會計工作的抽象反映是會計職能,會計是會計工作的重要組成部分。會計是以貨幣為主要計量單位,真實、準確、完整、及時地記錄、計算和報告企業和單位在壹定時期內的經濟活動。以貨幣為主要計量單位是會計的顯著特征。會計是以貨幣為計量單位記賬、結算和報送賬目,從而真實、完整、準確、及時地反映企業和單位的經濟活動。
會計的內容是會計對象,體現在各種經濟業務中。1985頒布的會計法和2000年修訂的會計法將其分為七類。包括:(1)貨幣和有價證券的收付,如企業銷售款、購貨款及其他款項的收付,股票、公司債券及其他票據的收付;(2)財產的接收、增加、減少和使用,如材料的購買和申請、成品的入庫和發出、固定資產的增加和減少;(3)應收賬款、應付賬款、其他應收賬款和應付賬款等債權債務的發生和清償情況;(四)資本和資金的增減,如企業實收資本和盈余公積的增減;(五)收入、支出、費用和成本的計算,如企業主營業務收入、其他業務收入和支出、管理費用和產品成本等;(6)財務結果的計算和處理。企業銷售收入大於營業成本、銷售稅金及附加的,按規定分配,否則為虧損,按規定補償;(七)其他需要辦理會計手續和進行會計核算的事項。
會計要求真實、準確、完整、及時和比較。(1)對。真實性是會計信息質量要求的首要原則。是指會計核算應當以實際發生的經濟業務為基礎,如實反映企業的財務狀況和經營成果,做到內容真實、數字準確、信息可靠。只有會計中記錄的數字和信息是真實的,才能保證會計核算、會計核算和報銷是真實的,會計信息才是有用的。真理是會計的生命。會計過程應該忠實地再現經濟活動的全貌。②準確。要求會計事項處理合理合法,相關數字計算正確。(3)完成。要求全面記錄、計算和報告企業、事業單位和其他單位生產經營活動和其他活動的各個方面或全過程,不得遺漏。只有完整的會計才能為領導、有關單位和群眾提供全面、正確的信息,為領導進行經營決策、有關單位制定政策和計劃、群眾參與和監督經營活動提供有效依據。④及時。必須隨著經濟業務的發生,按時進行會計處理、記錄和計算,並按照有關規定按時向有關對象報告。及時向單位領導提供會計信息,有利於領導在激烈的市場競爭中做出正確決策;及時向企業各部門提供會計信息有利於控制生產過程的消耗,提高經濟效益。⑤比較。就是對經濟業務進行多方面的比較,做出適當的估計和判斷,做到少投入多產出。例如,企業采購材料和銷售產品。只有將比較納入會計過程,會計才能發揮其應有的作用,會計在管理中的作用才能更好地發揮。人們習慣於說壹件事是否經濟,即是否經濟。可見,比較是會計的核心屬性之壹。
中國加入世貿組織後,國際競爭將更加激烈。現代企業制度的建立,大量私營企業和個體企業的出現,市場經濟的完善和規範,要求進壹步認識會計的外延和內涵。首先,從廣度上分析,我們應該擴大會計核算的範圍。目前,許多私營和個體企業尚未建立會計賬簿,因此很難進行會計核算。這樣壹來,必然導致國家稅收的大量流失,不利於企業自身的管理和發展。從會計的對象是可以用貨幣計量的經濟活動的角度來看,只要有經濟活動,只要有貨幣收支,就應該在會計中進行核算,大到資產數百億元的企業集團,小到家家戶戶。至於記賬方式、賬簿、報銷,要看不同的會計主體。能采用國家統壹會計制度的應盡量統壹,以確保會計規範和指標具有可比性。對於每個家庭來說,通過建立壹個簡單的賬簿來計算日常收入和支出,可以控制支出的發生,把握支出的方向,通過匹配收入來計算余額,掌握日常活動的規律,逐步培養我國公民的經濟核算意識。會計教育工作者應肩負起培養公民經濟會計意識的責任。每個公民經濟核算意識的增強必然會使國家資源得到最佳利用。其次,從深度和準確性上分析,客觀地說,我國現有會計從業人員的職業素養和職業道德與企業走向國際市場的實際需求之間仍有較大差距,高水平的財務總監仍然稀缺和非常稀缺。因此,中國的本科教育、碩士和博士教育應抓緊培養壹批具有深厚理論知識和豐富實踐經驗的高素質、尖端和拔尖人才,以解決燃眉之急。在企業中,核算的方式應恢復過去的優良傳統,實行工廠部門核算下的車間核算和班組核算。劃分小核算單元,將成本、費用、收入、利潤指標層層分解,落實到人,為大企業壹點壹點擠出經濟效益算小賬。
二、會計監督職能
會計監督職能是會計監督應該發揮或應該具有的職能。會計監督的主體是企業和單位的會計機構和會計人員。會計監督的對象是企業和單位的經濟活動。會計監督的內容主要包括:(1)監督經濟業務的真實性。監督企業、事業單位和其他單位的經濟業務是否真實,會計機構和會計人員對不真實、不合法的原始憑證不予受理。對弄虛作假、嚴重違法的原始憑證,在不予受理的同時予以扣留,並及時向* * *報告,要求查明原因,追究當事人責任。對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,並要求經辦人員更正、補充。發現賬簿記錄與實物不壹致時,應當按照有關規定處理。(2)監督財務收支的合法性。它是監督企業和單位的經濟業務是否符合黨和國家的金融法律、法規和規章以及國家統壹的會計制度的要求。符合規定的,會計人員應當予以處理。會計機構和會計人員不會接受非法的原始憑證;違法收支應當予以制止和糾正;制止和糾正無效的,應向* * *單位提出書面意見,請求處理;嚴重損害國家和社會公共利益的違法收支,應當報告主管單位或者財政、審計、稅務機關處理。(3)監督公共財產的完整性。企業、事業單位和其他單位的公共財產,包括其資產。會計機構和會計人員應監督公共財產是否妥善保管或正確記錄,賬目是否相符。如果發現公共財產短缺或損壞,應查明原因並及時處理。
根據經濟業務發生的時間,會計監督可分為事前、事中和事後監督。事前監管是指在發生之前檢查經濟業務是否符合有關政策、法令和制度的要求,堅決限制和制止非法經濟活動。只有限制非法活動,才能鼓勵合法經營;只有限制濫用和浪費,我們才能增產省錢、增收節支。事前監督可以防患於未然,使會計監督處於主動地位。事中和事後的會計監督是對會計反映的經濟活動和相關信息進行檢查和分析。通過檢查分析,可以發現問題,總結經驗。對於已經發現的問題,要提出整改意見和有效措施。調整經濟活動以實現法規要求的預期目標。
在明確了會計監督的內容和過程後,如果將會計監督置於當前的經濟環境中考察其質量,就會發現壹些值得思考的問題。(1)會計監督主體應擴大。《會計工作基本規範》第七十三條規定:“各單位的會計機構和會計人員應當對本單位的業務活動進行監督。”目前,在會計核算中經常發生偽造、變造會計憑證和建立賬外賬的現象,大多數是由單位會計人員或其自己的行為形成的。讓造假者自己檢查造假的結果不難想象。需要註意的是,我國會計隊伍的整體素質是好的。他們分布在不同行業的不同單位,是會計監督的主力軍。但是,主管會計部門不應該只是袖手旁觀和充當制度的制定者和宣傳者,而是應該介入會計監督,以彌補單位會計人員自我監督的不足。(2)加強會計職業道德教育。現在,會計委派制的實施和新會計制度的實施對客觀因素造成的會計信息失真起到了抑制作用。然而,人為因素造成的會計信息失真只能通過會計人員的職業道德來約束。如出於各種目的扭曲企業和單位的財務狀況,隨意操縱收入和費用的確認標準。或者隨意改變利潤的計算和分配方法,以誇大經營者的業績或粉飾公司的業績,其結果必然損害國家和投資者的利益。雖然2000年修訂的《會計法》加大了對提供虛假會計信息者和單位負責人的處罰力度,但實際效果並不十分明顯。虛假會計信息的根本治理取決於會計人員在日常會計工作中的專業技能和職業道德。新聞宣傳部門要披露打擊提供虛假會計信息的真實案例,弘揚會計人員遵守政策、認真負責的先進典型,營造會計人員守法、護法、執法的良好環境和社會氛圍。
會計職能與監管職能相互聯系、相輔相成、密不可分,會計職能是監管職能的基礎和前提。監督職能可以更好地保證會計質量。會計職能和監督職能的充分發揮可以使企業和單位的經營活動達到最佳管理和最佳效益的目標。