法律分析：十三五時期，黨中央團結帶領全國各族人民接續奮鬥，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，牢固樹立穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，深入推進供給側結構性改革，著力推動高質量發展，各項目標任務已超額完成或即將完成。
法律依據：《全國人民代表大會常務委員會辦公廳關於“十三五”規劃綱要編制工作若幹重要問題專題調研工作情況的報告》 壹、開展專題調研工作的基本情況
編制“十三五”規劃綱要，是今年黨和國家的壹項重要任務。為了服務黨和國家工作大局，貫徹實施中央重大決策部署，全國人大常委會高度重視，圍繞“十三五”規劃綱要編制開展專題調研。張德江委員長作出重要批示，要求常委會辦公廳和全國人大財經委牽頭組織，各有關專門委員會、常委會工作委員會***同參加，做到“任務、目標、人員、時間”四落實，確保形成壹批有分量的調研報告，既為中央決策和有關方面編制“十三五”規劃綱要提供參考，也為2016年召開的十二屆全國人大四次會議審查批準“十三五”規劃綱要作必要的準備。李建國副委員長審閱了調研工作方案。王晨副委員長兼秘書長主持召開專題調研動員部署會議，張平副委員長出席會議並作了動員講話。嚴雋琪、沈躍躍、張平副委員長分別參加了有關專題調研。
參加調研的各專門委員會、工作委員會認真制訂調研方案，精心組織調研活動。自今年3月底開始，各單位先後在召開有關部門和專家座談會的基礎上，分赴全國各地實地考察。在深入調研的基礎上，認真撰寫調研報告，廣泛征求各方面意見，反復進行修改完善。至今年7月上旬，9個專門委員會、2個工作委員會經過認真調研，***形成並提交24份專題調研報告，涉及民族、養老、財政經濟、教科文衛、外事、僑務、節能環保、“三農”、港澳事務等諸多領域。
總體上看，這次調研有以下特點。壹是各單位高度重視，周密安排部署。常委會辦公廳和財經委***同牽頭制訂總體工作方案，有關專門委員會、工作委員會主要負責同誌親自帶隊調研，組織精幹力量撰寫調研報告。二是深入基層，紮實開展調查研究。各單位按照“三嚴三實”要求，發揚求真務實作風，深入城鎮農村、學校醫院、文藝院團、企業車間、科研院所，與人大代表、工人農民、專家學者進行座談，認真傾聽基層群眾的意見，掌握了大量第壹手資料。調研工作形式多樣，有的結合常委會執法檢查和聽取審議專項工作報告壹並進行，有的同時委托地方人大開展調研，有的利用出國考察了解國外經驗。三是集思廣益，廣泛征求各方面意見。在調研過程中，各單位主動加強與國務院及其有關部門的溝通聯系。有的委員會委托有關行業協會、研究機構和專家就壹些具體問題開展專題研究論證。在撰寫調研報告過程中，各單位認真審議討論，反復修改完善，努力使調研報告的意見和建議體現各方面的***識。四是務求實效，形成高質量的調研成果。各單位在調研中堅持問題導向，圍繞我國經濟社會發展的重大問題深入進行研究分析，提出許多切實可行的建議。按照專題調研工作方案，24個專題調研報告均以專報形式上報並送中央有關方面參閱。
全國人大常委會開展的這次專題調研活動，得到了國務院及其有關部門、地方人大常委會和政府、科研單位和專家學者的大力支持和積極配合。調研報告凝聚了各方面的意見，是集體智慧的結晶。