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大連長興島經濟技術開發區的政協提案

國務院辦公廳日前復函大連:“國務院同意大連長興島臨港工業區升級為國家級經濟技術開發區,定名為 大連長興島經濟技術開發區,實行現行國家級經濟技術開發區的政策。”這壹決定既為長興島提供了更加有利的發展空間,也標誌著繼全國、省、市三級政協組織和政協委員呼籲推動遼寧沿海經濟帶開發建設被納入國家戰略後,政協傾 力助推地方經濟發展再添“新作”。

大連長興島經濟技術開發區(又名:大連長興島臨港工業區)地處遼東半島中西部、面積349.5平方公裏,轄長興島、交流島、鳳鳴島、西中島、駱駝島五個島嶼,環島岸線總長189.3公裏。2005年初,遼寧省委、省政府在全省“十壹五”發展規劃中提出建設以大連長興島臨港工業區為首要節點的遼寧沿海經濟帶的戰略構想;同年6月9日,又作出了“舉全省之力規劃和建設長興島,逐步建成遼寧發展沿海經濟和開放型經濟重要區域”的重大決定。

作為遼寧沿海經濟帶的龍頭,大連長興島經濟技術開發區(又名:大連長興島臨港工業區)的開發建設引起了各級政協組織和委員的極大關註。從全國政協到相關省市政協,充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛等優勢,通過舉辦論壇、組織調研、提交提案等多種形式,圍繞長興島臨港工業區的產業定位和發展目標等積極獻智出力。

2007年以來,全國政協及遼寧省、大連市政協多次組織委員到長興島實地考察,開展調研,就如何集中力量建設好長興島臨港工業區,建成主導產業明確、特色優勢明顯的臨海臨港產業集聚區等提出建議。2008年7月20日,全國政協經濟委員會、九三學社中央和遼寧省政協在大連舉辦了遼寧沿海經濟帶政協論壇,圍繞以長興島臨港工業區為龍頭的遼寧沿海經濟帶開發建設及發展戰略問題進行了深入研討,並達成多項***識。會後形成的《遼寧沿海經濟帶政協論壇會議紀要》由全國政協以政協信息形式報送黨中央和國務院領導。2009年6月12日,中***中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在遼寧調研時,專程到長興島臨港工業區詳細了解開發建設情況,強調要按照科學發展觀的要求,在高起點上構築新型產業體系,在高水平上加強現代化基礎設施建設,在高層次上擴大對內對外開放,在高標準上推進節能減排和生態環境建設……“作為省級經濟技術開發區,長興島臨港工業區已經不能滿足其快速發展的需要。”近年來,在遼全國政協委員多次將關於長興島開發建設的專項建議帶到全國兩會,積極爭取國家的支持。在2008年3月召開的全國政協十壹屆壹次會議上,全國政協委員、東北財經大學副校長武獻華提交提案認為,長興島以其優良的深水岸線資源、土地資源和獨特的區位優勢,完全具備建設東北亞重要國際航運中心組合港區的條件。支持長興島的開發建設和對外開放,是吸引東北腹地傳統工業走向沿海地區,引導老工業基地的傳統布局由資源依托型向交通依托型轉變的重要途徑。武獻華提出的盡快將大連長興島臨港工業區升格為國家級經濟技術開發區的建議,引起了國家有關部門的高度重視。

各級政協多種形式的建言獻策活動與黨委政府的合力作用,推動了長興島開發建設的快速發展,也為黨和政府將長興島臨港工業區升格為國家級開發區提供了重要參考。今年“五壹”前夕,國務院批準大連長興島臨港工業區升級為國家級經濟技術開發區,為長興島的開發建設註入了新的強大動力。