壹、施工項目成本控制的原則
所謂施工項目的成本控制，就是指在項目成本的形成過程中，對整個工程施工過程中所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正工程實施過程中發生的偏差，把各項實際生產費用發生額控制在計劃成本的範圍之內，以保證成本目標的實現。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創造較好的經濟效益。目前，施工企業要適應改革開放、搞活經濟的新形勢新環境，在市場經濟的大潮中尋求時機，敢於競爭，以自身的優勢占領大市場中的壹席之地，在激烈的市場競爭中求生存，求發展。所以，提高施工項目的成本控制水平是轉換企業經營機制的關鍵。為此，我認為在施工項目成本控制中要遵循以下原則。
1、收入與支出對比的原則。我們在每發生壹筆金額較大的成本費用時，都要考慮有無相對應的預算收入，查壹查是否支出大於收入。每月必須堅持進行成本核算和分析。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中，要仔細地進行實際成本與預算收入對比，從中找出成本節超的原因，有那些分部分項是有利於節約成本，那些項目虧損，我們可以對癥下藥，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的降低水平。如2004年，我在四川***國道改建公路施工中，施工難度大，地理條件極差，前期策劃預算分析，經濟效益不理想。後來，我們從各環節進行努力，經過細致的分部分項核算對比分析，針對是固定綜合單價合同，理出有利潤的分部分項，在設計變更上，我們提出很多有利於成本節約施工方案和建議。象合同清單中片石擋土墻單價低，施工成本高，但是片石砼擋土墻單價較高，我們就盡力讓設計代表變更為片石砼擋土墻，並提供這方面的數據和建議。最終我們在這方面取得了壹定經濟成效。
2、全面控制的原則。全面控制包括兩個方面，即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是壹項綜合性指標，它涉及到項目組織中各個部門和各個成員的工作業績，這也是與每壹個職工的切身利益相關的。因此，施工項目成本控制需要全體施工人員的群策群力***同關心。同時，有關的職能部門和個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到每壹個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。另壹方面，施工項目成本的發生涉及到項目整個周期過程，因此，作為壹個施工企業來講，項目的全過程是指從投標開始到中標後實施及工程竣工交付使用後的保修缺陷期結束，全過程的每壹項經濟業務，都要有成本控制意識，都要納入成本控制的軌道中來，要實行全過程成本控制。在投標階段，運用有效的投標報價技巧和策略，周全、合理考慮風險，簽訂好合同；在中標後的施工過程中，做好前期策劃工作，制訂好成本計劃和成本目標，並采取技術和經濟相結合的有效手段，做好每月的成本核算和分析，控制好事中成本；在竣工驗收和工程結算階段，辦理好設計變更和現場簽證手續，以及收集整理好相關證明資料，使施工項目成本自始至終都處於有效控制範圍之下。重慶拉法基水泥廠二線擴建工程施工從工程管理角度上講，雖然每次開會要求各個職能部門、各工長、技術員及施工隊和班組，人人要齊心協力，團結壹致，相互配合支持，做到能節約的地方盡量節約，盡量降低施工項目的成本，提高工程施工的利潤。但是沒有落實到實際施工控制中去，缺乏真正實行全員、全過程成本控制，造成工程施工經濟效益不好。
3、以施工過程控制為重點的原則。根據目前國內建築市場的發展趨勢看，壹般在投標時，業主提供的工程特征不夠具體和詳盡，而市場競爭又激烈，所以要求施工企業承擔的潛在的風險壹般比較大，我們很難預料施工中的會發生的情況。而竣工階段的成本控制由於盈虧已基本成定局，即使發生了偏差，糾正為時已晚。因此，成本控制的重點應放在施工過程階段，施工過程階段成本控制的好壞，對項目經濟效益的高低具有關鍵的作用。重慶拉法基水泥廠二線擴建工程施工雖然在施工過程中采取了各種措施，但是受合同條款約束，很多措施費用沒有合同支持證據，而且在檢查落實措施上也不夠及時，缺乏力度，直接造成整個工程經濟效益不樂觀。
4、目標成本管理原則。目標成本管理是貫徹執行目標成本計劃的壹種方法，它把目標成本計劃的方針、任務目標和措施等逐壹加以分解，提出進壹步的具體要求，並分別落實到執行計劃的有關部門和個人，通過檢查目標的執行結果，最後進行評價和修正目標，從而形成成本目標管理的計劃、實施、檢查到處理的循環。在開工前的施工準備階段，對整個工程施工都要認真細致地作出計劃，對各職能部門、工長及技術員進行施工目標的安排落實，讓參加施工的每壹位管理人員及生產者都做到心中有數，生產有目標，施工的整個過程有計劃。在實施目標管理過程中，目標的設定應切實可行，可操作性要強，越具體越好；目標的責任應全面，做到技術上切實可行，經濟上合理；目標檢查應及時，要含蓋全面，發現問題及時采取糾正措施；評價完成目標應公正、合理。只有讓成本控制形成了良性循環，成本目標才能得以實現。重慶拉法基水泥廠二線擴建工程施工，在工程分包結算方面，項目部從分包合同入手，根據定額消耗量制定結算目標，從已經審核確認值看，分包結算控制在目標值之內。
5、節約原則。節約人力、物力、財力的消耗是提高經濟效益的核心，也是成本控制的壹項最主要的基本原則。主要是從三個方面做好工作：壹是嚴格執行財務制度，對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監督，使成本開支用於有益之處；二是提高施工項目的科學管理水平，優化施工方案，提高生產效率，節約措施成本；三是采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能在施工中發生的壹切浪費。不管是什麽工程項目施工，要提高經濟效益，節約人工、物力、財力的消耗是重中之重，也是成本控制的核心，真正做到向管理有效益。向技術有效率，確保成本目標的順利實現。我們公司已有五十多年的施工歷程，總結出的壹條成功的經驗就是從各方面加強管理，在節約中收取效益。目前定額仍是建設市場確定造價的主要依據，但是定額不可能囊括時刻發展變化的市場，新工藝、新材料不斷湧現，我們可以使用新材料代換傳統材料，以達到節約成本的目的。譬如我們在四川紫萍鋪213國道改建公路施工時，樁基設計有用無縫鋼管以便樁基成型後進行檢測，我們征求監理同意使用PVC管代替，節約了不少成本費用。
6、責、權、利相結合的原則。在工程項目施工過程中，項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各施工隊和生產班組都負有壹定的成本控制責任，從而形成整個項目的成本控制責任網絡。要使成本控制方法真正發揮及時有效的作用，必須嚴格按照經濟責任制的要求，貫徹責、權、利相結合的原則。只有讓各職能部門、施工隊伍、乃至個人肩負成本控制責任，同時享有壹定成本控制的權力，即在規定的權力範圍內自主決定費用的開支，以便行使對項目成本的實質有效控制。 最後，項目經理還要定期對各職能部門、各作業隊及各班組進行成本檢查和考評，並建立起有效的利益激勵約束機制，把職工的收入與其業績掛鉤，實行有獎有罰。只有責、權、利相結合的成本控制，才能把成本控制落到實處，才能取得較好的經濟效果。
我們掌握了成本控制原則之後，要獲得好的利潤，還必須采取有效的途徑，下面介紹幾種成本控制的有效途徑。
二、施工項目成本控制的途徑
工程成本構成主要部分是人工費、材料費、機械使用費三個方面，所以施工項目成本首先就要從這三個方面進行有效控制。
1、人工費控制
在工程施工中我們可以采取以下幾項措施來控制人工費，首先盡量控制施工人員的數量，盡量選擇多面手的生產人員，提高生產效率，避免生產人員窩工怠工現象；其次是采用綜合固定單價進行勞務分包，使用單價清單，寫明各項單價包含的工作內容、工程量計算規則以及包括的風險，並是組成合同的壹部分；再次是執行本公司制定的績效考核制度，按績效好的多得的激勵方法，調動生產人員的積極性，對完成任務好、工作積極主動並做出較大貢獻的人員實行表揚和獎勵。對工作不負責任，完不成任務的進行嚴厲的批評教育，並給予壹定處罰；最後是盡量減少管理人員，實行壹人多崗多職，通過給他們壓擔子加負荷，以提高管理和生產工效來控制成本。
2、材料控制
實踐證明，施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大，壹般可達60%~70%，所以，材料成本的節約，是降低項目成本的關鍵。我們公司現階段主要是以勞務分包為主，主材料由項目部統壹購買供應，材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量範圍之內，實行限額領料制度。在施工準備階段按預算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃，並把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠並富有經驗的收料人進行把關，收料人不僅嚴把質量關，而且還嚴把進料數量關。各外聯隊只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施或追究其經濟損失責任，低於定額用料，則可以提取壹定比例的獎勵；②在對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；③認真做好計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平；④加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗；⑤大力做好材料的修舊利廢工作和加強工地材料保管、防止材料丟失。
材料價格控制包括：①買價控制。通過市行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料；②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；③嚴格執行采購計劃，合理確定進貨批量和批次，防止材料積壓和超額的資金占用，盡可能降低材料儲備。
要做好材料控制，是十分有難度的，也是我公司近來常研究的問題。因為建築使用材料品種多，任務重，而且使用材料的時間壹般都是比較緊、短、集中。運料車輛也不統壹，而且有的運料人總想在收料的數量上玩弄虛方等。在天津高速公路施工時，我們針對這些不利工程成本降低的因素，我們采取了相應的措施，壹是對他們進行批評教育；二是對不聽勸阻的車主采取取締拉料資格；三是安排專人在工地監視，發現問題及時制止處理，杜絕此類事情的發生；四是為防止材料被盜，在堆放材料的地方，安排專職人員日夜值班看守。在控制材料價格方面，為了降低材料價格，首先在進料前安排專人到有關料源場地調查了解行情，然後對料源價格、質量、道路進行綜合分析對比，在保證質量的前提下，用價格最低、運距最短，道路及場地最好的定為用料的料源，以節約材料的成本。另外，為降低模板成本費用攤銷，我們采取購買舊模板。為了提高零部件利用率，我們還定期發動項目部年輕管理人員，利用休息時間開展義務大回收活動，把工程所用的料物根據工程進展順序分類搬運並擺放整齊，以提高料物的使用和周轉率；不用的料物回收到指定地點，避免影響場地的整潔，這樣，為降低材料的成本起到積極的作用。
3、機械臺班費控制
在施工中對工程所用的機械，我們可以采用以下方法：壹是機械配備，根據自己的施工生產特點，配備必須的施工機械，在設備選型配套中，註意壹機多用，對那些特種施工機械，可以采用從外部租用的辦法，這樣可以減少折舊、維修保養費等；二是機械進場要根據工程施工的計劃安排及施工項目的先後順序，按期進場，最大限度地發揮機械效能，增加機械的運轉率，減少機械的閑置，這樣對施工場地也好安排；三是嚴格機械設備利用定額和油料消耗定額，開展單機、單車等多種形式的內部經濟承包核算；四是防止降低機械的利用率，在平時編制好機械設備運轉、維修、保養計劃，做好設備管理保養工作，保證機械設備正常運轉，最大限度地發揮機械的效能。
三、結束
另外還有其他方面的成本控制。如：1、索賠管理；2、工期成本控制；3、質量成本控制等。
作為壹名經營工作者，做好成本控制工作應結合施工組織及施工工藝，平時要 “多看、多問、多思考”。“多看”，就要多看工程的施工規範，施工組織方案、施工工藝流程、現場的實際情況。“多問”就是對於預算中不常遇到的較邊緣的工程問題，或是對自己經驗不充分的問題不匆忙作定論，要向現場的老工長、技術員進行咨詢。“多思考”，目前建設市場確定造價的主要依據，但也應客觀地認識到定額不可能囊括市場，它代表的是社會平均水平，工地現場有特殊情況，個別分項套用定額子目，定額含量不壹定完全實用，有的量多，有的量少。定額用量能不能合理組價實際成本，都需要我們經營人員去推敲、思考。
對於成本管理這個大課題，遠不止這些內容能夠囊括，還需要具體問題具體分析，不斷探索，使之不斷完善成熟。