郵政改革三定方案下發 郵政局和郵政公司成兩家
來源: 第壹財經日報 發布時間: 2006年03月02日 08:03
作者: 陳姍姍 關鍵詞: 郵政改革;頭條
國家郵政集團公司相關控股子公司融資計劃將於6月後次第展開,包括引進戰略投資者及上市等
經國務院批準的郵政改革“三定方案”,日前下發各省級政府和中央各部委。國家郵政局內部人士昨日向《第壹財經日報》透露,新成立的國家郵政局和國家郵政集團公司計劃6月掛牌,地方郵政局和郵政公司掛牌則將在本月完成。
國家郵政集團公司相關控股子公司的融資計劃將於6月後次第展開。這些計劃包括但不限於引進戰略投資者及上市。國家郵政局局長劉安東在內部會議上表示,“三定方案”的公布,表明郵政體制改革工作進入了壹個新階段。
“三定方案”即“定機構、定職責、定編制”的方案。去年7月,國務院原則通過的《郵政體制改革方案》要求郵政政企分開,改革主要目標包括:重組國家郵政局,作為郵政監管機構;組建中國郵政集團公司,經營各類郵政業務;加快成立郵政儲蓄銀行,實現金融業務規範化經營。
最近幾天,壹份關於工作去向選擇的調查表陸續下發到各省級郵政局幹部手中。據稱,如果選擇去郵政管理局,則可能被納入郵政管理局的公務員編制;如果不願意,則有可能去郵政公司,成為市場化自主經營新公司的壹分子。
重組後的國家郵政局歸口信息產業部管理,下面主要設綜合司(外事司)、政策法規司、普遍服務司、市場監管司和人事司五個司。各省的郵政管理局,實行垂直管理。
新組建的中國郵政集團公司,主要從事普遍服務業務、競爭性業務(包括快遞和物流業務)和郵政儲蓄業務。各省的郵政公司,將作為中國郵政集團公司的子公司。而除了各省的郵政公司外,中國郵政集團公司還會擁有中國貨運郵政航空有限責任公司、郵政銀行等控股子公司。今後,這些控股子公司都將引進合適的戰略投資者。
“三定方案”的出臺只是郵政體制改革的壹部分。近日,國家郵政局研究室人士曾在內部刊物《郵政經濟》上撰文指出,政企分開後的郵政企業仍將面臨繁重的改革任務,改革的基本目標就是在郵政企業建立現代企業制度。而據上述國家郵政局內部人士介紹,郵政公司將會通過融資乃至改組成為股份制上市公司,最終成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體。