來其職業道德作用上的從屬性。會計人員地位的從屬性,對會計人員自我職業道德修養提出了更高要求,因此,提高會計人員的道德修養、誠信意識,建立執行內在制度自律機制迫在眉睫。
會計人員職業道德缺失的表現
(壹)態度不端正,紀律松弛。有些會計人員在工作中敷衍塞責、積極性差、隨意性強、任意虛增支出或虛減利潤、不記錄或少計負債、隨意推遲或提前確認收入和費用、隨意變更成本費用的確認標準和計量方法、無視相關的法律法規和道德底線。會計人員的這類表現給企業財務工作的開展帶來了諸多煩擾,影響了工作效率,降低了工作質量。
(二)貪圖私欲,監守自盜。有些會計人員為了滿足壹時貪念,壹己私欲,常常會做出無視會計職業道德規範,偽造、毀損會計資料,甚至與企業管理當局協作***同粉飾財務賬表,利用職務之便貪汙公款,不惜給國家和企業發展造成了重大、眾多的負面影響,並為此付出慘痛的代價的有違會計職業道德和相關法規的行為。
(三)部分會計主體提供虛假的賬務信息。2012年,在各地財政部門對24,786家企事業單位、1,618戶會計師事務所開展的會計監督檢查工作中發現多家企業的財務處理行為存在違規現象,且違規資金過億元。比如,沃爾瑪投資有限公司(中國分公司)存在多計287萬元的資產、少計6,803萬元的收入。比如,家樂福管理咨詢服務公司(中國分公司)向處於非持續經營狀態下的關聯方發放9,200萬元的委托貸款,但是在它的賬目中並未計提減值準備。大眾眼中的擁有較好聲譽的大型企業尚且存在這樣或那樣的會計信息失真問題,那麽眾多的中小企業、非上市公司的財務狀況恐怕也不敢高估。
(四)註冊會計師違規審計。當今社會,市場競爭愈演愈烈,有些會計師事務所為了求得自身的生存與發展不免會做出有違審計準則和職業道德的行為。比如,為了接收和完成更多的業務活動而忽視質量,只註重效率,以致不關註細節,不把握好審計節奏,草草結束審計任務。再比如,為了招攬盡可能多的客戶和回頭客,或者為了高額的酬勞回報而在被審計單位的授意下做出虛假的審計報告。比如,內蒙古註冊會計師協會在通報2014年會計師事務所業務質量檢查懲戒情況時指出,內蒙古地區分別有20家會計師事務所、48名註冊會計師被懲戒。此外,河北、上海等省市每年也都有類似的懲戒事件發生。也就是說,會計、審計違反職業道德的行為並不是在局部地區發生的,是具有廣泛性、持久性的,所以防範會計職業道德的缺失任重而道遠。
會計人員職業道德缺失的防範建議
(壹)優化會計職業道德履行的社會環境
1、倡導反腐倡廉,構建誠信、和諧的社會氛圍。繼續貫徹落實當前“反腐”以及國家廣電總局相應的文化政策,積極構建“勤儉節約,誠信友善”的社會環境,與此同時,進壹步凈化環境市場,引導經濟主體的良性競爭。此外,要進壹步提升校內教育質量,增加社會培訓中的道德教育比重,尊重知識、尊重人才,完善考核標準和晉升機制。
2、加快經濟建設,促進社會公平。經濟基礎決定上層建築,壹方面只有當會計從業人員或其他可能違反會計職業道德的人有較為滿意和充足的經濟收入時才會在很大程度上自我杜絕經濟犯罪;另壹方面“痛苦源於比較”,要在加快人均收入水平提升的基礎上,逐漸縮小收入差距,“提高低收入者收入水平,擴大中等收入比重”,也就是說當會計人員和相關人員有足夠的收入水平,且其收入處於社會收入的中高層次時,他們主動違反會計職業道德的幾率就會大大降低。而會計人員的薪金與社會地位與他們對社會所做出的貢獻和他們在社會中的形象有關,所以會計人員要想獲得較好的社會待遇就需要嚴守會計準則和會計職業道德,形成壹個良性的循環。
3、規範會計工作者從業環境。改革會計管理體制。效仿律師事務所,組建第三方會計公司,企業需要到會計公司聘請會計人員並與會計公司和該人員簽訂三方勞動合同制:
第壹,可以保持會計人員的獨立性;
第二,可以通過合同的制約促進會計人員提升自身水平以避免被解約,對於企業來說可以定期更換會計人員,保證企業財務信息的相對安全。
這樣的財務公司對於會計人員的職業技能和道德修養有更高水平的要求,而財務公司也將擔當起會計人員的再教育和定期的技能培訓以及道德教育。
(二)發揮法律法規和相關準則的規範性作用
1、將會計職業道德規範融入到相關法律建制中。事物的發展是內外因素***同作用的結果,所以在促進經濟發展和人均收入增長的同時,也需要強化外部約束,比如法律規制。首先,進壹步細化會計職業道德在法律中的規定,縮小處罰額度的浮動範圍;其次,優化處罰方式,在承擔刑事責任、民事責任的基礎上增加道德教育考試、壹定時間內的禁業等,把處罰的實用性落到實處。
2、推進會計體系改革,進壹步完善會計規範體系。會計準則要提高自身的科學性以及規範性。首先,進壹步擴大參與制定會計準則和道德規範的主體,比如對於壹個企業來講,其相關的.利益主體都應該參與到企業會計制度的設計和會計準則的制定中;其次,提升會計制度的確定性,避免會計主觀估計權限的過分誇大;最後,增強會計制度的可用性,完善會計制度中有關會計實操的內容,嚴格的規範相應的操作流程。
3、完善單位的內部控制。完善的內部控制包括不相容職務分離、授權批準控制、財產保護控制、預算控制等8個基本方法,相關單位在制定內部會計制度和內部控制制度時要做到綜合地把握和靈活地運用。實現內部控制在會計職業道德遵守中的重要作用。
4、促進社會監督和行業監管。首先,進壹步發揮稅務、審計、工商等政府機關的監督指導作用,要求各機關秉公執法、嚴禁收受好處、徇私枉法;其次,繼續促進行業自律,比如註冊會計師協會,加強其在道德約束、技能考核等方面的重要作用;再次,發揮社會媒體第三只眼的監督作用,依法曝光違規操作行為,抨擊有違職業道德、侵吞公***資源的非法行為,同時積極宣揚守法標兵,弘揚正能量,積極評選遵守職業道德、會計技能突出的優秀領軍會計人物。
(三)加強會計道德履行中相關主體的建設
1、加強相關主體的會計職業道德教育和技能的培養。會計人員包括三類:第壹類是會計專業的在校學生,包括大中專學校,也包括民間培訓班;第二類是剛剛持有或即將持有會計從業資格證、準備從事會計工作的人員;第三類是在職的會計人員。在校學生的職業道德教育和專業技能培養可通過教師教授、考試強化、在崗人員進校園等活動進行。此外,要更應註重把課堂貼近到企業與生產的現場,讓學生與崗位職責“零距離”接觸;對於準備從事會計的人員可通過崗前培訓等形式進行職業道德教育;對於在職人員則可通過繼續教育實現技能和道德素養的提升。
2、建立誠信檔案及公示制度。目前,我國的很多領域已經建立了相應的人員誠信檔案,但不得不說我國誠信檔案並沒有向西方國家那樣被廣泛運用,也沒有發揮其應有的作用。單對會計領域來說,誠信檔案的建立不僅可以防範和威懾會計人員的失信操作,還可以在很大程度上減少公***資源被侵吞的可能性。
3、加強對管理人員的會計常識培訓,維護會計人員的獨立性。會計人員受單位負責人的領導,他們所有的升職、加薪等利得絕大部分都掌握在領導手中以致壹些會計人員瞻前顧後,難以保持會計工作的獨立性。增強會計人員的獨立性,壹方面可以設立會計管理機構,由它對所有單位會計的主管人員進行相應的管理及薪酬幹預,從而使會計人員在壹定程度上脫離雇傭單位的牽制;另壹方面工商管理部門要加強對企業所有人和管理人員的教育和監督,要求其熟悉相關的法律法規並對財會主管人員實行定期輪崗。只有把會計人員個人利益與企業利益合理的分離開來,才能更好地保證會計人員的獨立性,防範會計人員違反會計職業道德。