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余錦雄 人民幣加入sdr到底有多重要

金融危機以來,“美元獨大”催生了“我的美元、妳的問題”;此外,IMF的2010年份額和治理改革由於美國國會的再三阻礙而無法通過,這使得中國等新興市場國家在IMF的投票權無法同其不斷上升的經濟地位相匹配。縱使既存國際貨幣體系飽受詬病,各界又似乎無力扭轉現狀。

中國央行有關負責人就拉加德14日的聲明稱:“人民幣加入SDR有助於增強SDR的代表性和吸引力,完善現行國際貨幣體系,對中國和世界是雙贏的結果。”

不可否認的是,SDR籃子的擴大有助於增強SDR的穩定性、代表性和合法性,有助當前的國際貨幣體系向更加穩定的多元儲備貨幣體系發展。

就穩定性而言,印裔經濟學家阿文德·薩勃拉曼尼亞(Arvind

Subramanian)此前指出,東亞十國中已經有7個國家的貨幣與人民幣的緊密度超過了美元,人民幣升值1%,這7個國家的貨幣會升值0.55%,而美元升值1%,七國的貨幣只會升值0.34%。

至於代表性和合法性,上海發展研究基金會副會長兼秘書長喬依德此前對《第壹財經日報》表示:“目前,除2000年歐元取代德國馬克和法國法郎外,

SDR 籃子構成已經長期未發生變更,不能反映世界經濟力量格局與各貨幣國際使用與交易情況的變化。因此,SDR

籃子有必要擴大至適度規模。”

他表示,如果人民幣在上壹次評估時加入籃子,則2011年以來,SDR相對美元、英鎊和人民幣的匯率波動會有較大的降低。“根據我們的計算,可以分別下降13%、21%和17%。”

當然,SDR仍存在自身的缺陷。從貨幣職能而言,SDR只具有價值標準、儲備和記賬的功能,在作為儲藏手段功能上也是受制於缺乏以SDR標價的資產,另外SDR更缺乏作為流通手段和支付手段的基礎職能。

因此,特裏芬基金會理事Elena

Flor近期也建議,官方部門應該帶頭來提供壹個合適的結構有助於SDR市場的運作。“在1975-1985年間SDR用於債券、辛迪加貸款以及某種程度上的商業銀行存款及存款證明。有些政府發行了由SDR計價的債券

(如瑞典)但沒有達到臨界質量。當前,如IMF等國際機構以及政府是發行SDR債券最有可能的候選人。其主要目標是降低外匯風險,和壹籃子貨幣中的單壹幣種相比,與SDR壹籃子貨幣的波動更小。”

而在投資人方面,Elena

Flor認為各國央行是投資SDR金融資產最有可能的候選人,此外主權基金或養老基金也可借此使得其所持資產更多樣化。

推進中國金融市場改革

對中國而言,人民幣加入SDR是既是IMF對人民幣國際化進程的認可,也是中國對繼續推動包括資本賬戶開放在內的金改的承諾。

摩根大通中國首席經濟學家朱海斌表示:“人民幣的納入將被解讀為IMF對人民幣作為自由可使用貨幣的官方背書,同時也標誌著中國在國際金融市場中的重要性得到了國際認可。這還將進壹步推動中國國內金融改革以及資本項目開放進程。”

其實,今年以來,國內的改革可謂快馬加鞭。中國央行在4月末批準大量境外機構進入銀行間債市。7月14日,央行又進壹步宣布,境外央行、主權財富基金以及國際金融組織這三類境外機構參與銀行間債市的額度將通過備案制完成,而無需審批,並且可投資範圍也將擴大至更多品種。

8月11日的新壹輪人民幣匯改則具有裏程碑意義。央行宣布將進壹步完善人民幣匯率中間價報價,中間價將參考上日銀行間外匯市場收盤匯率,同時,人民幣短期貶值幅度約3%。IMF亞洲及太平洋部副主任Markus

Rodlauer在電話會議中表示,“中國正在不斷從壹個緊緊盯住美元的有管理的匯率體系向壹個更開放、靈活、更基於市場條件的匯率制度轉型,人民幣應該能在2-3年內實現自由浮動。”

此外,據悉,中國央行可能於近期宣布延長銀行間外匯市場交易時段,

從目前的16:30延遲到23:30,以覆蓋歐洲交易時段,滿足SDR所要求的在"全球主要外匯市場"廣泛交易的要求。計劃可能在11月底前開始實施。

特別值得壹提的是,9月底,中國首次向IMF公布其官方外匯數據,成為披露季度數據的96個國家之壹,從而極大地提高了透明度。10月,中國宣布采納IMF數據公布特殊標準(SDDS)。

利率方面,財政部將從四季度起按周滾動發行3個月記賬式貼現國債。從技術上,SDR利率將可在其構成貨幣三個月期國債利率的基礎上形成,有效的三個月期國債市場是加入SDR籃子的技術前提之壹。從第壹期

3

個月貼現國債發行狀況來看,認購積極,利率也較好的反應了短端利率。

民生證券研究院執行院長管清友認為,中國央行在下壹階段有望圍繞著三個方面繼續推動改革。第壹,放寬人民幣債券跨境發行限制,既放寬對熊貓債發行人的限制,同時也支持政府機構和鼓勵國內企業境外發行人民幣債券;第二,推動股票市場雙向開放,壹方面允許海外機構在國內開展股權融資,另壹方面正式啟動合格境內個人投資者境外投資試點;第三,繼續開發人民幣支付結算系統。

助力中國債市同國際接軌

中長期而言,人民幣加入SDR或加強中國債市的全球吸引力。

如上所述,央行早在今年7月14日便允許三類境外機構參與銀行間債市的額度將通過備案制完成,然而“行動者”似乎並不多。當時業內人士也對記者表示,目前海外投資者持有中國債券的比例不到3%,這可能有幾大原因。

首先是交易活躍度方面。國際經濟研究院指出,中國國債的換手率在0.3至1.9之間,而美國國債和日本國債的這壹比率分別為10和5.9。換手率是衡量二級市場債券成交量的壹項指標,該數字越高,表明交易越活躍。

此外,制度建設、國際信任也不可忽視。業內人士告訴《第壹財經日報》:“如境外各大央行,其配置會更加偏好長期限品種,如長期國債、地方債或政策性金融債。但前提是,需要讓他們建立起對中國長期金融改革的信心,才能讓其真正願意進入中國債市。此外,海外機構相對缺乏對中國信用債市場了解的人才儲備。”

人民幣進入SDR則將增強國際社會對中國的信心。管清友表示,從中長期看,政府已采取和將采取的壹系列改革勢必會給債券市場帶來多重影響:第壹,中期內套息利差的存在會持續吸引境外資金;第二,長期內債券收益率必將下行,消除套息利差;第三,境外機構的進入增加了市場利率敏感性,促進形成有效的收益率曲線;第四,評級體系與國際接軌,境內外評級差異極大的信用債潛在價格波動增大。

野村證券分析稱,當前中國債市體量約為400億美元,境外投資者僅占2.4%,然而這壹比例在印度為5.7%,韓國為6.5%,泰國為18.6%,馬來西亞為18.6%,印尼為36.5%,可見中國機會巨大。進壹步貨幣政策寬松的預期將愈發利好債市,開放境內債券市場將會減緩外資流出和國內資本外流,這在人民幣存在貶值預期的背景下尤為重要。

長期或增強中國股市吸引力

股市可謂最貼近生活的壹部分,而“人民幣加入SDR能否強化中國股市對於外資的吸引力?”自然成為近期出頻率最高的問題。

荷寶亞太股票聯席主管繆子美告訴《第壹財經日報》:“由於SDR

配置本來就是全球央行儲備的壹項,人民幣也將自然成為全球央行儲備貨幣,這可能緩和國際市場對人民幣貶值的預期,全球投資者在投資A股時所承擔的匯率風險或相應下降,因此可能會激發其投資A股的興趣。”

無獨有偶,華泰證券首席分析師羅毅看來,人民幣國際化可謂是資本市場的“催化器”。“人民幣國際化代表整個金融體系地位的提高,代表金融體系賺錢的機會增多,隨著外資源源不斷進入中國,也就代表會源源不斷地配置權益市場。”

不過,羅斯柴爾德財富管理公司全球投資策略師Kevin

Gardiner的觀點幾乎代表了多數外資對A股的態度。他對《第壹財經日報》表示:“SDR的象征意義更大,其在長期會激發投資者對A股市場的興趣,但短期可能不會產生立竿見影的效果,壹切都會循序漸進。”