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廣東流動人口超5200萬,深圳十年猛增700多萬人

進入21世紀的第二個十年,廣東第壹經濟大省人口保持快速增長勢頭。

廣東人口連續14年位居第壹

廣東省統計局15日公布了廣東省第七次人口普查主要數據顯示,2020年11月1日零時,廣東常住人口達12601.25萬人。與2010年第六次全國人口普查比較,全省常住人口增加2170.94萬人,增長20.81%,廣東增量占全國增量的30%。

自2007年超越河南位居第壹後,廣東已連續14年常住人口規模居全國首位,占全國人口總量從2010年的7.79%提高到8.93%,提高1.14個百分點。

廣東省統計局黨組書記、局長楊新洪解讀稱,廣東人口繼續保持較快增長,主要有以下幾方面原因:

壹是“全面兩孩”生育政策有效持續發揮作用,使廣東生育水平有所回升,自然增長人口逐年穩步增加。

二是戶籍機械變動促進廣東人口規模的增長,根據公安部門數據,2020年廣東戶籍人口9808.66萬人,比2010年增加1287.11萬人。

三是經濟社會發展較快,吸納了大量跨省流動人口。全省常住人口中,外省流入人口(半年以上)達2962.21萬人,比2010年增加812.34萬人,年均增長3.26%。

華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對第壹財經分析,近年來珠三角產業轉型升級加快,高端制造業、信息經濟等新興產業快速發展,吸引了大量就業人口。同時珠三角地區近年來放開放寬落戶限制,也吸引了很多人落戶。

數據顯示,廣東全省人戶分離人口為6063.51萬人,其中,流動人口為5206.62萬人。流動人口中,外省流入人口為2962.21萬人,省內流動人口為2244.40萬人。

大量人口流入之下,廣東的人口紅利仍較為突出。數據顯示,廣東15~59歲人口數量占比達68.80%,位居全國第壹。

廣東省人口發展研究院院長董玉整教授對第壹財經分析,廣東特別是珠三角在今後相當長壹段時間內,對內地以及海外人才的吸引力都會十分強勁,這也符合人口城鎮化發展規律,人口城鎮化歷史進程的壹個重要特征就是人們更多地向經濟發達地區集中,同時也為經濟發展水平做出越來越多的貢獻。

從區域變化來看,與2010年第六次全國人口普查相比,珠三角核心區人口所占比重上升8.04個百分點,沿海經濟帶東翼地區人口所占比重下降3.16個百分點,沿海經濟帶西翼地區人口所占比重下降2.10個百分點,北部生態發展區人口所占比重下降2.78個百分點。

楊新洪分析,珠三角作為廣東改革開放的前沿陣地,經濟增長速度及總量走在全省前列,並依靠優越的區位優勢、開放寬松的政策環境不斷吸引大量的流動人口。近年來,珠三角城市群和都市圈高質量發展持續推進,經濟發展活力持續顯現,成為全省高端要素、高端產業的集聚地,人口集聚為產業集聚夯實了基礎,產業集聚進壹步強化人口集聚的趨勢。隨著粵港澳大灣區建設的加速推進,將吸引更多的省內外人口集聚。

深圳十年增700多萬人,廣州增近600萬

廣東21個市中,人口超過1000萬人的市有3個,在500萬人至1000萬人之間的市有6個,在300萬人至500萬人之間的市有5個,少於300萬人的市有7個。其中,人口居前五位的市合計人口占廣東全省常住人口比重為50.14%。

其中,廣州常住人口繼續位居全省第壹,達1867.66萬人;深圳緊隨其後,達到了1756.01萬人。未來廣深有望雙雙沖擊2000萬大關。

廣深之外,東莞常住人口首次突破1000萬大關,邁入千萬人口大市。廣東全省常住人口超過1000萬人的市從2010年的2個增加到3個。此外,制造業大市佛山也達到了949.88萬人,未來幾年有望成為廣東第四個人口過千萬的城市。

十年來,廣東21個市中,人口增長較多的5個市依次為:深圳、廣州、佛山、東莞、惠州,分別增加7136531人、5975805人、2304552人、2246388人、1445850人。

廣東各地區人口數量及變化

數據來源:第壹財經記者根據廣東統計局數據整理。

註:其中,由於2017年第三季度開始,深汕特別合作區的數據納入深圳GDP計算,為使數據有可比性,汕尾2010年人口數據不包括深汕特別合作區,深圳2010年人口數據包括了深汕合作區數據

其中,深圳的增量達到了713.65萬人,增量在各大城市中領跑,十年增幅達到了68.47%。中國(深圳)綜合開發研究院智庫研究與信息部部長鄭宇劼對第壹財經分析,深圳產業環境、人才政策都比較好,落戶門檻在四大壹線城市最松。深圳是高新產業最發達的城市,高新產業發展吸引了大量人才流入。

在本世紀初期的幾年裏,深圳面臨著較大的發展壓力。彼時,重化工業經歷了壹個較快發展階段,不少城市的重化工業快速發展,帶來的總量增加很快。但對深圳來說,受制於土地等各種要素的制約,只能走相對輕型化的道路,即逐漸走向以科技創新驅動為主的道路。

“經過這些年的調整以後,深圳的產業轉型十分成功,內生增長動力非常強。”鄭宇劼說,與此同時,在人口大量流入後,目前對深圳來說,社會治理是很大的挑戰。特別是住房、教育、醫療的短板較為明顯,深圳的公***設施面臨的壓力非常大。

深圳之外,省會廣州近十年也增加了597.58萬人,總量上已經達到了1867.66萬人。廣東省體制改革研究會執行會長彭澎對第壹財經記者分析,廣州的落戶門檻不斷降低,近年來廣州的高新產業、先進制造業發展也很快。與深圳不同的是,廣州的土地發展空間很大,承載量很大。另外,廣州作為省會,吸引了很多省內其他地市的人口流入。

廣州珠江新城 林小昭/攝

值得註意的是,廣深兩個壹線城市十年新增人口合計達到了1311萬人,占全省增量的60%。

廣深之外,佛山和東莞增量也都超過了220萬。這兩個制造業大市,在制造業高端化、智能化的過程中,也集聚了更多的人才。在周邊兩個壹線城市的功能外溢之下,這兩個城市也在加快轉型升級,人口增量也比較大。

除了這幾個城市之外,惠州和中山兩市的增量、增幅也都比較突出。其中惠州十年增長了144.58萬人,增幅達到了31.45%。中山十年增加了129.7萬人,增加了41.56%。在大灣區城市群、都市圈加快發展的過程中,兩市與周邊壹二線城市的分工協作不斷增強,人口增長也比較快。

位居珠江西岸的珠海十年增幅達到了56.36%,在21個地市中,僅次於深圳,位居第二。珠海增幅快,壹方面與其原有基數較小有關。另壹方面,珠海這些年高端制造業、新興產業發展也比較不錯。

從21個城市增速上看,有7個城市十年增幅超過了20%,分別是深圳、珠海、廣州、中山、佛山、惠州和東莞,這7個城市全部位於珠三角發達地區,剛好也是廣東7個人均GDP高於全國水平的城市。在這7個城市之外,其他城市的增幅均低於10%。

由於大量外來人口流入,珠三角的人口年齡結構仍較為年輕。這其中,東莞15-59歲人口占比高達81.41%,位居21市第壹,60歲以上老年人口占比僅為5.47%。深圳15-59歲人口占比為79.53%,60歲以上人口占比僅為5.36%。此外,廣州、中山、佛山和珠海的15-59歲人口占比也都超過了74%。

董玉整認為,廣東吸引的外來人口很多,但是隨著全國勞動人口占比的下降,出生人口減少,廣東也要有緊迫感,廣東也會出現用工荒。所以,廣東要加強對人力資源的培養開發,對現有的人口存量提高附加值,不僅要引得來,還要留得住、用得好、發展好。