面對新形勢新特點,如何進壹步發揮金融支持實體經濟的作用至關重要。近日,央行、銀保監會相關負責人在發布會上作出表態,將密切關註房貸延期還款政策,緩解受疫情影響的客戶壓力;加大對產業鏈物流暢通、供應鏈穩定的金融支持力度,為運輸物流企業和貨運司機開辟“綠色通道”。
實施抵押貸款延期償還政策
最近,壹些銀行發布了延期償還抵押貸款的政策,最長可延期半年,並配備了相應的信貸保護政策。事實上,早在2020年新冠肺炎疫情爆發之初,央行、財政部、中國銀行保險監督管理委員會聯合發布的《關於進壹步加強金融支持新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》, 中國證監會和外匯局提出,金融機構應適當傾斜信貸政策,靈活調整新冠肺炎住院或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參與疫情防控人員和因疫情暫時失去收入來源人員的住房抵押貸款和信用卡等個人信貸。
中國銀行保險監督管理委員會統計信息與風險監測部負責人劉鐘瑞表示,在執行方面,銀行機構按照監管要求,完善工作機制,明確申請流程,拓寬辦理渠道,積極執行政策。2020年以來,銀行機構采取推遲還款期限、調整還款計劃、不采集、不上報信用信息、將符合條件的客戶列入黑名單等措施,為受疫情影響的客戶排憂解難。
例如,中國建設銀行累計為654.38+0萬客戶推遲按揭貸款還款期限,金額約4330億元。農業銀行發放654.38+0.4萬抵押貸款,金額為4658億元。有效緩解了受疫情影響客戶的還款壓力,為打贏疫情防控阻擊戰這場硬仗提供了有力支撐。
根據央行的數據,我國商業性個人住房貸款余額為38.8萬億元,公積金貸款余額約為7萬億元,兩項合計超過46萬億元,對應貸款約6543.8億。整體貸款質量相對較好,不良率長期保持在0.3%左右。央行金融市場司司長鄒瀾表示,“從當時大型銀行的實踐來看,疫情初期(2020年),個人住房貸款不良率壹度從0.29%上升到0.37%;延期還款政策實施後,貸款質量總體保持穩定;隨著疫情緩解,居民收入恢復,貸款償還很快恢復正常。截至2020年末,不良貸款率已恢復至0.29%的原有水平。"
針對當前疫情形勢,央行和中國銀行保險監督管理委員會作出了具體部署。其中,中國銀行保險監督管理委員會將重點實施政策。例如,豐富辦理渠道,提高工作效率,加強與客戶的溝通,通過靈活調整房貸還款安排、合理延遲還款期限等方式緩解受疫情影響客戶的還款壓力。
央行對信用信息權益保護提出了要求。鄒瀾表示,下壹步,央行將持續關註疫情形勢,引導銀行重點做好幾個方面的工作:壹是強化以客戶為中心的理念。對正常還款有困難的客戶,要區分還款能力和還款意願,區分受疫情影響的短期還款能力和中長期還款能力,實行延期還款政策;二是加強政策宣傳,適當簡化業務流程,聚焦重點客群,因地制宜采取更大力度、更有針對性的措施;三是針對零售業務鏈條長、客戶群體多樣化的特點,加大各級業務培訓力度,完善客戶服務體系,落實信用信息權益保護,暢通投訴維權渠道,持續提升服務質量。
加大金融支持力度暢通物流
我國有大量的小微企業和個體工商戶,占6543.8+0.5億市場主體的絕大多數。幫扶小微企業和個體工商戶是保障市場主體和居民就業的重要內容。今年以來,國內疫情多點散發,服務業、小微企業等部分行業受到嚴重影響,正常生產經營面臨較大困難。為幫助小微企業和個體工商戶緩解資金壓力、渡過難關,央行、銀保監會進壹步加大了金融支持力度。
中國銀行保險監督管理委員會政策研究局局長葉殷飛表示:第壹,我們要繼續執行原有的政策,特別是支持小微企業和制造業企業,實施“六保”和“六保”政策。第二,對於壹些新的情況,特別是餐飲和旅遊行業,要加大對這些有特殊困難的行業的政策支持。三是要督促銀行機構做好延期還本付息政策的持續轉換。對有償還意願和吸納就業能力、暫時經營困難的小微企業,要統籌考慮延期、重組等手段,按照市場化原則自主協商貸款本息償還方式,引導銀行、保險機構靈活配置金融資源。
“事實證明,這些紓困政策對穩定行業發展、穩定信貸資產質量起到了很大作用。”劉在回答21世紀經濟報道記者提問時如是說。
鄒瀾介紹,今年2月,國家發展改革委等部門印發了《關於促進服務業困難行業恢復發展的若幹政策》,從普惠性金融支持措施和行業專項支持措施兩個方面對餐飲、零售、旅遊、公路、水路、鐵路運輸、民航等特殊困難行業給予優先支持。3月末全國小微貸款余額20.8萬億元,同比增長24.6%,繼續保持較高增速。
值得壹提的是,當前疫情形勢發生了新的變化。近日,中國銀保監會聚焦金融支持貨運物流。為統籌疫情防控和物流暢通,我們對銀行保險業提出明確要求,主動作為,采取精準有效措施,全力以赴幫助貨運物流業排憂解難。通過加大金融支持力度、幫扶重點群體、提高服務效率、創新擔保方式、強化保險保障、確保資金安全等措施,督促銀行、保險機構加強金融服務,確保產業鏈供應鏈安全穩定。
在加大金融支持產業鏈物流暢通、供應鏈穩定方面,央行4月15日表示,將綜合運用再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具,支持和引導金融機構加大金融支持力度,為運輸物流企業和貨運司機開辟“綠色通道”,合理安排貸款展期和續貸,增加民航運輸信貸供給,建立信貸和債券融資對接機制,發揮應收賬款服務平臺支持產業鏈作用。