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大公國際資信評估有限公司的下調等級

由AA下調至A+級,信用前景“負面”

中國民營評級機構大公國際資信評估公司2010年11月10日表示,美國推出新壹輪量化寬松貨幣政策,表明其實際償債能力惡化和政府償債意願急劇下降,因此將美國本、外幣國家信用等級由此前的AA下調至A+級,信用前景調為“負面” 。

美國公布新壹輪定量寬松措施後,各國紛紛提出了壹系列尖銳批評。中國央行貨幣政策委員會委員夏斌10日亦表示,美國貨幣政策效果類似於無節制地印鈔,美國濫發貨幣可以獲取暫時的利益,為美國的兩黨選舉牟利,但長遠看美元肯定會貶值。

歐元集團主席容克11月8日在布魯塞爾嚴厲批評美聯儲的決定。他表示,美國不應更多地采取國家利己主義行為,而應考慮其所作所為給國際社會帶來的擔憂。

但是,分析師在采訪中則表示,美國推出新壹輪量化寬松貨幣政策能否影響其國家信用評級的程度,仍有待考量。

渣打銀行大中華區首席經濟學家王誌浩接受第壹財經采訪時表示,考慮壹個國家的信用評級壹般會看,宏觀經濟狀況、財政能力、政治風險等諸多因素。他認為美國國內現在存在的是通縮壓力,所以短期沒有通脹壓力,所以宏觀經濟狀況上不會有太大改變。

他認為目前美國推出QE2增加了政治風險,而且有壹部分市場人士也開始擔心美元貶值、美國國內醫療改革高成本等問題也會影響美國的長期財政能力。但是,美國國家誠信並不值得懷疑,但是否應該下調美國國家信用評級他認為不好評價。

壹位券商固定收益證券分析師則在采訪中表示,雖然美國推出QE2還沒到達到影響其國家信用評級的程度,但對其國家信用的確是有負面影響。

盡管中國評級機構這壹表態並未在金融機構中引起反響,但關於“中國評級機構下調美國信用等級”報道還是被國內多家媒體轉載,同時也引起諸多國外媒體的關註。華爾街日報、路透社均對於這壹消息進行了報道。

第壹財經電話聯系國內壹家大型券商債券交易部副總裁,他表示沒看過大公國際的評級報告,他們對國內評級機構的評價關註較少。

而大公國際在國內的競爭對手,壹家評級機構相關人士更是認為該評級報告為自我炒作。

但是,中國評級機構在國際話語權上的劣勢,仍引起了分析人士的擔憂。

前述券商固定收益證券分析師對第壹財經表示,此前美國幾大評級機構降低歐洲的幾個國家主權評級,點燃了歐債危機導火線。因此,此次金融危機之後,各個國家開始註意到評級機構對於國家經濟安全的重要性了。中國評級機構的國際話語權得不到,未來將受制於美國的三大評級機構。

目前為止,國內主要的幾家評級機構都未獲得國際資質認證。而美國的三大評級機構已經占據了中國2/3的評級市場。而在不久之前,美國證券交易委員以無法進行“跨境監管”為由駁回了大公國際在美國的執業資質申請。 從A+下調至A,展望為負面

美債危機解除,但其償債能力仍遭質疑。8月3日,中國評級機構大公國際率先發布公告,宣布將美國的本、外幣國家信用等級從A+下調至A,展望為負面。大公國際認為,美國國會就政府提高債務上限通過了決議,雖然這可以使政府繼續借新債還舊債,但沒有改變國家債務增速超過經濟和財政收入增長的總趨勢,這壹事件成為美國政府償債能力進壹步下降的拐點。

美償債能力下降不可逆轉

與西方評級機構穆迪和惠譽繼續維持美國最高評級不變相反,大公國際在公告中明確指出,美國政府償債能力在下降。具體表現在:首先,美國政黨之爭所暴露出的政治體制弊端表明美國政府難以從根本上治理國家主權債務危機,美國債權人利益安全缺乏政治經濟制度保障;第二,美國提升債務上限暫時避免了政府債務違約,但並沒有改善國家債務償還能力,政府債務負擔加重將推動美國主權債務危機繼續深化;第三,美國財政赤字削減速度遠低於新增債務增長速度,收不抵支的財政政策必然繼續推動美國政府債務水平不斷上升;第四,美國國會並沒有就如何從根本上解決國家經濟增長動力不足形成有建設性的決議,表明美國政府不可能通過增加真實財富創造解決低經濟增速和高財政赤字及債務持續攀升對償債能力的根本性影響,國家償債能力下降不可逆轉。

中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才教授在接受本報記者采訪時說,大公國際作為新興評級機構,打破美國三大評級機構的壟斷,率先發出自己獨立的聲音,有利於世界了解美國的經濟發展真實情況。信用評級機構應該公正、獨立、客觀,應提供有利於市場參與主體作出理性選擇的信息,而美國評級機構維持對自己國家高等級信用評級,目的是要在世界上繼續進行低成本融資,廉價利用國際資源。

讓世界了解真實的美國

大公國際在公告中分析認為,美國國會批準提高政府負債限額,進壹步表明影響國家償債能力的諸多因素在相當長的時期內不會出現積極變化,本國財富創造能力與國家巨額消費嚴重失衡的局面不會出現根本改變。大公國際推測,美國下壹步必然啟動第三輪量化寬松貨幣政策,這將使世界經濟陷入全面危機,在這壹過程中美元地位亦將發生根本性動搖。

“美國的雙赤字(貿易、財政赤字)在世界上臭名昭著,他們向世界人民借錢過日子,此次提高國債上限只是暫時緩解矛盾,短期看對穩定市場有好處。” 徐洪才對記者進壹步解釋說:“美國國會兩黨從根本上是壹致的,從長期看,他們並沒有從根本上打算改變‘寅吃卯糧、債臺高築’的經濟模式和生活方式。所以大公國際這次調低美國的主權信用等級,壹方面提醒美國人到了下大力氣解決財政赤字問題的時候了,另壹方面也是為了讓世界了解壹個真實的美國。”

“AAA級表示沒有風險,A級表示有風險。現在唯有大公國際向世界傳遞這壹信息:投資美國要小心風險,這不僅對美國政府是壹個警示,還可以使債權人避免血本無歸。”大公國際資信評估有限公司董事長兼總裁關建中對本報記者說,大公國際發出“美國提高債務上限事件成為美國政府償債能力進壹步下降的拐點”的獨立見解,就是要讓全世界知道:美國並非過去所說的“投資的安全港、避風港”。

世界評級市場需要打破壟斷

美國錯誤的評級已屢屢導致世界評級的信用危機,由此引發國際債權債務體系的失衡。業內人士指出,由最大債務國主導的國際評級體系已不能承擔信用全球化背景下的世界評級責任,改革現存評級體系是治理並防止信用危機的重要前提。世界評級市場需要更多聲音。

“信用評級與國家金融安全”課題組組長、中央財經領導小組辦公室巡視員吳紅認為,目前,國家信用評級正被提升到國家戰略層面,通過掌握評級話語權抵制現行不公正的國際評級體系正在成為壹種潮流,這為中國參與制定國際評級新規則、爭取國際評級話語權,創造了難得的歷史機遇。

徐洪才指出,合理的信用評級新秩序需要發展壯大新興經濟體的評級機構,我們要培育自己獨立的評級機構,要鼓勵民族品牌的發展,這樣才能在世界上有自己的話語權。

大公國際給鐵道部AAA信用評級遭質疑

評級高出中國國家信用

2011年8月8日,鐵道部以5.55%的利率發行了3月期的超短融。此次發行經大公國際資信評估公司綜合評定,鐵道部的主體長期信用級別為AAA級。

而此前,大公國際公布了中國首個國家信用等級報告《大公2010五十個國家信用等級報告》,在這份報告中大公國際對中國本外幣給出的信用評級為AA+。也就是說,鐵道部的信用評級竟然超過了中國的國家信用。

大公的AAA評級未能使鐵道部吃下定心丸,反而遭致對其公信力的質疑。

按大公國際評級標準,AAA級表示債務人具有非常強的還本付息能力。購買這類債券幾乎沒風險。就在2011年中工作會議上,劉明康也表示要給銀行拉響警報:即便鐵路貸款每年可還60億左右利息,何年何月才能還得了壹萬多億本金?

對此,大公國際評級部總監剛猛在接受記者采訪時回應稱,“之所以給鐵道部AAA評級,是因為在我們看來鐵道部並非獨立的法人,鐵道部是國家機關,又是企業法人,這種雙重身份表明,鐵道部發行的債有中央財政隱形擔保,屬於廣義的國家負債的壹部分,如果鐵道部不能償付,國家會代為償付債務。因此鐵道部違約風險不會有實質性上升”。

盡管鐵道部債券取得了等同於主權債務的評級,市場似乎並不認可,其借債成本還是在逐步上升。招標結果顯示,鐵道部此次3月期超短融的中標利率為5.55%。而二級市場上鐵道部90天期超短期融資券的利率為5.20%。同時財政部代表地方政府在同壹天發行的200億五年期債務利率為4.12%。 大公發布2010五十個國家信用等級報告(部分內容)

1、本幣A A A級國家

本幣A A A國家包括挪威、澳大利亞、丹麥、盧森堡、瑞士、新加坡、新西蘭。

2、本幣A A級國家

本幣A A級國家主要有:中國、加拿大、荷蘭、德國、美國、沙特阿拉伯、法國、英國、韓國、日本。A A級國家大都在五個核心評級要素中至少有三到四個要素保持非常強大的實力,但是在其他壹到兩個要素上則存在壹定的缺陷,使其償債能力的抗風險性與A A A級相比有所下降。

3、本幣A級國家

本幣A級國家有:比利時、智利、西班牙、南非、馬來西亞、愛沙尼亞、俄羅斯、波蘭、以色列、意大利、葡萄牙和巴西。

大公回應:四大因素決定鐵道部AAA信用國家、企業信用評級不能類比 鐵道部於8月8日發行2011年度第四期總額度200億元人民幣90天超短期融資券。作為該項目的信用評級機構,大公國際資信評估有限公司給予鐵道部的主體信用級別為AAA,此舉引起社會的關註與爭議。大公國際負責人13日就鐵道部信用評級有關問題接受了新華社記者專訪。

四大因素決定鐵道部AAA信用級別

國家、企業信用評級不具可比性

票面利率提高與債務償還能力無直接關系

下調票價和車速不會對鐵道部償債能力產生實質影響

大公國際:在大公信用評級標準體系中,國家信用評級和企業信用評級分屬兩個不同的主體排序範圍,因此,大公給予中國本幣AA+與鐵道部的AAA信用等級沒有必然聯系,不具有可比性。