財政改革的動機是適應社會主義市場經濟發展的需要,提高財政資金的使用效率和財政管理水平,其目標是建立“預算編制、預算執行和預算監督”相分離的社會主義公共財政體系。金融監管將不可避免地面臨許多新情況和新問題。
(壹)對於金融部門本身而言,金融部門的權力相對集中,這對金融監督管理提出了更高的要求。迫切需要創新金融監管機制,狠抓內部監督管理,強化內部約束機制,使金融監管覆蓋金融資金運行全過程,有效規範金融管理本身。
(2)財政體制改革必然使財政管理機制更加公開公正透明,財政資金運行更加規範有序,財政資金支出效率被提到了特別重要的位置。金融監管不可避免地肩負著加快確定“效率理念”和“法治理念”,確保建立和安全運行公開、公正、透明的金融管理機制的神聖職責。
(3)對外而言,新《會計法》和財政部《財政部門實施會計監督辦法》的頒布實施,賦予了財政監管部門更加艱巨的社會監督任務。但是,當前我國正處於社會主義市場經濟體制建立和逐步完善的階段,企業財務會計信息質量嚴重失真,做假賬、報假報表現象比較突出,各經濟領域違法違紀行為不斷發生,嚴重影響市場經濟秩序;同時,會計師事務所作為社會中介機構,在經濟利益的驅動下,從事虛假審計和虛假評估,在壹定程序上助長了企業會計信息失真的違法行為。這使得財政部門不得不定期組織對社會中介機構的審計質量和企業的會計信息質量進行檢查,並加強監管和執法以維護正常的社會經濟秩序。