壹是深化商事制度改革成效顯著,事中事後監管等相關政策措施落實情況社會反映良好
河北省邢臺市、遼寧省鐵嶺市、黑龍江省哈爾濱市、上海市普陀區、江蘇省連雲港市、浙江省義烏市、安徽省蚌埠市、福建省福州市、山東省煙臺市、河南省鄭州市、湖南省嶽陽市、廣東省東莞市、海南省三亞市、重慶市渝中區、四川省瀘州市龍馬潭區、貴州省貴陽市、陜西省寶雞市和青海省。(按行政區劃排列,下同)
2019年優先選擇企業登記便利化改革、企業年報制度改革、社會共治、企業信用風險監管、大數據監管、事中事後監管等商事制度改革試點領域;優先辦理外商投資企業登記機關;在國家廣告產業園評定中給予優先支持。(市場監管總局組織實施)
二是促進外貿外資穩定增長,積極優化營商環境成效明顯。
江蘇、浙江、河南、廣東、四川和陜西省。
2019年優先考慮上述地方培育國家外貿轉型升級基地。(商務部組織實施)
三、促進社會投資健康發展、企業債券發行、債券品種創新和風險防範等地方成效明顯。
北京市海澱區、上海市浦東新區、江蘇省蘇州市、安徽省亳州市、江西省萍鄉市、湖北省宜昌市、廣東省廣州市、深圳市福田區、重慶市渝北區和四川省成都市。
自2019起兩年內,對上述地方行政區域內企業申請企業債券實行“直通車”機制(企業直接向國家發展改革委申報,無需省級發展改革部門申報)。(國家發展改革委組織實施)
四、全年固定資產投資保持平穩增長,中央預算內投資項目開工、投資完成等地方。
湖北、湖南、四川、貴州和陜西省。
2019年,上述地方將在中央預算內現有專項項目中投入資金,用於獎勵和支持相關專項項目建設。(國家發展改革委組織實施)
五、落實財政預算,提高收入質量,盤活財政存量資金,國庫管理,推進財政資金統籌使用,預算公開等財政管理工作完成情況良好。
北京市西城區、河北省廊坊市、平山縣、遷安市,浙江省杭州市、德清縣、龍泉市,安徽省銅陵市、桐城市、來安縣,山東省濰坊市,青島市黃島區、榮成市、蒙陰縣,河南省開封市、宜陽縣、唐河縣,湖北省襄陽市、保康縣,孝感市孝南區、四川省雅安市。
2019年,上述地方將獲得收回的財政存量資金和年度預算中單獨安排的資金獎勵。每個市獎勵資金不低於2000萬元,每個縣(市、區)獎勵資金不低於10萬元,適當體現向中西部地區傾斜。(財政部組織實施)
六、公路水路交通建設年度目標任務完成情況良好,地方投入到位,推動社會資本進入交通建設領域措施有力,交通債務風險防控工作落實到位有力。
山西、浙江、山東、廣東、貴州和雲南省。
2019年,上述地方申報的符合條件的交通建設項目將優先納入三年滾動投資計劃並優先安排中央交通建設資金;將為上述每個地方新增5000萬元中央資金,用於交通項目建設。(交通運輸部、財政部組織實施)
七、地方水利建設投資落實較好,且中央水利建設投資計劃完成率較高。
江蘇省、福建省、江西省、河南省、廣西壯族自治區。
2019年,上述地方在安排中央預算內年度水利投資計劃時給予適當獎勵,增加中央預算內投資10萬元,安排項目地方建設投資規模相應減少。(水利部、國家發展改革委組織實施)
八、防範化解金融風險,營造誠實守信的金融生態環境,維護良好的金融秩序,健全金融消費者權益保護機制。
河北、江蘇、湖北、廣東和重慶。
2019支持上述地方或轄區先行開展金融改革創新,在同等條件下優先考慮和支持其申請金融改革試驗區,加大對相關領域再貸款、再貼現支持力度,鼓勵符合條件的全國性股份制銀行在上述地方開設分行,支持符合條件的企業發行“雙創”企業債券、綠色企業債券等金融創新產品。(中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國證監會組織實施)
九、土地節約集約利用成效好,閑置土地和用地需求少。
北京市海澱區和房山區、上海市金山區和奉賢區、浙江省湖州市、安徽省肥西縣和繁昌縣、河南省鄭州市、湖南省株洲市、廣州市南沙區、佛山市順德區、重慶市萬州區和沙坪壩區、四川省眉山市、雲南省會澤縣和鎮雄縣。
2019上述地方的土地利用計劃指標在編制全國土地利用總體規劃時按照每市5000畝、每縣(區)2500畝的標準單列。(自然資源部組織實施)
十、按時完成高標準農田建設任務且成效顯著。
江蘇省、安徽省、江西省和河南省。
2019年中央財政資金向上述地方分配時,各增加2億元用於高標準農田建設。(農業農村部組織實施)
十壹、推進農產品流通現代化,積極發展農村電子商務和產銷對接成果。
山西省臨猗縣、吉林省梅河口市、江蘇省東海縣、浙江省永康市、福建省德化縣、山東省曹西安縣、湖南省瀏陽市、廣東省英德市、廣西壯族自治區萍鄉市和四川省都江堰市。
2019年在農村電子商務綜合示範中優先考慮上述地方,並給予專項資金支持。(商務部、財政部組織實施)
十二、實施創新驅動發展戰略,推進自主創新和高新技術產業發展成效顯著。
浙江省、湖北省、湖南省、陜西省、寧夏回族自治區。
2019年,上述地方將優先支持本行政區域內符合條件的1個國家自主創新示範區或國家高新技術產業開發區擴大或調整選址,優先支持本行政區域內符合條件、發展基礎較好的1個省級高新技術產業開發區升級為國家高新技術產業開發區。(科技部組織實施)
十三、改善地方科研基礎條件,優化科技創新環境,促進科技成果轉移轉化,貫徹落實國家科技改革和發展的重大政策。
河北省、浙江省、深圳市、廣東省、寧夏回族自治區。
2019年度中央財政指導地方科技發展專項資金分配中管理因素權重按滿分計算,加大資金支持力度。(科技部、財政部組織實施)
十四、在推進“雙創”政策落實、支撐“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態、打造“雙創”升級版等方面,區域“雙創”示範基地大膽探索、勇於嘗試、成效顯著。
上海市楊浦區、江蘇省常州市武進區、浙江省寧波市鄞州區、嘉興南湖高新技術產業園區、福建省泉州市豐澤區蕪湖高新技術產業開發區、河南省許昌市青島高新技術產業開發區、河南省湘潭高新技術產業開發區、廣州高新技術產業開發區、深圳市南山區兩江新區、四川天府新區、劉武新區、西藏自治區拉薩市。
2019年上述區域“雙創”示範基地優先支持創新創業支撐平臺建設,中央預算內投資安排優先安排;對區內符合條件的創新創業項目,應優先與國家新興產業創業投資引導基金、國家戰略性新興產業發展基金和國家中小企業發展基金對接;優先支持區內創新創業成果在全國“雙創”活動周主會場展示;優先支持舉辦“創響中國”等重大活動,宣傳推廣形成的好經驗好做法。(國家發展改革委組織實施)
十五、促進工業穩定增長和轉型升級,實施技術改造成效顯著。
天津市濱海新區、河北省唐山市、遼寧省大連市、黑龍江省齊齊哈爾市、江蘇省南京市、浙江省寧波市、嘉興市、河南省洛陽市、湖北省武漢市、湖南省長沙市、廣東省深圳市、廣西壯族自治區貴港市、四川省德陽市和貴州省遵義市。
2019年度,在新型工業化產業示範基地、工業企業技術改造升級指導計劃安排、制造業單項冠軍等示範項目、示範企業、示範平臺評定等方面優先考慮上述地方。(工業和信息化部組織實施)
十六、大力培育和發展戰略性新興產業,產業特色優勢明顯,技術創新能力強,產業基礎雄厚。
北京市海澱區、天津市濱海新區、上海市浦東新區、江蘇省無錫市、浙江省杭州市、安徽省合肥市、福建省福州市、山東省青島市、河南省鄭州市、湖南省湘潭市、廣東省廣州市和四川省成都市。
2019年優先對上述地方戰略性新興產業集群給予綜合金融支持;推動相關新興產業發展基金優先在上述地方設立子基金。(國家發展改革委會同有關部門組織實施)
十七、老工業基地調整改造力度大,支持傳統產業改造、培育新產業新業態新模式、承接產業轉移和產業合作等工作成效突出。
北京市石景山區、山西省長治市、遼寧省沈陽市、黑龍江省大慶市、江蘇省徐州市、江西省南昌市青雲譜區市、河南省洛陽市、湖北省黃石市、湖南省湘潭市和四川省自貢市。
2019年優先支持上述地方涉及老工業基地振興的重大改革和重大政策,支持工業轉型升級示範區建設和城鎮老工業區搬遷改造,加大中央預算內投資專項資金支持力度。(國家發展改革委會同有關部門組織實施)
十八、培育壯大替代產業,保障和改善民生,加強生態環境整治,重點解決歷史遺留問題和其他改造成效突出的地方。
河北省張家口市下花園區、吉林省敦化市、江蘇省徐州市賈汪區城區、山東省棗莊市、河南省焦作市、湖北省潛江市和四川省瀘州市。
2019在上述地方試行資源型地區經濟轉型重大改革和政策,加大中央預算內投資專項資金支持力度,提高資金分配系數;中央財政在安排年度補貼資金時給予傾斜支持。(國家發展改革委、財政部聯合組織實施)
十九。推進質量工作成績突出
北京市豐臺區、黑龍江省大慶市、上海市浦東新區、江蘇省徐州市、福建省廈門市、河南省許昌市、湖南省湘潭市、廣東省深圳市、陜西省韓城市、新疆生產建設兵團第壹師阿拉爾市。
2019年將在質量工作改革創新、國家質量基礎設施協同服務與應用示範基地建設、質量技術機構優先布局建設等方面鼓勵和支持上述地方。(市場監管總局組織實施)
二十、推進校企合作,職業教育發展環境良好,職業教育改革成效顯著。
浙江、山東、河南、湖南、廣東和青海省。
2019年,上述地方將優先納入職業教育改革試驗區建設,並在中國特色高水平職業學校和專業建設、現代職業教育質量提升計劃等中央專項中給予傾斜支持。(教育部會同有關部門組織實施)
二十壹、落實鼓勵和支持就業創業的政策措施,促進失業人員、就業困難人員和各類重點群體完成就業創業任務。
江蘇、安徽、河南、廣東和陜西省。
2019年中央財政安排就業補助資金時對上述地方予以傾斜支持。(財政部和人力資源和社會保障部組織實施)
二十二、在2018脫貧攻堅成效考核中確定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價良好的名次。
河北省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區、海南省、四川省、貴州省、西藏自治區、寧夏回族自治區和新疆維吾爾自治區。
2019年,上述地方將在中央財政專項扶貧資金分配中獲得獎勵。(財政部、國務院扶貧辦組織實施)
二十三、易地扶貧搬遷工作積極主動有效。
河南省、四川省、貴州省。
2019年進壹步加大對上述地方易地扶貧搬遷的支持力度,以工代賑資金安排傾斜支持貧困地區改善基礎設施條件。(國家發展改革委組織實施)
二十四、棚戶區改造、農村危房改造工作積極有效。
內蒙古自治區烏蘭察布市、江蘇省徐州市、浙江省溫州市、安徽省阜陽市、江西省上饒市、山東省濰坊市、河南省三門峽市、湖南省長沙市、四川省南充市、貴州省黔西南布依族苗族自治州、陜西省延安市、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市(棚戶區改造);河北省平泉市、山西省靈丘縣、內蒙古自治區興和縣、黑龍江省海倫市、江蘇省高郵市、安徽省六安市裕安區、江西省寧都縣、山東省沂源縣、河南省盧氏縣、湖南省慈利縣、廣東省高州市、海南省澄邁縣、重慶市大足區、四川省廣元市昭化區、貴州省興仁市、雲南省永勝縣。
2019棚戶區改造成效顯著的地方,在安排保障性安居工程中央預算內投資和中央財政城鎮保障性安居工程專項資金時給予適當獎勵或傾斜支持;農村危房改造成效顯著的,在安排中央農村危房改造補助資金時給予適當獎勵或傾斜支持。(住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部組織實施)
二十五、公立醫院綜合改革取得明顯成效。
北京市朝陽區、天津市薊州區、河北省唐山市、山西省運城市、內蒙古自治區準格爾旗、遼寧省大連市、吉林省延吉市、黑龍江省雞西市、上海市嘉定區、江蘇省連雲港市、浙江省東陽市、安徽省銅陵市、福建省長汀縣、河南省息縣、湖北省宜都市、湖南省瀏陽市、廣東省高州市和重慶市。
2019年對上述地方在公立醫院綜合改革中央財政補助資金分配中予以傾斜,每家新安排中央資金500萬元。(國家衛生健康委、財政部組織實施)
二十六、養老服務業扶持政策落實積極主動,養老服務體系建設成效顯著。
浙江省、江西省(推進養老項目建設);上海市、湖北省、廣西壯族自治區(完善養老服務體系)。
2019推進養老項目建設成效明顯的地方,在安排年度養老服務體系建設中央預算內投資計劃時,在原投資分配基礎上再增加5%獎勵;對完善養老服務體系成效明顯的地方,在安排年度福利彩票公益金補助當地老年福利項目時,通過工作績效因素予以資金傾斜。(國家發展改革委、財政部、民政部組織實施)
二十七、環境治理工程快速推進,重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善。
河北省衡水市、廣東省深圳市、海南省海口市、陜西省渭南市、寧夏回族自治區銀川市。
2019中央財政年度後,相關省(區)將統籌安排中央財政資金,安排壹定比例對上述地方進行獎勵。(生態環境部、財政部組織實施)
二十八、河長制和長湖制取得重大進展,河湖管理和保護成效顯著
浙江省、福建省、廣東省、貴州省、寧夏回族自治區。
2019年,上述地方在安排水利發展中央財政資金時予以適當傾斜,對河長制、湖長制和河湖管理保護工作各給予5000萬元獎補。(水利部、財政部組織實施)
二十九、開展農村人居環境整治成效明顯。
天津市西青區、河北省邯鄲市肥鄉區、山西省介休市、上海市崇明區、浙江省龍泉市、福建省永春縣、江西省橫峰縣、河南省蘭考縣市、湖北省京山市、湖南省長沙縣、廣東省四會市、廣西壯族自治區陽朔縣、海南省瓊中黎族苗族自治縣、重慶市南川區、四川省武勝縣、雲南省安寧市。
2019年中央財政分配年度農村綜合改革轉移支付對上述地方各給予2000萬元,主要用於農村“廁所革命”整村推進、村容村貌改善等農村人居環境整治。(農業農村部、財政部組織實施)
三十、實施重大政策措施取得顯著成效,創造典型經驗和做法並受到國務院督查表揚。
北京市西城區、山西省長治市、上海市楊浦區、浙江省湖州市、河南省漯河市、湖南省湘潭市、廣西壯族自治區柳州市、海南省東方市、四川省眉山市、雲南省德宏自治州市、西藏自治區昌都市和青海省海東市。
2019年,上述地方在國務院大督查實地督查中“免於監管”。(國務院辦公廳組織實施)
(來源:中國網地產)