中國古代就國家制度而言經歷三次變革,周朝的封建,秦滅六國和辛亥革命。辛亥革命後實行的是***和制。就像現在我們中華人民***和國就是***和制。周時是實行的分封制,是分封諸侯,諸侯們供周為天子。當時太子是沒有什麽實權和領土的。相反諸侯有很多領地和軍隊,到後來周王室衰敗,諸侯不去朝拜。只顧自己擴張地盤。到了秦昭王還把周給滅了。到了始皇滅六國壹統。便進入了帝國時代。
在帝國時代在行政區域上是郡縣制。漢朝初年因為政局不穩所以封了很多同姓和異姓王。到了漢景帝吳楚七國之亂後。便奪走了諸侯王的權利。只享有賦稅了。在漢初的時候郡縣制行政制度還是很有效率的。他的層次少。而且郡守和九卿的石級是壹樣的都是兩千石。這樣地方官員只要努力行政便可能進入九卿的行列。所以當時的官員熱情很高。辦事效率高呀。到了後來中央就喜歡往地方上派刺史了。然後又改用州牧。中央幹預地方行政逐漸開始。到了唐朝還派什麽觀察使、節度使。清朝就派什麽巡撫,總督。這些官員開始還是非常任的中央官員,到了後來居然成了常任的。就更直接幹預地方行政。那時巴結中央官員的不知道有多少,還說什麽親民呀。
現在說帝國制度的中央政府,中央也好不到哪裏去,開始漢初還有丞相、太尉、禦史大夫。丞相管行政,太尉管軍事,禦史大夫管監察。皇帝不直接管理國家事務。因此這個制度還比較合理,到後來問題就來了。漢武帝他壞了規矩,他是個雄才大略的皇帝自己想有些作為。所以他這壹朝丞相多為擺設。要知道皇帝自己處理事務是無法問責的呀。不比丞相是要擔責任的。皇帝頂多搞個罪己詔。實際上也沒任何處分也是不負責。到了隋唐兩朝。實行三省六部制。這也比較好的制度。中書省管出令,門下省管復核,尚書省管執行。分工還比較明確。這些權利其實也是屬於相權的。到了宋朝就更加強中央集權也就是皇權。丞相多為擺設了。明朝更厲害幹脆廢了丞相,皇帝自己管理六部。雖然還有個什麽內閣但也頂多是皇帝的“顧問處”罷了。皇帝把所有大權集於壹身了。
再說官員選拔。主要是察舉,推薦,科舉。在漢武帝時還辦了太學。太學畢業生分為兩科。甲科和乙科。甲科直接為郎官可留中央,乙科則派往地方。然後試用壹段時間在留用。應該也算是比較合理。但當時國家就壹個太學呀。讀不起的書的人還是多數,因為當時也不是人人都能讀書的。
要說還是隋唐時期的科舉為最好,因為他能 為國家最大限度的選拔人才。考試也是分科考試,而且禮部考了進士並不立即授官,而是吏部在考壹次才授官。這裏禮部主要是考才學,吏部主要考幹練。這也比較好。不像宋朝進士及第就授官。要知道會讀書的不壹定會辦事。到了明朝就用了八股文考試不再分科,而且主要靠死記硬背的。清不得了。大大小小考試不少,什麽童子試,鄉試,會試,殿試,考考考,不知有多少考生壹輩子就這樣考完了。真是可悲
所以帝國制度越到後期它的弊端越明顯,這也是歷史發展的必然趨勢。帝國是以皇帝為中心的家天下。他所有的百姓和官吏都是被統治的。皇帝是統治者自己當然也不可能不自己掌權,把權利讓出。所以他們便會慢慢侵奪相權和其他壹切權利。所以說在帝國時代“虛君實相”是不可能的。不過帝國時代也為人類社會進步作出了卓越貢獻。為後世繼續探究人類社會發展規律提供了非常重要的經驗和條件