壹年來，稅收政策持續發力。根據2021中央經濟工作會議部署，實施了新的減稅降費政策，加大了對中小企業、個體工商戶和制造業企業的支持力度。截至6月底165438+10月10，全國稅務系統累計辦理新增減稅降費和退稅延期3.7萬億元，為我國經濟航船乘風破浪提供助力。
“守”青山，“穩”航向。
今年年初，新的稅費綜合支持政策迅速出臺。在前幾年減稅降費的基礎上，壹系列有針對性的創新舉措，體現了黨中央、國務院對“時”和“勢”的深刻洞察，以及讓億萬市場主體過上“好日子”的勇氣和決心。
翻開2022年綜合稅費政策新指引，不難發現，這些政策既有階段性措施，也有制度性安排；既有減免政策，也有延期繳納和退稅措施；既有普遍適用的減負政策，也有特定領域的特殊幫扶措施；既有連續的安排，也有新的部署；既有中央政府實施的政策，也有地方政府依法自主實施的措施。
3.7萬億元新增減稅降費和退稅遞延的背後，是壹系列退稅、減稅、遞延政策的落地生根，支撐著企業“留”在綠水青山，支撐著中國經濟航船“穩”底盤，“穩”航向。
——“撤退”到新的世界
今年4月，1，大規模留抵退稅開始實施。在新的綜合稅費支持政策中，大規模增值稅退稅是“亮點”。數據顯示，截至6月165438+10月10，退稅總額已達23097億元，成為幫助市場主體爬坡過坎的重要力量。
好的政策需要快速實施。為了讓市場主體盡快享受到政策紅利，第二季度提前完成了原定的全年退稅任務，並在7月份擴大了7個新行業的退稅範圍，進壹步提高了退稅速度。
好的政策需要穩步實施。在大額增值稅退稅過程中，稅務機關堅持“快速退稅、打擊作弊、嚴查內部錯誤、歡迎外來監管、持續宣傳”五項措施，堅持與財政、人民銀行、公安等部門通力合作，確保錢穩步流失。
企業用退回賬戶的資金做了什麽？
稅務機關組織的企業抽樣調查顯示，企業留用的退稅資金主要用於擴大生產、技術研發、發放工資等。中央財經大學財政稅務學院黨委書記、教授樊勇表示，增值稅退稅可以有效緩解企業資金流壓力，使受疫情打擊的市場主體緩過來轉。
——“減輕”輕裝出行的負擔。
退稅會讓企業的資金從“紙面”落到“賬上”，激發新的活力。減稅將有助於企業卸下負擔，加快運行速度。
今年以來，中小企業設備家電所得稅稅前扣除、增值稅小規模納稅人免征增值稅、小微企業減免“六稅兩費”、小微企業減免企業所得稅等政策陸續出臺，使不少企業的納稅額明顯減少。
在風暴中，每壹個市場主體都在中國經濟這艘大船的保護下前行。
對於受疫情影響較大的行業，稅收繼續傳遞政策溫度。今年以來，包括航空、鐵路運輸企業分支機構暫停預繳增值稅、公共交通服務收入免征增值稅、快遞服務收入免征增值稅等政策，適時“對困難行業給予及時救助”。
今年減稅的陽光也照在了與百姓息息相關的衣食住行上。
符合購房條件的個人，可享受個人所得稅退稅、養老服務業“六稅兩費”減免、開立個人養老賬戶時個人所得稅相應優惠、3周歲以下嬰幼兒護理個人所得稅專項附加扣除等優惠。
在“老有所養、老有所養、住有所居”的美好生活圖景中，滿足人民對美好生活的向往，稅收用自己的“減法”，為人民的幸福添磚加瓦。
——“喘口氣”，然後“再努力”
今年以來，延期納稅政策陸續出臺。制造業中小企業緩繳部分稅費，分階段緩繳企業基本養老保險費、失業保險費和工傷保險費，分階段緩繳職工基本醫療保險費，制造業中小企業和個體工商戶所得稅等“五稅兩費”在緩繳期滿後繼續延長4個月。
“退”、“減”、“慢”，讓機器動起來，讓車間響起來，讓中國經濟平穩運行——“穩”字是稅收發揮功能作用的準則。
增值稅發票數據顯示，隨著壹系列稅費扶持政策的快速落實，二季度全國企業銷售收入同比增長1.1%，扭轉了此前的下滑態勢，三季度以來同比增長3.4%，呈現企穩向好勢頭。
“新”能源動力加速前的“前進”
黨的二十大報告強調創新是第壹動力。只有實施創新驅動戰略，才能開辟發展的新領域、新軌道，確保中國經濟航船行穩致遠。
上半年，科技型中小企業R&D費用稅前扣除比例將提高至100%，下半年企業將從創新中收獲更多稅收紅包。
9月7日召開的國務院常務會議明確，今年第四季度將實施三項支持企業創新的階段性減稅政策，以鼓勵企業增加投資，增強創新能力。隨後，財政部、國家稅務總局、科技部等部門對上述優惠事項進行了澄清。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李表示，R&D費用加計扣除等綜合稅費支持政策有助於鼓勵企業加大科技投入，不僅有助於企業改善自身經營狀況，實現產業升級，也是中長期提升綜合國力、增加經濟總量的關鍵。
稅收數據顯示，截至6月165438+10月10，高新技術產業和高新技術企業退稅4056億元，銷售收入同比增長7.2%。
在國內疫情反彈、工業生產周期受到沖擊的背景下，高技術產業依然表現亮眼。前11月，高技術產業投資增長19.9%，高技術制造業增加值增長8%，裝備制造業增加值增長6.2%。
將巨大的國內需求“擴大”到新的領域
中央經濟工作會議在規劃明年經濟工作時明確，首要的是以擴大內需為重點，優先恢復和擴大消費。
消費是推動經濟高質量發展的持久動力，是平滑國內周期的關鍵環節和重要引擎，是滿足人民美好生活需要的重要內容。作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之壹，擴大內需壹直是中國經濟發展的重要著力點。
事實上，促進擴大內需，稅收壹直在發力。“買中買”的背後，更多的是來自稅收的推動。
買車有新的稅收優惠。
如果購買部分乘用車，可以減免汽車購置稅。今年階段性降低部分乘用車購置稅，將利益精準地瞄準了小排量、經濟型、占比大的乘用車。
購買新能源汽車的，可享受汽車購置稅免征政策。今年9月，這項始於2014的優惠政策第三次延期。專家表示，新能源汽車免稅政策再次延期，穩定了社會預期，提振了市場信心，對推動我國交通能源戰略轉型、促進我國汽車產業高質量發展具有重要意義。
今年10年底，全球最大的免稅商場海口國際免稅城開業。隨後，海南推出離島免稅消費促進活動。
海南離島免稅政策始於2014。去年，海南離島免稅店年銷售額超過600億元。目前，全國已有24個省份實施了離境退稅政策，其中北京的退稅商店就有800多家。近年來，離境退稅政策覆蓋面不斷擴大，“即買即退”等便利措施逐步實施，有效促進了免稅行業的發展。
壹年來，稅務和商務部門相繼出臺了多項政策，支持相關消費行業的發展。在促進餐飲業恢復和發展方面，稅務部門實施了各種政策，幫助企業擺脫困境；在促進綠色智能家電消費方面，稅務部門全面實施增值稅退稅政策，有效減輕了家電流通企業的資金壓力。
中國共產黨第二十次全國代表大會報告指出，要努力擴大內需，增強消費在經濟發展中的基礎作用和投資在優化供給結構中的關鍵作用。
新時代，在高質量發展和供給側改革的背景下，擴大內需有了新的使命。其中，稅收應該如何運作？
在《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035)》中，稅收的身影很多:促進免稅產業健康有序發展，優化促進外貿發展的財稅政策，完善直接稅制度，完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度，為稅收促進擴大內需指明了方向。
擴大內需，提高人均可支配收入，改善收入分配格局是基礎。近兩年來，個人所得稅制度不斷完善，為改善收入分配格局、擴大內需刺激消費奠定了基礎。
今天，中國擁有最完整的工業體系、最大的消費市場和2.2億人的人力資源總量。中央經濟工作會議作出“明年經濟運行有望總體回升”的戰略判斷。國家稅務總局黨組書記、局長王軍在接受采訪時表示，明年經濟發展的目標是科學、積極、穩健，稅務部門將抓緊研究明年支持經濟社會發展的稅費政策，推遲優化，完善改革，精準發力，用好鋼鐵。我相信，在包括稅收在內的諸多政策的影響下，中國經濟壹定能夠乘風破浪，不畏“回頭浪”。(記者何樂)