來源：人民論壇雜誌(總第303期) 作者：陳伯君
中國經濟發展取得了世界矚目的成就，人民生活普遍得到極大改善，這是不容否定的客觀事實。然而，今日中國還存在另壹個事實：壹部分人富裕很快，壹部分人發展較慢，受“極差乘數效應”影響，標識收入差距公平程度的“基尼系數”日愈加大，直逼0.5，接近社會可承受的極限。社會矛盾日愈惡化，仇富仇官情緒蔓延，“端起碗吃飯，放下筷罵娘”，不問青紅皂白壹呼百應，“無直接利害者”參與的群體性事件愈演愈烈，改革發展的正義性遭遇收入差距過大的嚴重挑戰。兩大事實疊加交錯，使人迷惘，使人暈眩。
影響中國何去何從的根本問題是什麽呢?輿論界普遍認為是收入分配不公，收入差距過大。我認為，這些仍然是現象。收入差距是各個國家普遍存在的社會現象，如果機會公平、程序公平、結果公平，弱勢群體也會接受收入差距，至少不會上升到質疑改革發展正義性的程度。我認為，導致人們質疑改革發展正義性的根源是日愈凸現、日愈壯大的“權貴經濟”，是產生“權貴經濟”的二元經濟體制形態。
“權貴經濟”是權貴者借助經營者實現權力尋租，經營者依傍權貴獲取超額利潤，彼此沆瀣壹氣，狼狽為奸，高速斂聚財富。財富來得容易，自然揮金如土、驕奢淫逸。據中國社科院等單位發布的《商業藍皮書：中國商業發展報告(2009-2010)》報道：截至2009年，中國奢侈品消費總額已增至94億美元，全球占有率為27.5%，並首次超越美國，成為世界第二大奢侈品消費國。然而，中國人均GDP卻仍在百位之後，中國內需嚴重不足，不僅有2000萬絕對貧困人口，還有數以億計的人群背負住房難、看病貴、學費高等新“三座大山”。同壹片藍天，冷暖迥異。“權貴經濟”揮金如土、驕奢淫逸的行為，刺激並激怒廣大遵紀守法者。 “權貴經濟”不僅正在加重社會民怨，改變改革發展的性質，而且正在挑戰我們黨駕馭全局的執政能力。如果“權貴經濟”繼續泛濫，必將否定改革的正義性、否定經濟發展的正義性，進而動搖我們黨的執政地位。
那麽，權貴經濟從何而來?如果將“權貴經濟”的出現和泛濫歸咎為改革，歸咎為選擇了市場經濟，就本末倒置了。放眼世界，在市場經濟體制完善、將權力關進“籠子”的市場經濟國家，難以形成嚴重的“權貴經濟”。我認為，“權貴經濟”不僅不是市場經濟的產物，剛好相反，“權貴經濟”是市場經濟的最大破壞者。壹方面，市場經濟體制要求市場發揮對資源配置的基礎性作用，而“權貴經濟”是抓住配置資源的權力不放;另壹方面，市場經濟強調市場規則，而“權貴經濟”蔑視市場規則，在“權貴經濟”的沖擊下，按部就班遵循市場規則依法經營者往往舉步維艱，通過向權力行賄可獲得超常規的高額回報，“不找市場找市長”成為普遍存在的“潛規則”。“黃光裕現象”就是對依傍權貴可富甲天下、壹步登天的最好說明。所以說，“權貴經濟”是市場經濟的最大破壞者，它迫使經濟活動遵循約定俗成的“潛規則”。
實際上，“權貴經濟”是計劃經濟體制向市場經濟體制轉型期間，兩種經濟體制同時存在而形成的產物。中國經濟體制改革是從計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的漸進過程，但是經濟體制的改革還未完結，傳統的計劃經濟體制影響還頑強存在。所謂計劃經濟，就是政府權直接介入經濟活動，政府權發揮配置資源的基礎性作用。所謂市場經濟，就是資本追求利益最大化的經濟，在利益最大化的驅使下，資本的天性是，只要有300%的利潤，就敢於冒上絞架的風險。由於我們的經濟體制改革主要是在增量方面，即培育市場經濟，通過建立市場經濟體制來培育和保證市場經濟的發展。由於對存量方面的改革還處在攻堅階段，政府權直接介入微觀經濟活動還冠冕堂皇地存在，並且，由於對存量的改革涉及政治領域、涉及改革執行者自身的利益，存量方面的改革必然艱難。在這個階段，中國經濟實際上就是市場經濟與計劃經濟並存的二元經濟，政府的職能就是二元經濟政府職能。
二元經濟政府職能使政府配置資源的權力在市場經濟環境裏有更多、更大的尋租空間。在這種環境裏，很容易孳生“權貴經濟”，即中紀委曾經指出的“權力三化”：政府權力部門化，部門權力個人化，個人權力商品化。腐敗屢禁不止，就是因為政府權在兩種職能並存的情況下謀取部門利益、個人利益得心應手，遊刃有余。權力壹旦異化為資本，面對300%的超額利潤，權力資本就利令智昏了，即使法紀嚴密、重拳出擊，仍然是“壹個胡長清倒下了，千百個胡長清站了起來”。為什麽?歸根究底，就是體制在做祟。這個體制，既不是市場經濟體制，也不是計劃經濟體制，而是處在過渡時期，政府權介入經濟活動(計劃經濟體制)與利益最大化(市場經濟體制)這麽壹種混合體制。
因此，只要繼續深化改革，徹底清除傳統體制的弊端，完善社會主義市場經濟體制，“二元經濟”混合的結構性體制不復存在，“權貴經濟”孳生的社會條件自然喪失，“權貴經濟”就難以形成氣候了。“權貴經濟”貌似強大，但它與社會主義制度相背離，與我們黨的執政宗旨相背離，與人民的心聲相背離，再強大也見不得陽光。改革是時代潮流，不可阻擋。完善的社會主義市場經濟體制必將替代二元經濟混合體制，政府權必將關進籠子裏，權力必將在陽光下運行。 (作者為西南財經大學經濟學院兼職教授、香港中文大學訪問學者)