2017區監察局工作總結2017年,我們在市紀委和開發區黨委的領導下,堅決貫徹落實上級紀委工作部署,深入推進“兩個責任”落實,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭;持之以恒推進作風建設,轉變幹部工作作風;堅持以高壓態勢打擊“三強”行為,著力改善和優化發展環境。目前,我區紀檢監察機關共立案查處違紀違法案件25起,處分24人,追繳違紀款654.38+0.928萬元,處理群眾來信來訪30余件。全區紀檢幹部頂著重重壓力,勇於擔當,圓滿完成了各項工作任務。
壹、落實“兩個責任”
區紀委積極協助黨委落實主體責任。守土有責、守土盡責,積極組織協調全區反腐敗工作,履行監督責任。
(壹)推動黨委切實提高主體責任意識。推動黨委更好履行主體責任,把黨委和管委成員思想統壹到上級部署要求上來,推動黨委研究部署黨風廉政建設工作;掌握領導權和領導權;要具體而明確。區委全年召開廉政專題會議20余次,研究解決具體問題40余個。
(二)協助黨委加強黨風廉政建設和反腐敗任務的責任分解和考核。區紀委根據黨委、管委會工作實際,起草了各班子成員(含調研員、副調研員)黨風廉政建設責任制工作任務,並報黨委討論通過,明確了責任分工。壹把手是第壹責任人,班子其他成員履行壹崗雙責,承擔各自領域黨風廉政建設主體責任。區級部門正職是本部門第壹責任人,副職負責本部門黨風廉政建設工作。各部門負責人、辦公室負責人與黨委書記簽訂廉政責任書,責任層層分解。
(三)實行報告制度和考核制度。區紀委及時向區委匯報省、市紀委監委有關工作要求和反腐敗重大工作,及時落實上級紀委監委工作部署。堅持辦公室紀委向區紀委報告制度,落實辦公室黨委向區紀委和區直領導報告責任制落實情況制度。區紀委組織對區直機關和直屬單位黨風廉政建設責任制檢查考核評價,開展點評督促區直機關和直屬單位懲治和預防腐敗工作任務落實。
(4)加強紀律檢查,推動“兩個責任”落實
堅決落實“壹崗雙責”和“壹案三查”制度,強化辦案手段,提升辦案水平,以紀律檢查手段推動主體責任和監督責任落實。今年下半年,市紀委六室調查了* * *辦公室雙沖村級財務案,六室查明案情後將紀律處分移交開發區紀委執行。雖然是壹起村級財務案件,但從“兩個責任”的角度來看,涉及面廣,應受處分人員多,辦公室層面反應激烈。包括辦公室領導在內的大多數相關幹部都不願意承擔責任。開發區紀委監委堅持不讓步、不妥協的原則,對開發區黨委書記、辦公室主任、分管領導、紀委書記、財務主任、站長和駐村幹部分別給予誡勉談話、黨內警告和行政撤職處分。
(5)進壹步轉變工作、方式和風格。明確提出了不越位、不缺位、不缺位、不缺位、不缺位的工作要求。區紀委工作人員不再參與區內日常經濟工作,也不帶頭參與社會事務。區紀委* * *書記不再分管教育和辦公室,兩辦書記不再分管紀檢以外的事情,均配備1-2名專職副書記。區紀委雖然人手少,但監督責無旁貸。在市紀委的指導下,區紀委認真查處省巡視組交辦的問題,調查案件,撰寫報告,追責問責,全力以赴做好各項工作。
二是長期作風建設
2017區紀委監委持續加強對中央八項規定和省九項規定落實情況的監督檢查,不斷完善反四風監督檢查機制。組織開展了超標公車和公車私用、公款送禮、違規職務消費、工作中“懶政”等專項整治,緊盯節日請客送禮,緊盯工作紀律,緊盯權力運行,先後出臺機關財務管理、工程管理流程等十余項制度。全年開展暗訪17次,對違反作風建設規定的5家單位11人給予通報批評,對2家單位主要領導進行誡勉談話,對2人立案調查。清理“吃空餉”人員29人,減少臨時因公出國2批次。春節、五壹、中秋、國慶期間,抽調金融、工商、稅務、公安、交警力量,對開發區範圍內的賓館、超市、商場、公園景點等進行抽查,形成了良好的氛圍。“五壹”期間,壹名司機開著公交車去長沙見朋友。區紀委不僅給予其黨內嚴重警告處分,還通報批評取消其壹個月績效工資,追繳燃油費65438+萬元。
第三,嚴格辦案紀律
去年以來,區紀委監委從繁忙的日常工作中解脫出來,努力提高執紀能力,不斷強化辦案手段,牢固樹立有案必查、違紀必究的工作理念,嚴肅辦案、嚴肅問責。
(壹)突出重點,嚴查不正之風。圍繞發生在群眾身邊的事、事關群眾切身利益的事,堅持不懈執紀問責。區紀委監委挖掘線索,找準案件源頭,對征地拆遷、違章搭建和搭棚、農村低保金醫保、計劃生育等信訪問題多、矛盾突出、覆蓋面廣、群眾關註度高的領域重拳出擊,嚴明紀律、懲治腐敗。2014對8名在征地拆遷中帶頭的村幹部進行了責任追究。2011頂風違法建房屢犯的基層幹部被查處,給予警告、嚴重警告處分,取消固定幹部。
(2)緊盯關鍵崗位,嚴懲腐敗之風。借省委巡視組巡視開發區之機,嚴肅查處財政等重點部門關鍵崗位幹部公款消費、大吃大喝、濫發津補貼等違紀行為,給予責任人行政撤職、黨內警告、嚴重警告處分,對國稅、地稅、安監等5個部門負責人進行誡勉談話、通報批評處分。
(3)眼睛向下,調查“混亂”的賬戶。村級財務問題屢治屢犯、上訪屢禁不止、矛盾未止、底數不清、審批不嚴格、白條入賬。2017年,我們查處了4個村(居)委會,其中* *主要由市紀委查處,澄清主要由辦事處紀委查處,* *由區紀委查處,* *由區紀委協助處理。被查處的4個村(居)委會均存在違反財經紀律、違反八項規定等相關問題。4名村(居)委會任命幹部受到警告、嚴重警告、留黨察看等不同程度處分。其中,* *居委會3名任命幹部因違紀被罰款654.38+0.2萬元。對* *居委會案件,嚴肅追究了直接責任,嚴肅追究了主體責任和監督責任。
四是優化發展環境
在機構改革完成之前,優化發展環境壹直是開發區紀委監委的壹項重要工作。區紀委監委監察局、優化辦以改善建設生產經營環境為抓手,以制度建設為保障,以快速反應和調解為重點,以打擊“三強”行為為切入點,不斷優化經濟發展環境,確保開發建設順利進行。2017年,處理矛盾糾紛140余起,化解行業阻撓案件30余起,教育訓誡120余人。
(1)創新制度,保障環境保護。壹是將優化環境工作落實到項目企業幫扶行動中,壹名領導、壹個部門負責壹個項目。及時解決企業生產經營發展過程中的各類矛盾糾紛,確保企業優良的發展環境。二是強化各級各部門優化環境工作考核標準,制定優化量化考核指標體系,實行月度考核打分,納入年底目標管理考核體系,實行先評後評和行政問責。三是設立專門辦公室、警務室,協調處理汽車板、湘中物流園重點區域、汽車板鐵路專用線等矛盾,做到快速反應、快速處置。
②明確職責,完善治理體系。壹是將環境優化工作分解到全區各級各部門,明確基層村(居)為第壹責任人、街道辦事處為直接責任人、各局(處)長為主要責任人,形成了環境治理責任體系。根據責任制的規定和要求,或牽頭或配合各部門及時處理壹切影響環境的矛盾和問題。二是全區實行24小時全天候服務。壹旦接到反饋,“白天10分鐘,晚上半小時”趕赴現場開展處置服務。三是嚴格按照責任制,對區交辦督辦、影響經濟發展環境的黨員幹部進行責任追究,構建全區人人參與、各司其職、齊抓共管環境治理的良好格局。
(三)宣傳整治營造環境氛圍。在重點項目施工區域、重要區域路口、重要施工區域懸掛橫幅標語,設置永久性法制宣傳教育廣告牌。組織宣傳車進村入戶,發放宣傳資料,開展流動宣傳教育活動,提高全民參與自覺維護良好投資環境的主人翁意識。對個別故意破壞環境的違法違紀人員及時曝光,對環境惡劣者依法嚴懲,有利於震懾違法人員的囂張氣焰,消除阻礙環境發展的不良風氣。
第五,加強警示教育
開發區紀檢監察工作以監督、問責、教育為主。區紀委堅持不懈註重黨風廉政宣傳教育,立足開發區工作實際,建設廉政文化,開展廉政教育。
(1)創新教育方法。堅持日常教育與集中教育相結合、正面示範教育與反面警示教育相結合、廉政文化與勤政教育相結合,突出“學”字、註重“實”字,堅持黨風廉政教育學習制度,親自上黨課,邀請市紀委領導和省市有關專家進行專題輔導,舉辦廉政講座。今年,區紀委邀請梁、聶斌全分別為幹部上課外班,邀請市紀委* * * *和* *領導分別為開發區黨員幹部和兩辦黨員幹部、村幹部上警示教育課。黨委、管委會領導帶頭在會上講廉潔,在重大事項上倡廉潔,讓黨員幹部學得深、聽得進、幹得實。
(2)實行面試制度。堅持抓早抓小,及時開展廉政約談。對黨員幹部的作風和紀律問題早發現、早預警、早糾正,對出現的問題及時約談。開展機關幹部任職前廉政約談、活動期間監督約談、黨員幹部集中約談、黨員冬訓廉政講座、村幹部履職約談。受訪者包括區級單位的壹把手、普通幹部、辦公室領導和駐村幹部。面試者包括黨委主要領導、紀委書記和各部門負責人。
(3)實施誡勉談話。對紀律不夠嚴明但需要組織處理的幹部,堅決落實誡勉談話制度。今年以來,區紀委對非正常進京、出省問題負有領導責任和直接責任的15人,違反財經紀律的區直單位負責人,頂風違紀的村(居)幹部,信訪案件相關責任人進行了誡勉談話。受訪者先評優秀,績效考核因此被否定或降級。
2018區監察局工作計劃?壹是完成機構改革,深入推進“三個轉變”
* *在特定的工作環境下,經濟技術開發區紀委要按照上級要求盡快完成機構改革,努力做到機構設置合理、人員配備精幹高效、運行順暢有力。新機構成立後,能夠適應工作崗位、方式、作風轉變的要求,能夠有效推進國家級經濟技術開發區黨風廉政建設。
二、開展村級財務檢查,堅決懲治違法犯罪分子。
開發區的大部分信訪問題來自於群眾對村級財務管理和村組分配不公的不滿。村(居)財務問題處理不好,基層組織建設不好,良好風氣就無法樹立,群眾投訴上訪就會不斷。對此,我們將進壹步整合力量,對轄區36個村(居)財務進行全面清理檢查,真正規範村級財務行為,樹立清正廉潔作風。對於那些在檢查中發現的違反紀律的人,他們必須付出代價。
三是開展紀律檢查,深化案件查辦
聚焦監督執紀問責主業,切實做到不到位、不缺位、不缺位。加強對中央、省、市、區黨委和管委重大決策部署落實情況的監督檢查,確保政令暢通。深入開展作風建設、工程招投標、政府采購、征地拆遷、宅基地安置、市民醫保、農業水利建設、安全生產、招商引資等方面的監督檢查。,加強對權力運行的監督制約,加大對發現問題的處理力度,創新處理機制,真正形成高壓態勢。
四、加強廉政教育,築牢堤防。
壹要創新教育方式。要與時俱進,充分利用互聯網、立體媒體、微信、微博等平臺開展時事教育、專題教育、法制教育和警示教育,變說教為細雨潤物,變嚴厲警示為關心溫暖。
二是強化教育手段。教育不能只停留在表面。黨員幹部要入腦入心,對廉政教育知識要能聽、能看、能說、能寫。把黨員幹部學習教育納入工作考核,既要求形式到位、時間不短,又不缺人員。還要求開展學習討論,留下學習記錄,上交學習心得。廉政學習不僅要由紀委來管,還要由黨委和單位壹把手來管。
三要註重教育效果。黨風廉政教育要與辦案相結合,要震撼黨員幹部的心靈,使其靈魂得到凈化,提高廉潔自律意識,從思想上築牢防腐堤壩。要把單位、社會、家庭結合起來,形成同事互相監督、親人經常提醒、社會時時警示的良好氛圍。
五是在作風建設上下功夫。
作風建設永遠在路上,監督檢查永不止步。持續抓好元旦、春節、五壹、中秋、國慶等節點工作,嚴查公車私用,嚴格落實幹部操辦婚喪喜慶活動有關規定,認真開展“三公”經費檢查,隨機抽查部分局(處)、辦,真正做到規範使用“三公”經費。改進暗訪的方法和手段,既要加強對工作紀律的檢查,也要加強對幹部八小時以外的監督,對賓館、酒店、商場和超市的職能部門進行定期和不定期的檢查。
我慎重推薦。