緩稅補繳期限延長制造業再獲政策支持

國務院常務會議決定進壹步延長制造業緩稅補繳期限加力助企紓困。會議指出，穩經濟關鍵要保市場主體。制造業市場主體當前困難大，要按照黨中央、國務院部署，加力紓困。對制造業中小微企業、個體工商戶緩繳的所得稅等五稅兩費，再延遲4個月補繳，涉及緩稅4400億元。同時，對制造業新增留抵稅額即申即退，2個工作日到賬， 4個月再為制造業退稅320億元。

此次緩繳五稅兩費包括企業所得稅、個人所得稅（代扣代繳除外）、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，基本涵蓋企業繳納的主要稅費。

“在當前企業生產經營十分困難的情況下，國務院常務會議部署的階段性稅收緩繳措施有助於減少企業短期現金流消耗，階段性減輕企業負擔，必將對保市場主體產生積極作用。”中國銀行研究院副院長、研究員在接受中國經濟時報記者采訪時表示。

中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任在接受本報記者采訪時表示，在經濟波動比較大的情況下，繼續支持制造業和制造業企業是國家宏觀調控的重要方向和既定部署。此次會議將階段性的稅收緩繳政策延遲到了年底，對企業恢復正常運營十分關鍵，也是必要的。

今年以來，在俄烏沖突和新冠肺炎疫情等多重因素影響下，我國經濟下行壓力進壹步增大，企業生產經營更加困難。需求疲弱、成本上升、信心不足是目前制造業面臨的主要困難。

消費作為我國經濟的“壓艙石”，增速創多年來新低，消費升級明顯放緩甚至在壹定程度上出現降級，投資增長乏力，房地產投資轉正為負，“挖掘機指數”下行，挖掘機銷售降幅超過20%。此外，能源、有色金屬、糧食等價格高企提高了原材料成本，且在疫情影響下，物流不暢、產業鏈受阻等情況擡高了企業物流成本。

今年以來，針對市場主體需求，我國政府實施新的組合式稅費支持政策等，不斷加大減負紓困力度。財政部發布的數據顯示，今年上半年，新增退稅減稅降費5074億元、辦理退稅18455億元，有效提振市場主體信心，增強發展內生動力，推動經濟平穩健康發展。

業內認為，緩繳稅費相當於國家為企業提供了壹筆“無息貸款”。此次政策的出臺相當於“無息貸款”期限再次延長，能有效為企業減負“增氧”，更好助力市場主體高質量發展。

“今年以來，面對我國經濟發展的多重壓力，黨中央、國務院部署實施新的組合式稅費支持政策，對穩定市場預期、提振市場信心、助力企業紓困發展具有重要意義。”4400億元的緩稅規模比較大，也是今年組合式稅費支持政策的又壹新舉措。

此次會議還提出對制造業新增留抵稅額即申即退，2個工作日到賬。“這加快了增值稅留抵退稅速度，並且為制造業退稅320億元，也是專門面向產業和行業的支持措施。此舉實質上是對制造業企業現金流占用最大程度地緩解，相當於增值稅稅收占款和應繳稅額降至最低。”何代欣說。

除了進壹步實施階段性稅收緩繳措施外，當務之急還要減少非經濟因素對企業生產經營活動的幹擾和破壞。要更高效地統籌疫情防控和經濟社會發展，讓市場真正成為配置資源的主體，同時提高各方面決策的科學化、民主化和法治化水平，構建更加良好、穩定、可預期的市場發展環境。